導(dǎo)語：農(nóng)村公共文化服務(wù)體系探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：地震的發(fā)生往往可以影響到一個(gè)地區(qū)乃至所屬省市的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展?fàn)顩r，因此構(gòu)建震后文化，優(yōu)化震后文明發(fā)展是保證地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要手段。針對(duì)阿壩藏族羌族自治州汶川縣震后公共文化服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行了討論，提出了汶川縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)策略，為該地區(qū)震后的發(fā)展出謀劃策。

關(guān)鍵詞：新形勢；震后文化；農(nóng)村發(fā)展；公共文化服務(wù)體系

公共文化體系建設(shè)對(duì)于社會(huì)的文化發(fā)展有著重要的作用，公共文化體系是以公益性、基本型、便利性、均等性為主要原則，以維護(hù)人民讀書看報(bào)、文化鑒賞、參加公共活動(dòng)等權(quán)利和利益為主要內(nèi)容，建立結(jié)構(gòu)合理、功能健全且高效的公共文化服務(wù)體系。汶川的公共文化服務(wù)體系建設(shè)更加需要的是相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行策略研究，使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化在災(zāi)后得到更好的發(fā)展和建設(shè)。

1公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)及內(nèi)容

建立公共文化服務(wù)體系的內(nèi)容主要體現(xiàn)在公共文化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、公共文化服務(wù)供給體系以及公共文化服務(wù)組織支撐服務(wù)3方面［1］。首先在公共文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)方面，應(yīng)建立有電影院、圖書館、劇院、網(wǎng)絡(luò)文化資源工程等一系列的公共文化設(shè)施，以滿足人民群眾對(duì)于信息的需求和文化知識(shí)的汲取，對(duì)人民群眾知識(shí)和信息的求知不予限制，達(dá)到逐步提升群眾的文化水平，促進(jìn)文明發(fā)展的目的。在公共文化服務(wù)供給體系方面，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的電影院、劇院、圖書館等文化設(shè)施定期免費(fèi)對(duì)群眾開放，并經(jīng)常組織資源利用培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源對(duì)人民群眾的共享，培養(yǎng)人們的文化素養(yǎng)。經(jīng)常組織農(nóng)村文化活動(dòng)可以提高人們的精神面貌，提升人們的文化素質(zhì)，利于公共文化服務(wù)體系的建立和發(fā)展。最后一方面的內(nèi)容則是對(duì)公共文化服務(wù)組織的服務(wù)支撐，政府方面應(yīng)該建立完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w制和工作機(jī)制，對(duì)農(nóng)村的文化活動(dòng)加以幫助、提倡和鼓勵(lì)，普及公共文化服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃及制度，幫助人們順利開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和內(nèi)容，達(dá)到提升人們整體精神面貌和文化素養(yǎng)的效果。

2汶川縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的問題

2．1配套資金不足。汶川縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)還存在著較為明顯的問題，首先就體現(xiàn)在汶川縣的相關(guān)配套資金仍有落實(shí)不到位的現(xiàn)象。地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的重建和發(fā)展，首要的就是配套資金，一切計(jì)劃都離不開經(jīng)濟(jì)的輔助，因而先前存在的資金落實(shí)不到位的現(xiàn)象嚴(yán)重制約了汶川縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展。沒有足夠的啟動(dòng)資金，許多應(yīng)該配備的設(shè)施、建筑以及文藝活動(dòng)等都難以實(shí)現(xiàn)，無法達(dá)到公共文化服務(wù)體系所要求的目標(biāo)，有利于提升群眾文化水平的建筑設(shè)施和活動(dòng)等都無法正常開展，不利于文化水平的提高和改善人們的生活水平和精神面貌，因此對(duì)于汶川縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，首要解決的問題就是配套資金落實(shí)不到位的問題［2］。2．2部分設(shè)施設(shè)備質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格。汶川在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中，還存在著部分設(shè)備質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格的現(xiàn)象，一些設(shè)備從安裝到使用到保養(yǎng)都存在著很多弊端，如安裝不到位，安裝后的設(shè)備無法正常使用，無法滿足人們對(duì)于設(shè)備的使用需求，設(shè)備保養(yǎng)亦不嚴(yán)格，很多設(shè)備存在著安全隱患，給人們對(duì)設(shè)備的使用帶來不便。設(shè)備設(shè)施的投入和使用消耗了國家大量的人力、物力和財(cái)力，如果無法切實(shí)的為人民群眾帶來實(shí)際的方便和滿足使用需求，無疑是一種資源的浪費(fèi)，不利于公共文化服務(wù)體系的維持和發(fā)展，對(duì)文化發(fā)展水平的提高更是起到掣肘的作用。［3］。因此應(yīng)全面考慮設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量問題，嚴(yán)格把關(guān)，保證設(shè)備設(shè)施的有效運(yùn)行，起到其應(yīng)有的利民作用。2．3建設(shè)與群眾需求對(duì)接不到位在設(shè)施設(shè)備的建設(shè)方面，國家投入許多設(shè)施對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改造，意在美化農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村文化氣氛，構(gòu)建和諧新農(nóng)村，但在汶川縣的設(shè)施設(shè)備調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，發(fā)現(xiàn)許多設(shè)備沒有起到應(yīng)有的效果和作用，產(chǎn)生了設(shè)備閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，這無疑是資源的浪費(fèi)。因此在制定設(shè)備設(shè)施建設(shè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)該充分考慮所要投入的設(shè)備和設(shè)施是否真正是群眾需求的，避免出現(xiàn)無法物盡其用的結(jié)果。這種建設(shè)與群眾需求對(duì)接不到位的現(xiàn)象不但大大浪費(fèi)了政府的資金資源，同時(shí)又很難起到利民和豐富群眾文化活動(dòng)的作用。因此在建設(shè)之前應(yīng)首先以人民群眾的角度來考慮問題，爭取群眾的寶貴意見，將合適的設(shè)備和設(shè)施放置在適合的位置上，做到以最小的成本達(dá)到最大化利民的效果，幫助人們豐富文化活動(dòng)，提升全民文化素養(yǎng)［4］。2．4基層文化專職工作人員配備弱。為了加速構(gòu)建震后文化，優(yōu)化文明發(fā)展，需要有專門的人員來負(fù)責(zé)汶川人民的文化活動(dòng)，但目前基層文化專職工作人員的配備數(shù)額明顯不足。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有約三分之一配備了專職文化工作人員，其它沒有專職文化工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多是由村干部來兼職完成這項(xiàng)工作的。這些兼職文化傳播的工作人員不僅在專業(yè)程度上有所欠缺，且很大程度上由于需要承擔(dān)其它工作任務(wù)，很難全心全意地管理這項(xiàng)工作，無法將文化活動(dòng)有效展開，降低了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展速度，對(duì)人們文化的提高和優(yōu)化文明發(fā)展有很大的約束。

3汶川縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)策略

3．1加快公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了優(yōu)化農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，應(yīng)加快公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對(duì)于汶川地區(qū)的震后公共文化設(shè)施的建設(shè)，政府不惜投入大量資金建立數(shù)字圖書館，現(xiàn)已完成安裝和使用，并實(shí)現(xiàn)了與國家圖書館和省圖書館之間的數(shù)字資源共享，電子圖書館的投入使用方便了群眾從中獲取大量的文化知識(shí)，豐富大家的視野，加速了農(nóng)村對(duì)于新興網(wǎng)絡(luò)資源的了解和使用，提升了群眾的文化內(nèi)涵。全縣已經(jīng)建有博物館1個(gè)、圖書館1個(gè)、文化館1個(gè)，建筑面積9071m2；紀(jì)念館1個(gè)，建筑面積4800m2；體育館1個(gè)，建筑面積為3600m2。同時(shí)政府還建設(shè)完成廣播電視項(xiàng)目，并對(duì)廣播電視光纜進(jìn)行鋪設(shè)和加強(qiáng)，使農(nóng)村有限電視前端數(shù)字化改造得以完成，積極推動(dòng)了汶川縣廣播電視全面覆蓋工作的完成。新農(nóng)村還如期添置了各種可以豐富人民群眾文化生活的設(shè)備設(shè)施，開展當(dāng)?shù)貎?yōu)秀書籍展示和學(xué)習(xí)等活動(dòng)，豐富了群眾的文化生活，打開了眼界，提升了群眾的文化程度，促進(jìn)優(yōu)化文明發(fā)展［5］。3．2城鄉(xiāng)文化惠民活動(dòng)豐富多彩。汶川縣人民在當(dāng)?shù)卣膸椭拢e極開展民俗文化的惠民活動(dòng)和節(jié)日慶典活動(dòng)，重視發(fā)展民俗文化的獨(dú)特魅力。這些傳播和發(fā)揚(yáng)民族特色的活動(dòng)和比賽收到廣大群眾的積極響應(yīng)和廣泛參與，并逐步形成具有本地特色的文化活動(dòng)。如2014年汶川縣舉辦了“美麗家園，幸福汶川”的文藝匯演，為群眾的文化生活建立了最佳的展示平臺(tái)，極大地提升了群眾參與的積極性。此外，還成功開展了以“美麗汶川幸福家園”“甜蜜約會(huì)汶川大櫻桃”“大禹文化旅游節(jié)”“曬太陽過羌年”等為主題的文化惠民活動(dòng)及節(jié)慶慶典活動(dòng)。除了這些民族風(fēng)俗文化的活動(dòng)以外，汶川縣人民還響應(yīng)國家的“全民健身運(yùn)動(dòng)”工程的實(shí)施，積極開展全民健身活動(dòng)，自行車騎行賽、馬拉松比賽以及拳王爭霸賽等大型運(yùn)動(dòng)類活動(dòng)皆在汶川順利舉行，掀起了群眾全民健身的熱潮，同時(shí)起到了豐富群眾業(yè)余文化生活的作用，又利于群眾身體健康水平的提高，可謂一舉多得。3．3文博、非遺傳承與發(fā)揚(yáng)并舉。為了加速汶川縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮好公共文化服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的社會(huì)功能，要注重歷史文化的繼承和發(fā)揚(yáng)。汶川縣政府將博物館、紀(jì)念館、圖書館等大型設(shè)施設(shè)備均進(jìn)行免費(fèi)開放，供大家學(xué)習(xí)和觀賞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣博物館僅2015年一年就接待全國各地的游客達(dá)170余萬人次，意在展現(xiàn)當(dāng)?shù)赜凭玫臍v史文化和獨(dú)特的民族風(fēng)俗，使民族歷史文化得到繼承和傳播。通過611對(duì)震前、震后汶川地區(qū)的城市面貌相互比對(duì)，使群眾了解到人們的美好生活來之不易，要努力提升汶川的城市形象。圖書館也同樣堅(jiān)持每天開放，迎接更多的群眾走入圖書館，感受文化的熏陶。圖書館開設(shè)至今共計(jì)接待讀者92165人次，借閱圖書81325冊(cè)次。同時(shí)，政府注重文化的傳播作用，在保護(hù)和傳承非遺保護(hù)名錄的同時(shí)又不斷成立如文化協(xié)會(huì)、藝術(shù)協(xié)會(huì)等組織，不斷發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承隊(duì)伍，保證歷史文化遺產(chǎn)不會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而丟失，為后人留下寶貴的文化財(cái)富。3．4著力提高公共文化服務(wù)水平。在汶川震后重建的過程中，政府還應(yīng)著重致力于提高公共文化服務(wù)水平，幫助和加強(qiáng)提高人民群眾的綜合文化素質(zhì)和底蘊(yùn)［6］。汶川縣將“兩館一站一屋”向社會(huì)進(jìn)行免費(fèi)開放，包括圖書館、博物館、電影院等均組織免費(fèi)觀賞。據(jù)統(tǒng)計(jì)在2015年接待公眾人數(shù)達(dá)到了180萬人次。此外，汶川縣還在廣大農(nóng)村組織推行放“壩壩電影”的活動(dòng)，更是受到農(nóng)村民眾的一致好評(píng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全年共計(jì)放映農(nóng)村電影16878場，所有影片的放映全部達(dá)到了人們滿意的水平，不僅有效提升了人們的文化欣賞水準(zhǔn)，而且廣泛提高了公共文化的服務(wù)水平，對(duì)公共文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。汶川縣還組織了多次公益性質(zhì)的講座，聽眾達(dá)到了2300余人次，其目的就是為了給人們的精神生活帶來活力，講座等活動(dòng)的開展也有利于人民文化水平的提高，優(yōu)化震后文化，促進(jìn)文化發(fā)展。

4汶川縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的未來展望

汶川人民經(jīng)歷了大地震的災(zāi)難，但是并沒有被災(zāi)難擊倒，反而在此次災(zāi)難面前更加彰顯了人民的力量。尤其在災(zāi)后重建過程中，人們重視農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建，注重精神世界的豐富，讓災(zāi)后人民依然能夠享受到更好的精神文化生活，政府的參與更是給人們的文化生活提供了強(qiáng)有力的支撐。相信在未來的發(fā)展中，汶川將會(huì)一改之前的貧瘠面貌，煥然一新，迎接新時(shí)代的到來。

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作者:胡堯 宋明 單位:阿壩師范學(xué)院