轉基因農產品安全生產問題探討
時間:2022-07-01 10:27:15
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轉基因農產品自進入中國以來,便爭論不休,甚至連不從事農業工作.的.新.聞.工.作.者.也.加.入.其.中,后.來.甚.至.發展成罵戰!爭論.的.焦.點.是:轉.基.因.農.產.品.對.人.畜.食.用.是否有害,是否安全的問題?!巴D者”認為轉基因農產.品不僅食用安全,而.且.是.解.決.十.三.億.人.口.吃.飯.問.題.的.主.要途徑,因此必須迅速大面推廣轉基因農作物,如果再拖延推廣轉基因.農.作.物.就.是.誤.國.誤.民,就.是.犯.罪!他.們.認.為“反轉者”是因為他們無知;“反轉者”則認為轉基因農作物的最大隱患便.是.對.人.畜.的.安.全.問.題,他.們.還.列.舉.了.許多不安全的事例,并以許多國家抵制轉基因農產品,轉基因最大輸出國美.國.自.已.都.不.吃.為.由,堅.決.反.對.轉.基.因.農產品入境。鑒于此,趙季秋等曾在《農業科技通訊》連.續發表了“也談轉基因農產品的食用安全問題”和“再談轉基因農產品的食用安全問題”的文章,闡明了自己對轉基因農產品食用安全問題的看法。不論是“挺.轉.派”還.是.“反.轉.派”,都.應.該.稍.安.毋.燥!既然不論.是.在.國.際、國.內,對.轉.基.因.農.產.品.食.用.安.全.問題,有如此之大的分歧和爭議,既然轉基因農產品食用安全的試驗,還不能讓更多的人們信服;既然轉基因農產品事關如此嚴肅的.人.民.人.身.安.全.問.題,為.什.么.我.們.非.要.以只爭朝夕的.速.度,立.馬.推.廣.轉.基.因.農.產.品.不.可.呢?難.道真如“挺轉派”所說如果不盡快推廣種植轉基因糧食,我國十三億.人.民.就.真.的.要.到.了.餓.肚.皮.的.程.度.嗎?既.然.國際、國內對轉基因農產品有如此大的爭議,大家為什么不能從為人民生命、健康安全的角度出發,實事求是地、不帶任何職業偏見地做更多、更扎實的研究工作,讓人民既吃得飽,又讓人民吃得安心、吃得放心呢?我們不應把轉基因農產品“妖魔化”,也不要.把.轉.基因農產品“神化”成是解決十三億人口吃飯問題唯一的金鑰匙!轉基因農產品的食用安全問題的大爭論,已經不僅僅是學術之爭,已經是關系到人民安全、國家安全的大問題,故而引起了黨和國家高層領導的重視,并做了許多重要指示。在.2016年.中.央.一.號.文.件.中.又.明.確.指.出:“要.加強農業轉基因技.術.研.發.和.監.管,在.確.保.安.全.的.基.礎.上.慎重推廣”。請記住這里.的.核.心.是.四.點:一.是.加.強.研.究,二是加強監管,三是確保安全,四是慎重推廣。這也是黨和國家為轉基因農作物商用最新定調的基本方針,因此,不論是“挺轉派”還是“反轉派”,對待農業轉基因工作,都必須堅持、遵循這四點核心要求。但是令人遺憾.的.是,我.國.的.轉.基.因.農.作.物.的.發.展.并沒有按這四點要求謹慎推廣。綠色和平組織調查得出的轉基因玉米在東北被大面非法種植的結論引起了社會的廣泛關注。不管.轉.基.因.玉.米.有.害.無.害,廣.大.人.民.群.眾.對消費著的轉基因玉米都有知情權。
1轉基因農作物迅猛發展的原因.
如果綠色和平.組.織.的.調.查.結.果.部.分.屬.實,轉.基.因.農作物竟然在國家三令五申的限制下被非法種植值得我們反思。
1.1對轉基因作物推廣必須按國家的相.關.政.策.進.行.未達成共識.
我們非常希望.轉.基.因.農.產.品.對.人.是.安.全.無.害.的,盡管它不一定.是.解.決.十.三.億.人.口.吃.飯.問.題.的.唯.一.的.一.把“金鑰匙”,那也是一項先進的生物技術,沒有必要非要排斥反對不可。但是既然國家對轉基因農作物的推廣應用出臺了相關政策與法規。那就說明我們還不具備大面積推廣的條件,所以.不.論.國.內.對.轉.基.因.農.作.物.的.引.進.和.推廣,存在著多么激烈的爭議,也不管這些爭論是來自多么權威的科研機構、權威人士,我們都必須要在國家相關政策法規的要求和一號文件“要加強農業轉基.因.技.術.研.發和監管,在確保安全的基礎上慎重推廣”的要求下達成共識,堅定不移的按.國.家.關.于.轉.基.因.的.有.關.政.策.與.法.規.所規定的要求.去.執.行。但.是.事.實.上.我.們.許.多.單.位、許.多.個人并沒有就此達成共識,反而各行其是,這些都對我國轉基因農作物“推”與“不推”,影響至深的原因。
1.2有法不依、主管部門監管不到位.
在轉基因農作.物.引.進.和.推.廣.的.激.烈.爭.論.聲.中,在.中央領導一再強調.我.們.吃.糧.要.靠.自.己,要.確.保.糧.食.安.全.的背景下,盡管我國也制定了《農業轉基因生物安全管理條例》,該條例第.45條又明文規定,“未取得農業.轉.基.因.生物安全證書,擅自將農業轉基因生物投入生產和應用,或者如該條例第.47條規定,未經批準生產、加工農.業.轉.基因生物,那么該公司應承擔相應的法律責任”。盡管中央領導態度堅決,《管理條.例》明.確!但.是.我們的主管部門對.待.轉.基.因.農.產.品.的.管.理.還.是.差.強.人.意,轉基因農產品的嚴肅性和未經批準種植轉基因農作物的嚴重性,都沒有引相關部門的高度.重.視。2015年.東.北.地區已經在大面積非法種植轉基因玉米的報道雖然有一定水分,但轉.基.因.玉.米.被.非.法.種.植.確.是.一.個.不.爭.的.事.實。更有人指出,早在.2005年就已經有人非法種植轉基因玉米了,只是相關主管部門監管不到.位,沒.有.認.真.按.《農.業轉基因生物安全管理條例》的要求查辦過而已。根據農業部生.物.安.全.網.公.布.的.審.核.信.息.得.知,只.是2010年.1月,對華中農業大學申報的轉抗蟲基因水稻“華恢.1號”、“Bt汕優.63”和中國農業科學院申.報.的.轉.植.酸酶基因玉米.BVLA430101,獲.準.安.全.證.書,其.有.限.期.均.為2009年.8月.17日至.2014年.8月.17日。兩個產品分別限在湖北省和山東省生產應用。可是當前種子市場上可能涉及轉基因玉米品種很多。這些種子是哪兒來的?是誰研發的?是.誰.引.進.的?是.誰.推.廣.的?我.們.的.主.管.部.門、種子管理部門都存在監管不到位的責任問題。.
1.3轉基因玉米利益驅動
絕大多數農民對轉基因玉米并沒有全面的認識和了解,他們受轉基因玉米既不生蟲子又高產宣傳的影響,對轉基因玉.米.是.趨.之.若.鶩。而.種.子.經.銷.商.們.受.利.益.的.驅動,只要種子好賣,只要有利可圖,不管是不是轉基因照賣不誤。所以從省城到市、縣、鄉鎮種子公司、種子商店、種子銷售點,早已.形.成.了.一.條.系.統.的.轉.基.因.種.子.銷.售.網絡,幾乎都在大張旗鼓的銷售轉基因玉米種子,可見轉基因玉米來勢洶猛絕非偶然;而另一個不可否認的事實是,“挺轉派”的隊伍中既有中央一些權威部門又有一大批權威專家、院士的參與,他們對轉基因農作物產生了的非常重要的影響和推動作用。
1.4對轉基因玉米出現的負面問題重視不夠.
自轉基因農作.物.引.入.中.國.以.來,負.面.反.應.并.不.只.是一例兩例,對這些負面事例是真是假?“挺轉派”當然.說是子虛烏有,“反轉派”則信誓旦旦說這是鐵的事實。究竟是“以訛傳訛”混淆視聽?還是“摭掩事實”別有企圖?相關部門應組織.各.方.面.的.專.家,從.中.立.的.角.度.對.這.些.正反兩方面的事例,做以科學的、實事求是的、公開、公正的調查研究,給.人.們.一.個.不.偏.不.倚.的.滿.意.的.調.查.結.論。這不論是對轉基因.農.作.物.的.發.展.或.是.禁.種,都.是.非.常.重.要的。我們不能“以好己之好而好之,更不能以惡己之惡而惡之”!可是我們卻從來沒有看見.過.這.種.人.民.十.分.關.注的調查結論,相關部門顯然對這些負面問題重視不夠。.
1.5人民缺乏對轉基因農作物的認知
廣大人民群.眾.對.轉.基.因.農.產.品.的.認.識.還.是.個.盲.區,最多也只是“只知其一,不知其二”,絕大部分人民群眾對轉基因農作.物.的.食.用.安.全,還.是.漠.然.置.之!而.農.民.更.看重的是轉基因玉.米.沒.有.蟲.害,所.以.積.極.購.買.轉.基.因.玉.米種子。銷售商只.要.有.錢.賺,面.對.當.前.的.監.管.缺.失.當.然.會挺而走險銷售轉基因種子。我們的.監.管.部.門.應.依.據.《農業轉基因生物安全管理條例》,從.生.態.安.全.的.角.度、從.人身安全的角度出.發,真.正.去.監.管.轉.基.因.農.作.物.的.非.法.種植。在轉基因農.作.物.非.法.種.植.調.查.中.發.現,稍.有.常.識.的農民,他們把種的轉基因玉米全部賣出,自己吃的卻完全種的是非轉基因品種!這才是我們轉基因玉米迅猛發展的最大問題之所在。.
2解決非法種植轉基因農作物的途徑.
2.1實事求是的科學的對待轉基因農作物
我們的.科.技.工.作.者.既.不.能.把.轉.基.因.農.作.物.“妖.魔化”,也沒有必要把轉基因農作物.“神化”,更沒有必要急于去肯定或.否.定。必.須.按.中.央.一.號.文.件.中.明.確.指.出.的:“要加強農業轉基因技術研發和監管,在確保安全的基礎上慎重推廣”的方針,強化農業轉.基.因.技.術.的.研.究,不.管是“挺轉派”還是“反轉派”,必須從人民的利益出發、摒棄職業偏見和.私.利。要.拿.出.讓.人.民.信.得.過.的、經.得.起.推.敲的、經得起歷史檢驗的試驗成果,當用則用,不當用則不用,既不要輕易全盤否定,也不要輕易全盤肯定,不留隱患、不留遺憾,不靠任何行政指令,讓人民自覺的去接受、去選擇。
2.2堅決堵截轉基因農作物非法種植渠道
我們的監管部.門.必.須.采.取.強.有.利.的.措.施,堵.截.轉.基因農作物非法投.入.生.產.的.渠.道,不.論.是.任.何.權.威.科.研.機構還是任何大牌專家,都必須按《農業轉基因生物安全管理條例》和中央一號文件“要加強農業轉基因技術研發和監管,在確保安全的基礎上慎重推廣”的精神,去研發、去監管,確保安全慎重推廣,絕不允許未經審批的轉基因農作物非法進入市場,非法銷售、非法種植。禁種轉基因玉米,首先必須查清轉基因玉米種子的源頭,源頭不絕種植難斷。
2.3加強轉基因農業的科普宣傳
我們必須從科.學.普.及.的.角.度,從.廣.大.人.民.群.眾.切.身利益的角度出發,大.力.宣.傳.農.業.轉.基.因.的.科.普.教.育.和.宣傳,既要宣傳這項先進的生物技術,更要宣傳國家對轉基因農業的方針政策,即不能讓人民受轉基因.“妖魔化”的盅惑,也不能受轉基因“神化”的影響。達到讓人民能.夠正確對待農業轉基因中的各種問題。
2.4堅持違法違規零容忍
各級農業行政管理部門必須不折不扣認真的貫徹執行黨中央關于農.業.轉.基.因.的.重.要.方.針,要.全.面.認.真.落.實《農業轉基因生物安全管理條例》。種子管理部門要定期開展種子市場的大檢查,加大檢查力度,凈化、嚴查種子市場,對經營未經國家批準的轉基因種子者,一律取締其種子經銷資格,對.非.法.種.植.轉.基.因.農.作.物.的.各.種.違.規.行為,不包容、不放縱,堅決.予.以.嚴.厲.的.懲.處,必.須.做.到.“零容忍”和對主管部門的問責制。
3妥善處理現有的轉基因產品
3.1妥善處理已生產的轉基因產品
對已經生產了.的.轉.基.因.玉.米.和.其.它.農.產.品,我.們.必須態度堅決地采.取.果.斷.的.有.效.措.施,堅.決.不.能.讓.這.些.轉基因農產品流入消費市場、流入食品加工企業,讓人民不放心。可是我們又不能讓廣大農民遭受這么重大的經濟損失,因此,相關部門要從對人民身健康負責、對農民負責的角度出發,集中收購這些轉基因農產品,用于工業生產原料。.
3.2妥善解決農民手中的轉基因種子
我們必須要加.緊.宣.傳,并.緊.急.發.動.農.業.技.術.推.廣.部門和種子部門的力量,深入農村第一線,在播種前和播種現場對種子進行.監.督.檢.查,檢.查.農.民.擬.使.用.的.種.子.是.否是轉基因.種.子,并.及.時.給.以.更.換,既.避.免.給.農.民.造.成.損失,也可避.免.再.出.現.大.面.積.種.植.轉.基.因.玉.米.現.象.重.演!堅決做到嚴禁轉基因玉米種子下地。
4小結
不論轉基因農.作.物.是.有.害.還.是.無.害,不.管.三.令.五.申如何禁止非法種植未經批的轉基因農作物。一個不爭的事實是未經批準.的.轉.基.因.玉.米,已.經.在.東.北.乃.至.全.國.非法種植了。如果.現.在.不.加.以.嚴.格.管.制,非.法.種.植.轉.基.因玉米恐怕還會有.增.無.減,而.且.對.其.他.轉.基.因.農.作.物.品.種也會起到一個示范作用。一旦證明轉基因玉米等農產品對人畜有害,其嚴重后果將是無法挽回的。從現在開始,我們必須堅定不移的執行中央“要加強農業.轉.基.因.技.術研發和監管,在確保安全的基礎上慎重推廣”?!按竽?研發,謹慎推廣”的方針和按照.《農業轉基因生物安全管理條例》的規定,嚴加管理好農業轉.基.因.的.工.作,保.證.人.民吃得安心,吃得放心。
作者:趙婉萱 趙季秋 單位:遼寧省農村經濟研究所 遼寧省農業科學院老科協
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