論文關鍵詞稻象甲；發生特點；重發原因；綜合防治

論文摘要近年來，稻象甲已成為影響六安市金安區水稻生產的主要有害生物。介紹稻象甲的發生及危害特點，分析稻象甲近年來在金安區為害加重的原因，提出了綜合治理措施。

有效控制有害生物的危害，是奪取作物高產的重要措施。近年來，隨著各種農業新技術的推廣應用以及農田生態環境的變化，危害水稻生產的有害生物也發生了較大變化，如水稻白葉枯病和三化螟的危害大大減輕，而稻象甲、稻曲病以及水稻生長的中后期病害呈逐年加重的趨勢，逐步成為影響我區水稻生產的主要有害生物。筆者根據多年的觀察和研究，初步掌握了稻象甲的發生特點和綜合治理措施，現介紹如下。

1稻象甲的危害

2000年以前，稻象甲在我區僅零星發生，未構成危害，一般農民也不了解稻象甲；2000年后，稻象甲才逐漸被農民所認識，不少農民在作物種植過程中曾經深受其害。

（1）高梁育苗缺苗一半。2000年施橋鎮旗桿村與安徽迎駕集團簽定高梁種植合同。播種育苗后疏于管理，稻象甲防治不及時，10hm2種植計劃，移栽5hm2，僅占合同生產任務的50%。

論文關鍵詞稻象甲；發生特點；重發原因；綜合防治

論文摘要近年來，稻象甲已成為影響六安市金安區水稻生產的主要有害生物。介紹稻象甲的發生及危害特點，分析稻象甲近年來在金安區為害加重的原因，提出了綜合治理措施。

有效控制有害生物的危害，是奪取作物高產的重要措施。近年來，隨著各種農業新技術的推廣應用以及農田生態環境的變化，危害水稻生產的有害生物也發生了較大變化，如水稻白葉枯病和三化螟的危害大大減輕，而稻象甲、稻曲病以及水稻生長的中后期病害呈逐年加重的趨勢，逐步成為影響我區水稻生產的主要有害生物。筆者根據多年的觀察和研究，初步掌握了稻象甲的發生特點和綜合治理措施，現介紹如下。

1稻象甲的危害

2000年以前，稻象甲在我區僅零星發生，未構成危害，一般農民也不了解稻象甲；2000年后，稻象甲才逐漸被農民所認識，不少農民在作物種植過程中曾經深受其害。

（1）高梁育苗缺苗一半。2000年施橋鎮旗桿村與安徽迎駕集團簽定高梁種植合同。播種育苗后疏于管理，稻象甲防治不及時，10hm2種植計劃，移栽5hm2，僅占合同生產任務的50%。

[摘要]網絡信息技術為擴大化的公共治理提供了全新模式。復雜性、動態性、多樣性的公共事務管理要求網絡信息技術在公共治理過程發揮更大作用，同時也符合公共治理組織在當代信息社會的理性選擇。公共治理的要求與網絡信息技術的結合有助于激發公眾的參與。強化治理者與公眾之間的互動關系。提高治理者對公共管理的回應速度與反應能力，同時降低公共治理成本，提高治理效率。

[關鍵詞]網絡信息技術；公共治理；公民社會

一、問題的提出

信息技術的變遷給當今社會的發展帶來了深遠的影響。在經濟發展、公民生活以及民主政治等方面，互聯網絡正在逐漸改變以往的生活和社會參與模式。對公共行政而言，由韋伯所推崇的“官僚制”范式在傳統社會管理模式向現代社會管理模式轉型的過程中也面臨著廣泛的質疑，“技術的變遷，尤其是信息技術的發展使得官僚制組織形式、形狀、性質和活動規則等不得不發生改變”。20世紀80年代以來，公共管理的治道變革在世界大多數國家興起，新公共管理、管理主義、企業家政府等成為現時的流行話語。在這場變革的背后是經濟學、社會學等學科與政治的交叉研究，制度理論、公共選擇理論等構成了新公共管理的理論基礎，結構功能主義、后現代主義的方法論也正成為許多研究者的方向選擇。而信息技術的發展也正對公共管理的技術、公共輿論的引導、公共活動的參與以及公共部門的形象等方面構成挑戰。在治理不再局限于政府唯一主體的背景下，擴大公共治理的主體以及形式就成為現代公共管理的任務之一。

經濟合作與發展組織(OECD)在2004年出版的《分散化的公共治理》一書就表明了公共治理的機構、權力主體等方面的一些國家在公共治理的實踐。擴大或分散化的公共治理之所以受到普遍關注，原因不外乎兩個方面：一方面，市場和政府在社會資源配置方面的能力缺陷促使了公共治理的普遍實施，人們越來越深刻地認識到，僅僅依靠市場或者政府的行政命令、手段難以實現社會資源配置利用的最優化，通過形式多樣的公共治理可以彌補政府和市場在控制和協調公共資源方面的某些不足；另一方面，公民對公共政策回應性與參與性需求的提高，也要求政府管理從等級控制轉向網絡背景下的參與協作的方式。

二、公共領域與網絡技術的應用

各有關單位：

水泥工業是國民經濟的重要基礎產業，又屬高能耗、重污染行業。據不完全統計，我國水泥工業粉塵排放占全國總排放量的70%以上，氣體污染物如：氮氧化物、氟化物、二氧化硫的排放污染也不可低估，并且對大氣污染有加重趨勢，溫室氣體二氧化碳排放量也占有相當的比重。目前，我國水泥工業中的新型干法窯水泥生產環保工作做得比較好，但仍有40%左右非新型干法窯水泥生產的污染治理困難依然較大，尚缺乏成熟的技術，急需開發適合我國國情的水泥污染治理技術和設備。但從整個行業來看，企業環境績效的取得主要靠末端治理，環保設備投資和運行成本很高，成了進一步做好水泥工廠環保工作、繼續提高環境績效的阻力，如何有效預防污染、改進污染控制技術裝備提高其性價比、加強污染控制技術裝備應用和管理、提高污染控制技術裝備運行可靠性、降低環保設備投資和運行成本是推進水泥工業環保工作最迫切需要解決的問題。為確保實現“十一五”主要污染物總量減排目標，加快現有水泥工業污染防治設施建設，全面推進水泥工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物、氟化物綜合治理，減降二氧化碳的排放，提升技術裝備質量和污染防治技術整體水平，提高污染防治工程技術和設備的國產化程度，加快推動我國水泥工業污染防治技術的發展步伐，滿足水泥企業對環保適用技術的迫切需求，使國際先進的污染防治技術和裝備及時在國內示范應用，使國產的先進、成熟、適用的污染防治技術和裝備更多地走出國門，為供需雙方提供相互交流、合作的機會，中國環境科學學會與中國國際貿易促進委員會建筑材料行業分會定于2009年4月1日-3日在北京中苑賓館召開“2009年全國水泥工業污染預防與控制技術及管理交流會”。由中國水泥協會與中國國際貿易促進委員會建筑材料行業分會舉辦的“2009中國國際水泥峰會”和“第十屆中國國際水泥技術及裝備展覽會”同期舉行。

本次交流會將重點圍繞水泥企業關注的環保效益與經濟效益、污染物排放標準、清潔生產與污染預防，除塵、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、二氧化碳治理與減排等應用技術實踐中的熱點、難點問題進行交流研討。

現將會議征文及有關事宜通知如下：

一、論文征集的主要內容

（一）污染治理技術與設備

根據公司工會及上級女工組織的部署，我車間女工工作圍繞安全生產，充分發揮女職工的作用，開展了各種形式的女職工活動和工作，促進了女職工崗位成材，提高了女職工的整體素質，較好地完成了上級布署的各項任務。

一、堅持組織思想政治學習

為加強女職工的政治思想水平，提高女職工的思想素質，思想覺悟和業務水平，車間開展了以學習******同志“三個代表”為主題的政治思想教育，使車間全體女職工對鄧小平理論和******同志“三個代表”思想有了比較全面而深刻的熟悉和了解。同時結合我車間生產實際情況，保證學習內容、時間、人員、實效的落實，較好地激發了女職工的責任感和使命感，使女職工以積極的心態投入到工作中去，從而真正達到了學習的目的，許多女職工在思想上積極要求進步，目前已有14名女職工遞交了入黨申請書，其中有3名女工被列為入黨積極分子。

二、大力開展“巾幗文明崗”活動

在車間黨支部的組織和領導下，在女工中大力開展“巾幗文明崗”活動，專門成立了女工示范崗治理小組，建立了一整套治理辦法和考核細則。車間44名女職工在各崗、區長的帶領作用下，在車間安全生產、技術考核、現場治理、綜合治理、勞動紀律、宣傳工作、團結協作等方面充分發揮了半邊天的作用。

1、積極參加業務學習，促進安全生產。只有把握更多的技術知識，才能更好地適應工作的需要。車間每年都制定職工培訓計劃，建立以“班組培訓為主，集中授課為輔”的職教治理網絡，號召女職工自覺學習文化技術，增強信心，提高自身素質，迎接挑戰。通過導師帶徒、崗位練兵、勞動技能競賽等多種形式，激發了女職工參與學習的愛好，形成了女職工學技術、學先進、比貢獻、比成材的良好風氣。車間技術員xxx同志的“合理化建議”、“五小”成果等，共8次獲得公司獎勵，她撰寫的技術論文也多次獲獎，成為我車間一名不可多得的技術女尖兵。

各省（自治區）建設廳、直轄市建委（農委），計劃單列市建委，新疆生產建設兵團建設局村鎮建設處，有關單位：

建設部等有關部委定于20*年8月28日-29日在北京舉行“20*第六屆亞太地區基礎設施發展部長級論壇暨第二屆中國城鎮水務發展戰略國際研討會和水處理新技術與設備博覽會”。為推進鄉村和小城鎮水環境綜合整治，改善農村人居環境，在本次大會上將舉辦“鄉村和小城鎮水環境治理論壇”和“中日小城鎮飲用水安全技術和制度論壇”。現將有關事項通知如下：

一、論壇主要議題

“鄉村及小城鎮水環境治理論壇”針對我國不同區域和經濟發展程度的村鎮水環境治理技術經濟政策和適用技術，圍繞村鎮水環境治理規劃、村鎮污水排放適用標準，以及村鎮排水收集設施，村鎮生活污水生物處理、人工濕地與塘等生態處理技術，糞便厭氧沼氣化及其綜合利用，村鎮水體生態修復與水質改善技術等議題，將邀請村鎮建設管理人員、國內外著名專家學者以及設計生產單位介紹鄉村及小城鎮水環境治理方面的成功管理經驗、適用技術和應用實例。

“中日小城鎮飲用水安全技術與制度論壇”由我部與日本厚生勞動省共同舉辦。針對小城鎮的人口和經濟規模的特點，圍繞小城鎮飲用水安全保障現狀調研與評估、規劃和管理，水質監控、預警與應急技術，以及小城鎮飲用水預處理、強化常規處理和深度處理、飲用水一體化設備開發、輸配水安全保障和管網水質控制等議題，將邀請小城鎮飲用水建設管理人員、著名學者、知名設計單位、自來水公司和來自日本政府、企業和研究部門的諸多專家介紹小城鎮飲用水安全保障方面成功的管理經驗、適用技術、應用實例。本論壇將特別介紹日本針對小城鎮和農村地區的特殊供水制度——簡易供水制度以及相應技術，并探討中日在小城鎮安全供水方面的技術與資金合作機會。

二、時間及地點

近年來，為了化解銀行信用風險，我國采取了多方面的措施。我們不僅按照《巴賽爾協議》的規定計算風險資產、補充資本金，還運用較傳統的信用風險度量法，由信貸主管人員在分析借款企業財務報表和近期往來結算記錄后進行信貸決策，并采取較先進的以風險度為依據的貸款五級分類法對銀行的信貸資產進行分類管理。但多方面的管理措施并沒有大幅度降低商(來源于公文有約網)業銀行的信用風險。造成我國商業銀行信用風險管理效果不顯著的原因是多方面的，主要還是我國商業銀行特別是國有商業銀行在信用風險管理體制、組織體系、技術等方面存在不足。51-論文網51-論文-網-www.51lun-

在風險管理體制方面。改革開放以前，我國是計劃經濟體制，大財政、小銀行是金融的基本格局，銀行制度則以高度集中計劃管理和行政約束為主要特征。經過多年改革，國有商業銀行公司治理結構取得了很大進展。但是，我國現代商業銀行制度還未真正確立，現代公司治理結構這一根本性問題仍待進一步解決。公司治理方面的缺陷不但使得我國商業銀行信用風險管理基礎薄弱，而且也嚴重制約了國有商業銀行的發展。51-論文網51-論文-網-www.51lun-

在組織管理體系方面。盡管目前我國商業銀行普遍實施了審貸分離制度，客戶經理部負責發放貸款，信用風險管理部負責審查貸款，通過信用風險管理部不直接接觸貸款客戶來回避貸款風險。但與國外相比，國內商業銀行的信貸部門和貸款復核部門之間不獨立，受外界干擾較多，獨立性原則在工作中體現不夠，而且部門之間、崗位之間普遍存在界面不清、職責不明現象。51-論文網51-論文-網-www.51lun-

在風險管理工具及技術方面。目前的國際金融市場上，各種金融衍生工具層出不窮，金融創新業務在銀行業務中占據著越來越大的比重，隨著金融風險來源于公文有約與市場不確定性的增強，銀行風險管理也變得日趨復雜。國內商業銀行在金融產品創新以及金融工具的使用上雖然有所改進，但仍遠遠適應不了現實的需要，尤其是在利用金融衍生工具進行信用風險管理方面。51-論文網51-論文-網-www.51lun-

根據以上情況，我國商業銀行信用風險管理的改進措施應該是:(一）體制改進。要把我國商業銀行建設成為現代股份制商業銀行，只要這樣才能提高銀行特別是國有商業銀行的發展能力、競爭能力和抗風險能力。而要成為真正的股份制商業銀行，一是要完善公司治理結構，因為完善的公司治理結構是建立現代金融企業制度的根本所在。為了建立完善公司治理結構，當前迫切需要做好兩方面工作：一是構建完整獨立的風險管理體系，建立全面風險管理模式，這是提高商業銀行風險管理水平的關鍵；二是要完善內控機制，建立健全科學的決策體系、有效的自我約束和激勵機制來源公文有約網，保障公司治理機制的運行，這是防范金融風險最主要、最基本的防線，也是提高商業銀行經營管理水平，降低不良貸款比例，增加盈利水平，推進商業銀行股份制改造的基礎。51-論文網51-論文-網-www.51lun-

（二)組織體系改進。國內商業銀行可考慮把貸款管理流程分為四個重要環節：基層行客戶經理部、信用管理部、復核部和貸審委員會。在各個環節設計上，盡量做到保留現有功能，并適當引入西方商業銀行的先進管理方法、機制和理念，增強銀行抵御風險的能力。51-論文網51-論文-網-www.51lun-

一、指導思想

開展“三主一家”事業，為我市水利建設管理熱點工作服務。

二、工作目標

1、發展組織建設。

2、開展學術交流活動。

3、進行工程技術研討。

一、研究方法及數據來源

本文選擇的期刊樣本來源于中國知網（CNKI）中5種思想政治教育類重要期刊，檢索時間為2017年1月1日至2017年12月31日。具體為《思想教育研究》發文318篇、《思想理論教育》235篇、《思想理論教育導刊》430篇、《學校黨建與思想教育》717篇、《思想政治教育研究》189篇，合計檢索出1889篇有效文獻（已經剔除如會議綜述、非學術文章、訪談、消息等非研究論文），6708個關鍵詞。

二、2017年思想政治教育研究論文統計

（一）論文作者分布。論文作者年度發文在4篇以上的16位，發文為71篇，占總數的3.75%。北京師范大學的馮剛位列第一，發文7篇；蘭州大學的王學劍、中國人民大學劉建軍和靳諾、武漢大學佘雙好4位作者發文5篇，位列第二；武漢大學的丁俊萍和駱郁廷及宋儉、清華大學肖貴清和吳潛濤、華中師范大學劉宏達和秦在東、西南交通大學林伯海、湖南大學柳禮泉、上海師范大學石書臣、中國人民大學王易11位作者發文4篇，位列第三。上述16位作者年均發文4.4篇，全部來自985院校。（二）論文地區分布。作者分布于除臺灣、香港、澳門之外的全國31個省、自治區、直轄市，境外機構分布3篇論文。高度聚集于中、東部地區，欠發達或邊遠地區分布量明顯偏低。發文40篇以上的16個地區依次為北京322篇、湖北252篇、上海203篇、江蘇169篇、四川100篇、吉林88篇、河南81篇、廣東80篇、湖南59篇、安徽56篇、遼寧54篇、浙江49篇、山東和黑龍江43篇、重慶42篇、廣西41篇，合計分布1682篇論文，占總數的89%，其余15個地區集中204篇，占總數的11%。（三）研究機構分布。1889篇論文分布于526所各類高等院校（少量分布于研究機構等），平均發文3.59篇。其中，10篇以上的40所高校。依次排在前為武漢大學92篇；東北師范大學59篇；中國人民大學42篇；北京師范大學與華中師范大學均40篇；北京大學33篇；武漢理工大學32篇；清華大學31篇；復旦大學和西南大學華東師范大學28篇；上海交通大學26篇；北京科技大學23篇；首都師范大學22篇；河海大學20篇；吉林大學19篇；安徽師范大學18篇；上海大學16篇；江南大學、西南交通大學、揚州大學、南京師范大學15篇；福建師范大學、廣西師范學院14篇；電子科技大學、南開大學13篇；哈爾濱工業大學、湖南大學、華東理工大學、遼寧大學、中國社會科學院12篇；浙江大學、中國礦業大學11篇；河南師范大學、華東政法大學、蘭州大學、山東大學、同濟大學、中國地質大學（武漢）、中南大學10篇。40所論文高分布機構集中了863篇論文，占總數的46%。高分布區域的40所高校93%為985、211院校。其余，468個機構分布論文1026篇，占總數的54%。1889篇論文所分布的526個機構，高度集中于各類高等院校，包括普通本科322個、占機構總數61%，985/211院校94個、占總數18%，高職高專87個、占總數17%，其他23個、占總數4.3%。

三、2017年思想政治教育研究熱點

（一）高頻關鍵詞。本次檢索所得1889篇論文6708個關鍵詞，篇均關鍵詞3.55個，重復出現20次以上的高頻關鍵詞一共27個，重復出現的總次數為1451次，平均每個高頻關鍵詞出現的次數為55.8次。詳見下表。（二）思想政治教育研究熱點。1、思想政治理論課教學改革。思想政治理論課教學改革以提高親和力、針對性進而提升學生獲得感為目標，具體落腳點為教材、教學內容、教學方式方法、教師，同時，學科建設和課程體系建設為重要基礎和支撐。（1）學科建設滋養課程教學。思想政治理論課持久的魅力需要強有力的學科支撐和較高的學術品味，教學與科研一體化勢在必行。教師學術水平提升了，視野就開闊，課程的整體水平隨之提升。反之，缺乏學科支撐和學術品質的思想政治理論課不具備說服力和持久的影響力。（2）課程體系是教學的依托。首先要準確把握政策方向，遵循歷史和邏輯、理論和實踐的統一的原則，有機整合該學科不同類型知識，實現自身課程體系的融洽。其次，遵循學科發展規律，整合其他課程的思想政治教育要素，處理好不同層級教育之間的內容銜接。（3）教學內容為教學主體。教學內容決定教學方式方法，內容為核心。現行統編教材堅持了科學性、規范性，但仍然存在諸如理論視野狹窄、批判功能缺失、話語方式呆板、內容相互重復等問題，親和力和針對性不夠。遵循政治性、理論性、教育性、發展性有機結合的原則，改進教材編寫的思路和方法，拓寬理論，增加知識含量，避免內容重復，確保話語的科學化與通俗性，同時保持內容連貫。思想政治理論課教學的終極目標是在知識詮釋的基礎上，驗證理論知識，并實現價值的引領。在內容體系構建方面，學者已達成共識，實現教材體系向教學體系的轉型，將教科書變成教案，把教材學術性的書面語言轉變成學生樂于接受的較為通俗且不乏嚴謹的書面語。在話語形式轉換的同時，要求教師能夠將當前老百姓關注的社會熱點問題，大學生熱切關注的現實問題以及他們內心的種種困惑，嵌入教學內容，回應現實，實現價值引領。（4）教學方法改革以實踐教學與理論教學的緊密結合為著力點。傳統教學方法與現代教學方法相結合，線上與線下、虛擬與現實、課上課下多種方式交叉，整合校內外以及網絡的各類教育資源，發揮最大效益。強調互動與對話。構建學生全方位話語體系，包括學生之間、師生之間的對話，學生與人民大眾的對話，學生與教材、與社會現實生活對話。強調重復教育，價值觀念的形成需要經過反復、多次的親身實踐，不同形式的反復多次刺激，方能完成從認知到認同的過程。創設情境。價值觀的形成具有很強的情境依賴性。包括在課堂設置的講故事、演繹短劇、微視頻、微電影、設置問題、模擬場景、案例教學等，讓類似的場景重現，喚醒和激活學生的潛意識，實現價值觀的認知認同。（5）教師形象塑造。教師良好的學術魅力、理論魅力、道德魅力、人格魅力能夠提高對學生的吸引力、感召力、影響力，使學生對老師心生好感，以縮短心理距離。教師本身要有扎實的理論功底和廣博的知識視野，擁有高尚的道德情操和儒雅大方的氣質；能夠靈活運用話語技巧，實現教案的書面語言向口語的成功轉型。同時，教師還要熟悉學生的話語體系，善于運用學生熟悉、喜歡的話語風格和形式。2、社會主義核心價值觀培育路徑。社會主義核心價值觀研究仍然備受學者關注。（1）文化認同是培育社會主義核心價值觀的前提。社會主義核心價值觀深深植根于中華民族五千年積淀的文化，并以馬克思主義指導思想為理論之基。文化的核心是價值，認同價值首先認同文化。人們對于文化的從自覺認知到認同是一種復雜而漫長的心理過程，制約著對于社會主義核心價值觀的接受和踐行程度。在文化認同的基礎上，堅守文化自信、文化自強，并自覺傳承，從而推動社會主義核心價值觀的培育。（2）中華民族優秀的文化滋養了社會主義核心價值觀，同時也提供豐厚的教材。儒家道德主義建立完整的修身成人理論，通過個人“成人”來成就仁、義、禮，從而齊家、治國、平天下；社會主義核心價值觀培育強調使人獲得道德提升和人格完善，成為有益于社會的人，完美契合儒家的成人思想。同時，在幾千年的文化傳承中積累的民間豐厚的文化資源也成為社會主義核心價值觀的根基。優秀傳統文化理當成為社會主義核心價值觀培育的活生生的教材。植根于中華民族古典文化，以馬克思主義作為指導思想的紅色文化，與社會主義核心價值觀同根同源。二萬五千里長征、八年艱苦卓絕的抗戰、兩次國內革命戰爭以及社會主義建設時期，人民大眾在共產黨領導下用鮮血和汗水鑄就的輝煌，凝聚了偉大的愛國主義精神和共產主義理想，滋養了社會主義核心價值觀，也成為價值觀培育的資源。（3）大學生社會主義核心價值觀的培育路徑。大學生社會主義核心價值觀培育已基本構成了課堂教學、校園文化、網絡平臺、社會實踐、制度保障五位一體的格局，且制度保障貫穿各個環節。思想政治理論課作為社會主義核心價值觀培養主渠道、主陣地的地位仍然沒有改變，打下堅實的理論功底是培育社會主義核心價值觀的基礎性環節。優化教學內容，更新教學模式，整合校內外教育教學資源，構建復合化教學團隊，成為思政理論課改革的重要內容。校園文化建設是成為社會主義核心價值觀培養的一個亮點。豐富多彩的校園生活、豐厚的校園文化底蘊是學生價值觀從認知到認同的首要環節，是社會主義核心價值觀重要實踐基地，而且這些與學生日常生活密切相關，促使社會主義核心價值觀培養走向日常化、生活化，潤物細無聲的教育功能持久而穩定。3、輔導員隊伍職業化、專業化建設大思政理念改變了原有思想政治教育的格局，輔導隊伍職業化、專業化建設研究成為熱點。（1）輔導隊伍職業化、專業化建設的必然性。長期以來，輔導員隊伍選拔制度和管理機制不健全，知識結構及來源混雜，隊伍不穩定，身份不明確，職業發展方向模糊。隊伍整體素質有待提升，社會地位認可度不高。大思政理念下，高校思想政治教育體系發生了結構性改革，整合校外資源、學校內部的各方面的教育資源構建思想政治教育的大舞臺勢在必行。以思政教學為主渠道、以日常思政為主戰場形成了思政課教師與學工處和團委“三位一體”的教學團隊，輔導員與思政課教師聯動的局面迅速展開。國家政策的強有力支撐。2005年以來，教育部相繼頒布文件強調高校輔導員隊伍的職業化、專業化建設，特別是2014年3月教思政[2014]2號文件《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》對此進行了系統論述。（2）科學化、規范化管理。關照學生管理和教學、科研等多方面，建立輔導員職務、職稱晉升細則，保證其職業發展渠道暢通；建立科學的人才選拔機制，在學歷、學位、專業以及工作經驗等方面進行嚴格篩選，在高校尚未設置輔導員專業的情況下，選擇思想政治教育、心理學、哲學、職業教育等學科的畢業生，或者擇優選擇有從事思想政治工作經驗的、人文社會科學專業的往屆畢業生。逐步實行持證上崗，建立長效的職業資格考核制度，確保輔導員的特殊身份的自我認同和社會認同。同時，建立科學考核制度，使輔導員職業化、專業化發展從制度約束到自律。（3）專業化發展是核心。職業化建立在專業化基礎之上，專業化是職業化的核心要素。學者聚焦點在于盡快在高校設置輔導員專業，培養適合輔導員工作的特色人才。根據輔導員工作的實際需求，參照思想政治教育、管理學、哲學、職業教育專業細化專業，確定專業發展方向，并進行特色定位。課程開發是專業建設的核心環節，同樣輔導員專業課程目標和課程內容等設置環節也要參照上述學科專業進行，在實踐中逐步完善。同時，建立經常性的非全日制短期培訓，實現正規教育與職業培訓相結合。（4）一般能力和通用能力的培養不可或缺。一般能力包括語言表達能力、溝通能力、合作能力等，這些能力作為輔導員來講必不可少。輔導員既要從事學生管理工作，又要做心理咨詢師，所以需要有良好的語言表達能力和溝通能力，同時具有較強的合作能力。作為高校教師的輔導員，需具備教學能力和科研能力，逐漸向專家化方向發展。輔導員的教學管理逐漸納入正規，不但承擔選修課，而且要承擔系統的專業課教學。同時，高校科研部門要為輔導員創造機會進入科研領域，在課題申報和科研條件方面給予適當傾斜，培養專業帶頭人。（5）創新輔導員工作模式。改變原來的分散單干的局面，實行團隊、工作室工作模式，建立輔導員導師制度，整合資源，初中高級輔導職責分明，協同進行學生的管理和教育，同時在工作中實現初中級輔導員職業能力的提升。職業分工是職業進化的標志，輔導員工作職責細化能夠加快職業化、專業化的進程。4、全面從嚴治黨。（1）全面從嚴治黨的必然性。從世情來看，“我國發展仍處于重要戰略機遇期的基本判斷沒有變，但是相應的國際環境方面的內涵和條件發生了很大變化。”亟待依靠黨的建設應對國際風險。就國情而言，目前中國仍處于社會主義初級階段，雖然改革開放四十多年取得了令世人矚目的輝煌成果，但是還存在一系列問題。基于黨情，黨歷經90多年積累了豐富的執政經驗，創立了系統的執政理論，但是，應對復雜多變的國際和國內形勢，黨的執政能力和整體素質還迫切需要進一步提升。基于馬克思主義的黨建理論，充分繼承了在新民主主義革命時期和社會主義革命建設初期創立的系統、全面的黨建思想，吸納了改革開放新時期鄧小平、、建黨理論體系的先進性、時代性、可操作性。繼往開來，承前啟后，以習為核心的黨中央適時提出了全面從嚴治黨。（2）全面從嚴治黨的格局。十八大以來，黨中央提出了全面從嚴治黨的戰略部署，強調思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的有機聯系和協同作用，構建“五位一體”治黨總布局，將全面從嚴治黨納入“四個全面”的戰略布局。黨的報告提出了新時代黨的建設總體格局，全面推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，形成了黨的建設新的偉大工程與偉大夢想、偉大斗爭、偉大事業的良性互動。全面從嚴治黨的格局具有鮮明的傾向性。首先，建黨寓于治黨過程之中，避免為建而建；核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。其次，新時期黨建格局的各個部分互為一體，互相聯動，相輔相成。政治建設居首位，嚴守黨紀；思想建黨和制度治黨緊密結合，同時發力；制度建設貫穿各個環節。再次，建設好黨內政治生活這個基礎平臺，完善黨內內外監督機制以及考核機制。（3）全面從嚴治黨的理論價值和現實意義。全面從嚴治黨極大地豐富和發展了馬克思主義執政黨建設理論，創新和發展了馬克思主義中國化的黨建思想，豐富了中國特色社會主義理論寶庫。全面從嚴治黨堅定地堅持以馬克思主義理論為指導思想，與中國社會實踐緊密結合，不忘初心、牢記使命，全心全意為人民服務，堅守崇高的革命理想和共產主義信仰。黨中央創造性地將全面從嚴治黨上升為治國理政的戰略布局之一，實現了中國特色社會主義建設事業與黨的建黨治黨有機結合。十八大以來，以習為核心的黨中央將“全面從嚴治黨”納入“四個全面”戰略布局，又實現了“偉大工程”和“偉大事業”的完美對接，顯示黨建與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國密不可分。5、網絡思想政治教育。互聯網沖擊了原有思想政治教育的格局，網絡思想政治教育受到學者的關注。網絡思想政治教育是一把雙刃劍。（1）教育主客體關系受到顛覆。網絡思想政治教育的空間是開放、自由、平等、互動的，教育者與受教育者之間的關系發生了根本的變化，受教育者主體性充分崛起，并向多元主體轉化，從而弱化了教育者的核心地位和話語權威性。（2）互聯網的教育信息海量、豐富，且更新速度極快，但魚龍混雜，良莠不齊。面臨著能否取其精華去其糟粕的嚴峻問題。互聯網技術人才匱乏，師生開發運用大數據的綜合技能偏低，使得信息轉化成知識，知識轉化成智慧難度加大。（3）“微時代”催生了“碎片化”閱讀。學生利用手機、電子書、平板電腦等電子終端，在零碎的時間斷斷續續地閱讀片段性的內容。“碎片化”閱讀以其簡潔、通俗、實用以及趣味性強等特點強烈地吸引了學生的眼球，弱化了思想政治教育的吸引力。有效應對挑戰的路徑。（1）構建教育媒介平臺，整合傳統媒介和新媒體資源，拓展話語空間；完善信息過濾和監控制度，攔截不健康的信息，建立健康的話語體系，規制網絡話語權力場域。（2）建立一支復合的網絡思想政治教育團隊，并有效吸引信息技術人才。（3）完善大數據法律法規，為技術和數據應用提供制度保障。（4）建立有話語權威的網絡意見領袖隊伍，有效甄別、疏導新媒體平臺上的信息，通過自己的言論強化正向輿論、屏蔽負向輿論、傳播主流思想輿論。6、意識形態。互聯網技術沖擊了國家主流意識形態的安全，意識形態研究因此受到關注。（1）馬克思主義理論是社會主義國家的主流意識形態，且具有包容性。列寧等馬克思主義經典作家經歷反復的邏輯推理，明確了馬克思主義的理論是科學的意識形態。中國新民主主義革命的勝利和新時期社會主義建設的輝煌成就再次驗證了馬克思主義意識形態理論的科學性。社會主義國家的主流意識形態是傳承中華民族優秀傳統文化，關照社會大眾的期待，與中國夢和個體夢相契合。在批判西方資本主義反動思潮的同時，整合非主流意識形態的合理因素。（2）牢牢掌握互聯網馬克思主義意識形態話語權。新媒體、自媒體時代，馬克思主義意識形態話語權被“弱化”，意識形態安全面臨嚴峻挑戰。如何應對挑戰成為學者普遍關注的焦點。首先，要掌握互聯網和新媒體核心技術，牢牢掌握網絡傳媒的主控權，健全信息傳播相關法律法規保障機制和信息傳播的技術標準及過濾機制，建立以官方微信、門戶網站、微博、網絡互動社區等為載體的網絡意識形態安全平臺，為提升意識形態話語權奠定堅實的基礎。其次，構建主流意識形態傳播的話語體系，嚴格堅守馬克思主義理論的一元化指導，通過培養網絡意見領袖、議題設置等牢牢掌握網絡意識形態的話語權。再次，充分利用傳統媒體的傳播優勢，實現傳統媒體與新媒體的融合，發揮思想政治理論課的主渠道作用，掌握馬克思主義意識形態話語權。

2018年11月14日中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《關于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》，對進入新時代科技期刊的發展提出了更新更高的要求。2019年8月中國科協、、教育部、科技部聯合發文《關于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》，對世界一流科技期刊建設提出了指導思想、基本原則和重點任務。在新的形勢和任務下，面對未來科技創新發展，加強和提升科技期刊發展質量，推進期刊可持續健康發展，編輯人員的修養與素質是重要的影響因素之一。

1編輯素養對推進科技期刊的發展具有重要作用

科技期刊是廣大科技工作者知識性創新成果交流與展示、傳播的重要平臺和窗口，期刊編輯在推進期刊高質量發展中發揮著重要作用，因此編輯素養是重要的影響因素之一。

1.1編輯素養是期刊質量提升的關鍵因素之一

科技論文質量水平高低，一方面取決于論文作者的寫作和知識能力水平，也與期刊編輯有直接關系，提升期刊的影響力則主要取決于期刊編輯的修養與素質水平[1]。一個修養和素質較高的期刊編輯，可以從專業、社會、科技、文化等多維度對科技論文進行考量、全方位進行編輯加工和質量把關，使科技論文具有很高傳播價值和內容價值，使讀者充分受益。同時良好的政治素養更是推進期刊編輯工作和期刊發展的重要因素。

1.2編輯素養是促進期刊可持續發展的重要動力源