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近幾年來，市審計局黨支部在市委和市直機關黨工委的正確指導和幫助下，以圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計，作為機關黨建工作的出發點和落腳點，不斷創新工作方式，努力實現審計發展與黨建工作的“雙促雙贏”，不斷提高審計工作的效能和服務水平，充分發揮審計“免疫系統”功能。2006年7月，市審計局黨支部被中共維吾爾自治區委員會授予自治區先進基層黨組織榮譽稱號，2008年6月、2010年6月連續被市、油田公司黨委評為市、油田公司級2006—2007年度、2008—2009年度先進基層黨組織。

一、加強黨支部班子建設，細化責任分工，激發組織活力

建設一個政治素質好、有活力、代表性強的黨支部領導班子，是抓好黨建工作的重要保證。市審計局黨支部由一名黨組成員擔任支部書記，業務科室和后勤保障科室的部分科室長擔任支委，同時成立兩個黨小組，選出沒有支委產生的科室的黨員擔任小組長，擴大了支部建設的覆蓋面，也充分調動了每一個科室和每一個黨員的工作積極性。由于基本實現了每一個科室的負責人都是支委或黨小組長，而且通過開展“結對共進”活動，為所有黨員發揮作用打造了平臺，各科室實現了業務工作和黨建工作的有機結合，黨員先鋒模范作用得到了充分的發揮。

同時建立組織活動責任分解制度，將全年各項組織活動責任分解到科室及具體責任人，并將此納入辦公室督查工作內容，納入各科室目標管理任務進行考評，目的是讓每位黨員全年至少要負責組織實施一項全局性的組織活動，真正使全體黨員“動”起來。

二、加強制度建設，建立長效性機制

市審計局黨支部積極進行制度創新，注重黨建工作的制度化、規范化和長效性機制建設。結合審計工作實際，修訂和完善了包括《黨支部議事規則》、《市審計局干部理論學習制度》、《市審計局優秀審計項目評選獎勵辦法》、《市審計局審計組人員審計工作定量考核辦法》以及《審計廉政紀律“六不準”》等多項規章制度。例如，在制度建設中，我們在學習借鑒的基礎上，積極進行轉化和創新，在市直機關系統率先實施導師責任制，并制定了《市審計局新進公務員實行導師制暫行辦法》，通過指定業務骨干擔任“導師”來專門負責新進公務員實習期的培養，簽定《導師責任協議書》，確定雙方的責任義務，并在實習期滿組織考核組進行考評，輔之以獎懲措施，使新進公務員的培養工作做到專人負責、目標明確、措施得力、考核到位。該做法被市精神文明建設指導委員會評為創新案例（鼓勵）獎。

為提高創先爭優活動的針對性，市審計局要求各業務科室提出具體規劃發展目標，經反復討論下發市審計局“十二五”發展規劃；為保證各項專項活動取得實效，我們認真制定各項活動方案及辦法，把各項活動的目標、內容、要求、督查、檢查、考核等化無形為有形，有效推動創先爭優各項活動的開展，如：我們根據審計發展情況，分年度調整制定《科室目標管理任務考核辦法》、《審計管理系統考核辦法》、《審計項目質量考核評分標準》、《科室黨風廉政建設和糾風工作責任書》，堅持落實《審計機關督查工作暫行辦法》、《新進公務員實行導師制暫行辦法》等，同時加強對先進和優秀的獎勵和宣傳，增強大家創先爭優、服務發展的意識和熱情，不斷激活創先爭優的內生動力。

三、加強隊伍建設，促進審計事業科學發展

市審計局黨支部以提高黨員干部的政治素質、業務能力為抓手，積極創新工作方式，加強隊伍建設，實現審計事業科學發展。一是以開展黨員爭先創優、開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動等為抓手，努力使全局同志樹立跨越發展、科學審計理念，增強民本審計、績效審計和廉潔從審的意識，努力提高政策理論水平和服務意識。以開展“文明審計”活動為載體，努力實現審計機關制度文明、程序文明、道德文明和行為文明；二是以市直機關開展創建“學習型機關（單位）”活動為切入點，通過集中學習教育、以科室為單位進行專題法律法規學習、審計項目小結和審計業務交流等方式，幫助和促使審計人員樹立終身學習的理念，不斷強化理論素養，拓寬工作思路，提高審計干部的實戰能力。如：2010年10月召開了全市審計機關審計項目小結會，要求項目主審從審計目標的確定、審計思路的切入點、不同審計方法的使用、審計證據的獲取和編制、審計報告的撰寫等方面進行了認真梳理、總結和提煉，主要針對審計過程中存在的不足和缺憾進行反思，取得了很好的效果。三是積極創新培訓和教育思路，采取以審代培、集中整訓、理論研討、鼓勵審計干部參加各類資格和職稱考試、開展“六比六看”、“文明科室”、“青年崗位能手”、“優秀公務員”等爭先創優活動等多種方式方法，拓寬干部的知識面，發揮其主觀能動性，激發黨員干部的學習熱情。例如，為實現審計人員工作能力的跨越式進步，我局積極與審計署、自治區審計廳聯系，選派業務骨干參與上級審計機關組織的大型審計項目，在較高層次的審計項目和較高層面上去拓寬審計思路、更新審計理念、改進審計方法、提高審計技巧，這些同志回來后，又將自己的心得體會交流給全局同志，實現了“以骨干帶全員”的效果，也推動了同類型審計工作的快速發展。四是積極促進審計成果轉化，努力實現“一審多果”。我們要求黨員干部要率先轉變觀念，樹立大局意識和責任意識，在一個審計項目結束后，不局限于一般性反映問題和進行處理，而是要注重歸納、分析和研究，揭示問題產生的原因并提出解決辦法，為部門改進工作、政府決策提供有價值的綜合分析意見和建議。對于在專業和各類報刊上發表研究成果的同志，我局也制定了獎勵辦法，努力提高審計干部的理論水平和實戰能力。同時我們將審計促進被審計單位完善內部管理情況、審計信息（報告）被政府、上級審計機關的采用情況作為審計項目的主要加分項目納入項目考核。

四、加強黨風廉政建設工作，建設廉潔型機關

“公生明,廉生威”、“己不正何以正人”，審計機關只有不斷加強自身的廉政建設，才能理直氣壯地開展審計監督，更好地履行經濟監督的職責。市審計局黨支部始終堅持黨風廉政教育工作，努力培養德才兼備審計人員。一是結合審計工作實際，開展多種形式審計廉政教育活動，不斷增強審計干部“依法審計、執審為民”的意識和提高拒腐防變、抵御風險的能力。二是結合審計工作特點，制定出符合審計機關實際的懲防體系，強化對審計一線人員的廉政監督。包括：建立經常性的“重點”崗位、“關鍵”環節人員的廉政談話制度；積極實行《廉政執紀公告》制度，邀請被審計單位參予審計廉政文化建設；建立審計組內部廉政監督員制度。三是建立健全審計機關依法行使權力的監督和制約機制，包括審計業務三級復核制度、審計業務會議制度、審計結果公告制度、審計業務考評制度、審計責任追究制度、審計回訪制度、黨風廉政建設在各項評先創優活動中的一票否決制度等在內的各項制度都得到了有效的執行，保證了審計結果的合法公正，也樹立了審計機關廉潔從審的形象。

黨建工作扎實有效的開展，使黨建工作與審計工作有機結合，也使黨支部的活力大大提升，有力促進了審計事業的發展。在政府的重視和各部門的共同努力下，近年來政府財政收支規模不斷擴大，財政財務管理水平逐年提高，資金使用更加規范，嚴重違紀違規問題逐年減少，審計工作在推動深化改革、完善制度，推進反腐倡廉建設等方面發揮了積極作用。同時，對于審計查處的問題，我們也依法進行了處理，并督促被審計單位進行整改。經統計，自2006年至2010年年底，我局共完成審計項目79項，查出違規行為金額15034萬元，管理不規范金額74269萬元，移送紀檢監察部門和建議有關部門處理4人，審計提出建議228條。

今后，我們將以黨的十七屆五中全會精神、市油田黨委九屆七次全委會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據新形勢新任務的要求，拓寬黨建工作思路，加大工作力度，為的跨越式發展和長治久安，為審計事業的發展做出新的貢獻。