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各省、自治區、直轄市黨委和人民政府，各大軍區黨委，中央和國家機關各部委，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團體：

黨的**屆**全會以來，中央多次強調要改進作風，深。人實際，狠抓落實，強調領導機關和高級干部要作表率，并采取了一系列實際措施。從中央到地方，各級領導干部經常深入基層，調查研究，督促檢查，并親臨第一線指揮抗災救災等工作，受到廣大群眾的歡迎。但是，會議過多，各種剪彩、奠基、頒獎儀式過多，領導同志事務性活動過多的情況仍然沒有根本改變。這個問題不解決，影響領導同志集中精力抓大事，損害我們黨同人民群眾的密切聯系。因此，當前應把精簡各類會議，壓縮、改革各種剪彩、奠基、頒獎活動，減少領導同志過多的事務性活動作為一個重要問題來抓，從黨中央和國務院機關做起，下決心采取有力措施，爭取在短期內有較大改變。經黨中央、國務院同意，現通知如下：

一、大力壓縮和改革各種剪彩、奠基、首發式、首映式等活動。為宣傳成就、鼓勵和教育人民，適當組織一些具有重大意義的剪彩、奠基、首發式、首映式等活動是可以的。但是現在這類活動越搞越濫，越搞越鋪張，勞民傷財，影響不好，必須下決心大力壓縮并加以改革。今后，除在國內外具有重大政治影響的項目之外，各地區、各部門，首先是省部以上黨政機關不要組織各種剪彩、奠基、首發式、首映式等活動，并從嚴控制和壓縮所屬單位組織此類活動；確需組織的，要力求節約，并在形式上加以改革，例如，剪彩可用彩線、紙帶代替綢布或采取其他簡樸的形式。對國內外有重大影響的活動，需要邀請黨中央、國務院領導同志出席時，要嚴格按規定報批。

二、嚴格控制邀請黨中央、國務院領導同志參加表彰頒獎活動。黨政機關舉辦的表彰頒獎活動應體現其嚴肅性、權威性，應有嚴格的標準，并加以控制，既不能過多過濫，也不能隨便提高規格。該由哪一級表彰就由那一級出面，該在什么范圍宣傳就在什么范圍宣傳。黨中央、國務院領導同志一般不出席部門或地方舉辦的表彰頒獎活動。黨中央、國務院批準的重大表彰活動，可安排黨中央、國務院領導同志出席，也可委托部門或地方的領導同志出席。

近幾年來，許多社會團體(包括一些部門)舉辦名目繁多的評比、競賽活動，經常邀請領導同志出席，其中有些社會效果不好。這種評比競賽活動過多過濫的狀況應該改變。一個單位的工作好壞應通過其實際成績來說明，一種產品的優劣應由廣大用戶來認可。不能靠這類活動和請領導同志去頒發證書來擴大影響。

三、嚴格執行邀請黨中央、國務院領導同志出席會議、活動的有關規定。經黨中央、國務院批準，中央辦公廳、國務院辦公廳對中央領導同志參加會議、活動的范圍、報批程序已有明確規定。但近年來執行情況不夠好，有些部門和地方不經過中央辦公廳、國務院辦公廳，而通過各種關系和非正式的渠道直接向領導同志或領導同志辦公室發邀請，甚至反復游說，使領導同志為難。這種現象必須制止。今后，凡是部門、地方舉辦的會議、活動確需邀請黨中央或國務院領導同志出席的，必須嚴格按照規定，由省部級機關辦公廳報中央辦公廳或國務院辦公廳辦理。

四、改進領導同志參加會議、活動的新聞報道。對領導同志內事活動的新聞報道，要從實際需要出發，除由中央組織或經中央批準組織的有重大影響的會議和活動、中央主要領導同志下基層的活動，可按經審定批準的方案進行報道外，黨中央、國務院領導同志出席部門舉辦的會議和活動，一般不作報道。宣傳報道的內容要改進，重點應放在宣傳黨的方針政策、國家的建設成就、先進人物的事跡等方面。不要把領導同志的出席作為報道與否或報道規格的標準。新聞單位應減少對一般性會議、活動的報道。

五、地方領導同志出席會議、活動也要從實際出發，不要層層效仿。中央舉辦或中央領導同志出席一些必要的會議、活動，不一概要求地方和部門相應舉辦或有相應規格。黨中央、國務院各部門不要把地方領導同志是否出席本系統的會議、活動作為地方重視某項工作的標準。

各地區、各部門要根據本通知精神，制定減少本地區、本部門領導同志參加所屬部門的會議和活動的具體措施，狠抓落實。