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各中小學、幼兒園、教育直屬事業單位：

為深入貫徹落實《中共*縣縣委辦公室、*縣人民政府辦公室關于進一步規范突發公共事件信息報送工作的通知》（*委辦〔2009〕38號），規范強化教育系統應急管理工作，用時掌控學校應急管理工作動態，現就進一步規范學校突發公共事件信息報送工作通知如下：

一、深化學校突發公共事件信息報送制度管理重要性認識

隨著改革開放全面深入推進，特別是國際國內不斷變化發展新形勢的需要，規范強化突發公共事件應急管理已成為各級黨政、各地各部門十分重要的工作。當前，我縣經濟體制改革和教育改革已進入關鍵時期，改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。搞好上情下*，下情上報，是正確應對各種復雜的情況，及時妥善處置學校突發公共事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各項事業健康發展的需要。各片區、單位、學校一定要強化講政治、保穩定、促發展、求和諧的高度，深刻認識規范和加強突出公共事件信息報告制度化管理的重要性，真正把突發公共事件信息報告列入應急管理的重要內容，采取有力措施，狠抓規范和落實，切實提升應對突發公共事件的領導力和處置力，始終保持和維護安全、穩定、和諧的局面。

二、規范突發公共事件信息報送制度

（一）報送原則

1、迅速：學校發生（發現）突發公共事件，必須在第一時間向當地政府、教育聯絡點和縣教育局報告。不得緩報、遲報或越級上報。

2、準確：信息內容必須客觀翔實，初研初判要準確，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報；事件發展變化的情況應及時續報。

3、縣教育局突發公共事件應急管理領導小組的信息傳遞、報送由局辦公室和安全辦公室負責。

（二）報送范圍

1、發生在轄區的特別重大、重大、較大、一般突發公共事件信息和可能引發特別重大、重大突發公共事件的預測預警信息。

2、事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間的突發公共事件信息。

3、可能演化為特別重大、重大、較大、一般突發公共事件的信息。

4、一次性死亡1人以上的事故災難信息。

5、自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等四大類突發公共事件以及其他須報告的緊急重大事項或動態。

6、教職工和學生在校內外遭遇意外傷害事件的信息。

（三）報送單位

各單位、學校是突發公共事件信息報告工作的責任主體。在各類突發公共事件處置過程中，必須明確專人及時、主動地向教育局、當地黨委、政府報告有關情況。

（四）報送內容

突發公共事件信息報送的內容要簡明、準確，應包括：

1、事件發生的時間、地點、單位。

2、事件發生的簡要經過、原因、規模、涉及人員、傷亡人數、危害程度、社會影響、直接經濟損失等的初步估計。

3、發生原因、性質的初步判斷和影響程度、發展趨勢估計。

4、采取的處理措施、事故的控制、需要幫助解決的問題。

5、公眾及媒體等方面的反應。

6、事件處置過程和結果以及其他需要上報的有關事項。

（五）報送渠道

縣教育局辦公室、安全辦公室負責全縣教育系統突發公共事件信息管理。突發公共事件信息報告必須經單位主要負責人審定書面報告（加蓋單位公章）后，通過電話和傳真及時上報縣教育局（工作時間：2675178，2675163；非工作時間：報教育局安全辦公室，李其碩13036620599，黃增偉13320830036），不得多頭報送、越級報送。

（六）報送時限

1、全縣各學校發生非正常死亡或重大刑事案件或突發安全事故（不限發生時間、地點、原因）突發公共事件，在迅速啟動應急處置預案積極組織施救的同時，必須在第一時間用通訊工具內向縣教育局報告，并在在事發兩小時內將書面材料報縣教育局辦公室、安全辦公室，并指定專人及時續報事態發展情況，直至事件調查清楚、處理結束。

2、有關法律法規對突發公共事件信息報告另有規定的，從其規定。

3、突發公共事件信息報送責任單位必須在事件處置結束后1天內向教育局上報處置工作總結報告。

三、嚴格突發公共事件信息報告工作的責任追究制

各學校要層層建立突發公共事件信息報送工作責任制，實行層級負責制。

學校發生重大刑事案件、安全事故以及師生非正常死亡事件等，事故發生2小時內未向縣教育局報告的視為緩報，事故發生12小時內未報告的視為遲報，48小時內未報告的視為瞞報。對因緩報、遲報、漏報、誤報、瞞報以及不按程序處理等導致應急處置工作被動、事態擴大、不良社會影響、重大經濟損失以及嚴重的不安全穩定不穩定事件的，根據情節輕重，要依據有關制度紀律、法律法規，嚴肅追究相關責任人和單位主要負責人的政治、經濟責任和法律責任。

二○○九年六月十六日