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各鎮人民政府、街道辦事處，經濟開發區管委會，市政府各部門，各企事業單位:

為進一步做好全市土小企業清理取締工作，切實維護群眾合法環境權益，推進落后產能淘汰，促進節能減排工作，改善全市環境質量，現就有關事項通知如下：

一、進一步提高對土小企業取締工作重要性的認識

土小企業生產工藝落后，資源消耗高，能源浪費大，嚴重污染周邊環境，甚至威脅環境安全，影響周圍群眾的正常生產、生活，社會各界反映強烈，極易給當地經濟社會發展造成負面影響，國家法律法規明令禁止。《市人民政府辦公室關于進一步做好土小企業取締工作的通知》明確指出：“要加大對土小企業整治活動的督查，對整治不力、反彈嚴重、破壞環境、社會反響較大的案件，除追究相關責任人的責任外，還將實施區域限批”。各鎮街各有關部門一定要高度重視，從優化全市經濟發展環境的高度出發，進一步增強做好土小企業取締工作的責任感和緊迫感，采取強有力的措施，切實開展好土小企業清理取締工作。

二、進一步明確土小企業清理取締工作主體

按照屬地管理的原則，各鎮（街）人民政府（辦事處）為土小企業清理取締工作的主體，鎮長（主任）為第一責任人。各鎮街要組織召開專題會議，成立專項工作組，積極開展自查，結合自身實際，制定切實可行的實施方案，扎實推進土小企業取締工作，確保取得實效。對在建或取締不徹底的土小企業，要依法拆除，消除污染隱患；對死灰復燃或已經投產的土小企業，要立即組織取締，防止再次出現反彈；對多次反復，頂風而上的土小企業，要依法查處，嚴格按照“斷水斷電、拆除設備、清除原材料”的標準，徹底取締；對造成惡劣影響或嚴重后果的，要依法追究其法律責任。市環保、公安、電力、工商、質監等相關部門要各司其職，積極支持、配合各鎮街查處土小企業違法行為。

三、進一步建立完善土小企業取締長效工作機制

土小企業投資少，見效快，容易出現反彈。各鎮街各有關部門要立足長效，綜合運用法律法規、經濟、財稅政策和必要的行政手段，標本兼治，重在治本，有效防止土小企業反彈現象的發生。各鎮街要分片包干、責任到人，落實村兩委的監管責任，對土小企業長期停止生產供電、生產供水，并每周檢查不少于1次，對出現反彈跡象的土小企業露頭就打，嚴防死灰復燃。要對各鎮街土小企業清理取締工作進行動態考核，并嚴格兌現獎懲，落實環保一票否決制度。同時，要將宣傳工作作為推進土小企業清理取締工作的重要措施，充分運用新聞媒體，大造聲勢，廣泛深入宣傳土小企業清理取締工作的意義，大力宣傳國家產業政策和環保法律法規，引導廣大群眾積極檢舉環境違法行為，營造全社會參與環境保護的良好氛圍。