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各街道辦事處，各有關企業：

為貫徹落實市委市政府領導要求，根據市政府辦公廳《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》精神，按照市安監局《關于立即開展全市安監系統安全生產大檢查的通知》要求，決定立即開展全區安監系統安全生產大檢查。現就有關事項通知如下：

一、檢查目標

通過對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及其他工商貿企業進行全面、深入的檢查，推進我區“安全生產基層基礎年”隱患排查治理行動的深入開展，徹底排查治理事故隱患，充分發揮網格化監管作用，進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為，有效防范和堅決遏制生產安全事故的發生，確保全區安全生產形勢持續穩定。

二、檢查時間、方式

此次檢查從即日開始，到5月底結束。采取企業自查為主、辦事處全面檢查和安監部門抽查相結合的方式進行。區安監局將成立督查組對各辦事處工作開展情況進行抽查。

三、檢查范圍

此次安全生產大檢查的范圍是全區安監系統監管職責范圍內的所有企業，重點檢查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及其他工商貿等行業（領域）的企業。

1、非煤礦山、煙花爆竹領域。

一是對礦山建設項目進行全面檢查，凡未履行安全“三同時”手續而擅自施工建設的，一律停止施工；凡未取得相關部門許可、證照不全而擅自開工生產的，一律停止生產，限期補辦手續，并從嚴處罰。

二是要定人、包片對轄區內年煙花爆竹零售攤點進行全面檢查，凡發現有儲存、零售煙花爆竹的，一律沒收、嚴厲處罰，并將其列入黑名單，三年內禁止其從事煙花爆竹業務。

2、危險化學品領域。按照網格化監管要求落實監管責任，各辦事處組織力量分片包干對轄區內除市局檢查外的所有應檢查企業的檢查，對所有危險化學品生產儲存經營（帶儲存設施）企業、劇毒化學品經營使用企業、使用其他危險化學品從事生產加工的企業和醫藥、化工、橡膠企業進行“拉網式”檢查，突出以下重點：

一是安全生產、經營許可及相關許可有效情況；

二是生產工藝流程，看是否存在擅自擴大生產能力、改變品種等行為，涉及高危工藝的是否實施了安全自動化控制和自動聯鎖技術改造；

三是建設項目“三同時”制度落實執行情況；

四是安全教育培訓、相關人員持證上崗情況；

五是安全設施管理、運行、適用情況；

六是隱患排查整改和重大危險源監控制度落實情況；

七是事故應急預案及現場處置方案編制、定期修訂和演練情況；

八是化工建設項目《省化工裝置安全試車工作規范》和《省化工裝置安全試車十個嚴禁》執行情況；

九是安全生產責任制、安全管理規章制度和操作規程制定落實情況；

十是危險化學品儲存安全管理情況。

3、其他工商貿企業領域。在全面檢查的基礎上，重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范，安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：

一是安全生產責任制落實情況。企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況；安全生產管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況。

二是安全生產法律法規、標準規程和制度規定執行情況。依法取得安全許可情況；設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況。

三是隱患排查治理和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。

四是應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

五是安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。

四、有關要求

1、各辦事處要充分認識當前嚴峻的安全生產形勢，高度重視本次安全生產大檢查活動，認真制定檢查方案，落實網格化監管責任，將檢查活動迅速部署落實到監管區域內的所有企業，確保不漏過監管范圍內的任何一家企業，并認真督促企業搞好自查。

2、各辦事處要制定周密的檢查計劃，將檢查活動和隱患排查治理行動結合起來，每天不間斷地組織人員深入到生產一線開展執法檢查，采取邊檢查邊執法的方式，以檢查促進隱患排查治理工作。對檢查發現的一般隱患，要責令企業立即整改；對發現的危及安全的隱患，應立即下達停產整改指令書，責令限期整改；對重大安全隱患，要嚴格實施政府掛牌督辦，督促進行整改。

3、要充分發揮網格化監管的信息網、管理網和監督網功能，這次大檢查工作的部署、反饋、檢查、整改、驗收、督查、考核等，都要通過網格監管平臺進行運轉，并以此作為對單位網格化監管情況的實際檢驗，列入年度考核重要內容。

4、各單位要加強信息報送工作，本次大檢查實施周調度制度，各辦事處應在每周四前將檢查的動態信息報區安監局辦公室。4月19日前將檢查方案，5月27日前將檢查總結報區安監局辦公室。