市政辦安監系統安全檢查通知

時間:2022-06-14 08:20:00

導語:市政辦安監系統安全檢查通知一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市政辦安監系統安全檢查通知

各鎮、街道辦事處、經濟開發區管委會安監站:

為貫徹落實省和市要求,根據市政府辦公室《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》精神,決定立即開展全市安監系統安全生產大檢查。現就有關事項通知如下:

一、檢查要求

通過對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及其他工商貿企業進行全面、深入的檢查,推進我市“安全生產基層基礎年”隱患排查治理行動的深入開展,徹底排查治理事故隱患,充分發揮網格化監管作用,進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,有效防范和堅決遏制生產安全事故的發生,確保全市安全生產形勢持續穩定。

二、檢查范圍

此次安全生產大檢查的范圍是全市安監系統監管職責范圍內的所有企業,重點檢查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及其他工商貿等行業(領域)的企業。

三、檢查內容

1、非煤礦山領域。結合落實市政府安委會《關于年深化非煤礦山安全生產工作的指導意見》,堅持企業自查自糾為主,屬地檢查落實,安監局督查的原則,突出以下六個重點:一是基建礦山安全“三同時”情況。要吸取在建煤礦“3.28”透水事故、在建煤礦“3.30”冒頂事故和采石場“4.7”滑坡事故教訓,對礦山建設項目進行全面檢查,未履行安全“三同時”手續而擅自開工建設的,一律停止施工,從嚴處罰,并限期補辦手續。二是從業人員安全培訓情況。要檢查企業全員培訓情況,查看是否將水害、電器火災、滑坡等列入培訓內容;檢查特殊工種、特種作業人員、主要負責人、安全管理人員持證上崗情況。三是礦山防治水落實情況。要檢查礦山及周邊老空區普查落實情況,凡是未普查的,或經普查確有廢棄井巷、采空區而未建立健全防治水患工作制度的,責令限期整改。四是礦山提升運輸設備安全管理情況。對一次提升超過9人特別是鑫匯金礦的一次提升十余人的罐車,設備要檢測合格,安全管理要包機掛牌,明確責任人;提升罐車防墜器必須半年進行一次脫鉤實驗;其他安全設備、設施應有操作工班檢、專職人員日檢、分管負責人周檢、主要負責人月檢,要檢查包機掛牌情況、設備檢測情況和檢查制度落實情況,超期服役的,停產整頓,未建立健全制度的,責令限期改正。五是檢查采空區、尾礦庫安全監管情況。金礦、鐵礦采空區必須充填,運行尾礦庫的干灘長度、安全超高等必須符合標準要求,檢查充填系統建立或運行情況、尾礦庫運行情況,不符合要求,責令限期改正。六是通風系統安全管理情況。要檢查機械通風系統是否正常運行,主要進、回風巷是否設立永久測風站,是否建立并落實爆破后作業前有害氣體儀表檢測和安全掛牌制度。未落實的從嚴處罰,并責令限期整改。

2、危險化學品領域。按照網格化監管要求落實監管責任,市安監局負責組織力量分片包干對轄區內所有應檢查企業的檢查,對所有危險化學品生產儲存經營(帶儲存設施)企業、劇毒化學品經營使用企業、使用其他危險化學品從事生產加工的企業和醫藥、化工、橡膠企業進行“拉網式”檢查,突出以下重點:一是安全生產、經營許可及相關許可有效情況;二是生產工藝流程,看是否存在擅自擴大生產能力、改變品種等行為,涉及高危工藝的是否實施了安全自動化控制和自動聯鎖技術改造;三是建設項目“三同時”制度落實執行情況;四是安全教育培訓、相關人員持證上崗情況;五是安全設施管理、運行、適用情況;六是隱患排查整改和重大危險源監控制度落實情況;七是事故應急預案及現場處置方案編制、定期修訂和演練情況;八是化工建設項目《省化工裝置安全試車工作規范》和《省化工裝置安全試車十個嚴禁》執行情況;九是安全生產責任制、安全管理規章制度和操作規程制定落實情況;十是危險化學品儲存安全管理情況。

3、煙花爆竹領域。按照網格化監管要求落實監管責任,明確批發、零售企業監管單位,落實負責人、專管員和監管職責。要督促煙花爆竹批發經營企業對照國家安全監管總局頒布的《煙花爆竹生產經營企業安全標準化標準》要求開展自查,督促零售企業開展自查自改活動,切實提高零售經營者和經營場所的安全管理條件,確保煙花爆竹經營安全,預防事故發生。對煙花爆竹批發經營企業重點檢查企業安全責任制及安全保障措施落實情況,主要包含以下內容:一是檢查企業落實主體責任的情況。重點檢查企業內部責任制的執行情況,安全生產機構和人員配備情況,規章制度建設和執行情況,人員持證上崗和值班情況和安全生產法規落實執行情況。二是檢查批發企業倉儲管理情況。如嚴禁超量儲存、超范圍儲存、違規儲存、混存混放,嚴禁將收繳的非法產品、偽劣產品與合法產品混存,嚴禁儲存經營違規使用氯酸鉀的煙花爆竹產品。三是批發企業庫房及設施安全管理狀況。庫區有嚴格的出入登記檢查制度,進出庫區的車輛必須加裝防火、隔火裝置,視頻監測、紅外報警裝置必須24小時在線,庫區內安全警示標識醒目、消防措施齊備,庫區四周留有充足的安全距離,庫區內各相鄰建筑物間的距離符合安全要求。四是煙花爆竹零售企業經營場所是否符合消防要求,是否存在超量存放、超范圍經營,是否按規定實行煙花爆竹專柜銷售,攤點間的距離符合要求、嚴禁連片經營和違法、違規經營行為。

4、其他工商貿企業領域。在全面檢查的基礎上,重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:一是安全生產責任制落實情況。企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況;安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。二是安全生產法律法規、標準規程和制度規定執行情況。依法取得安全許可情況;設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況。三是隱患排查治理和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。四是應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。五是安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。

四、檢查時間及方式

此次檢查從4月8日開始,到5月底結束。采取企業自查、基層全面檢查和上級安監部門抽查相結合的方式進行,以企業自查為主。

五、有關要求

1、局各科室、各鎮街道和經濟開發區安監站要充分認識當前嚴峻的安全生產形勢,高度重視本次安全生產大檢查活動,認真制定檢查方案,落實網格化監管責任,將檢查活動迅速部署落實到監管區域內的所有企業,確保不漏過監管范圍內的任何一家企業,并認真督促企業搞好自查。

2、在企業自查的基礎上,安監站要制定周密的檢查計劃,每天不間斷地組織安監執法人員深入到生產一線開展執法檢查,采取邊檢查邊執法的方式,以檢查促整改。對檢查中發現的問題,督促被查單位立即整改,否則從嚴進行處罰。

3、要將檢查活動和隱患排查治理行動結合起來,通過檢查促進隱患排查治理工作。對檢查發現的一般隱患,要責令企業立即整改;對發現的危及安全的隱患,應立即下達停產整改指令書,責令限期整改;對重大安全隱患,要嚴格實施政府掛牌督辦,督促進行整改。

4、安監站要加強信息報送工作,本次大檢查實施每周調度制度,各安監站應在每周五上午11時前將檢查的動態信息報市安委會辦公室。4月15日前將檢查方案,5月25日前將檢查總結報市安委會辦公室。

5、要充分發揮網格化監管的信息網、管理網和監督網功能,這次大檢查工作的部署、反饋、檢查、整改、驗收、督查、考核等,都要通過網格監管平臺進行運轉,并以此作為對各鎮街道、經濟開發區網格化監管情況的實際檢驗,列入年度考核重要內容。