導(dǎo)語：交通廳安委會第三次會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)前9個月全省交通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，針對當前交通行業(yè)安全管理工作中存在的突出問題,部署第四季度的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個方面的問題：

一、當前全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢

今年以來，全省各級交通部門緊緊圍繞建設(shè)“平安交通”的目標，以安全生產(chǎn)專項整治為重點，以加強行業(yè)監(jiān)管為手段，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，全力遏止重特大事故，努力降低一般事故發(fā)生，確保了全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。一是全面落實安全生產(chǎn)責任制。二是深入開展專項整治。三是認真組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動。四是針對春運、“五一”、“十一”等重大節(jié)日及不同季節(jié)的安全重點，加大監(jiān)督檢查的力度，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生。五是成功組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。六是加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。七是扎實推進了“平安交通”建設(shè)工作。

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒地看到，當前在行業(yè)安全管理工作中仍然存在許多突出問題，安全形勢仍然十分嚴峻。

（一）安全事故時有發(fā)生。道路運輸方面：今年前9個月，全省道路運輸發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)比去年同期有所增加。今年2月14日凌晨，就接連發(fā)生兩起客運交通事故，造成2人死亡，8人重傷；6月14日、6月21日連續(xù)發(fā)生兩起客運交通事故，造成10人死亡，22人受傷；工程施工安全方面，7月28日，通化市互通立交橋施工建設(shè)中，由于作業(yè)人員違章攀登支架，發(fā)生高處墜落事故，1人死亡。

（二）安全隱患仍然不同程度存在。一是道路運輸在個別時段某些班線上運力與運量的矛盾仍然相對突出。一些企業(yè)以包代管，重效益、輕管理等問題還未從根本上解決；黑車、超員、超速、疲勞駕駛等危及運輸安全行為未能徹底杜絕，給運輸安全造成極大的危害。二是水上運輸安全的基礎(chǔ)條件尚未得到根本改善。部分船舶老舊、安全管理水平低下等問題仍然不同程度存在，水上安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。三是個別施工單位安全生產(chǎn)責任未層層落實，安全管理制度和各項安全保障措施不健全。四是部分廳直單位在車輛管理、“四防”安全方面仍然存在一些安全隱患。

（三）我們自身的工作還存在一些不足。一是思想認識不到位。部分基層單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作仍然存在說起來重要，干起來次要，忙起來不要的問題；安全生產(chǎn)投入不足，檢查活動走過場，工作作風不夠扎實的現(xiàn)象還比較突出。二是某些領(lǐng)域的安全管理力度還需加強。道路運輸、水上安全管理還存在一些盲點和薄弱環(huán)節(jié)，安全監(jiān)督執(zhí)法過程中還存在“失之于寬、失之于軟”的問題。三是安全生產(chǎn)“雙基”工作薄弱。安全管理制度不健全，安全行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，各類文檔、工作記錄等基礎(chǔ)資料還不夠齊全，很難全面反映安全管理過程中所做的工作。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，全面做好第四季度安全生產(chǎn)工作

1、切實加強公路建設(shè)施工安全。各建設(shè)和施工單位要結(jié)合秋冬季生產(chǎn)特點，有針對性制定安全防范措施。特別是隧道、橋梁工程和部分竣工項目的施工收尾安全。冬季仍然施工的單位要切實把民工隊伍的安全管理納入施工單位安全管理工作之中，對雷管、炸藥等民用爆炸物品要嚴格管理，在嚴格出入庫制度的同時，要對出庫的爆炸品進行去向跟蹤，避免留下事故隱患。

2、切實加強道路客貨運輸安全監(jiān)督管理。各級道路運輸管理機構(gòu)要嚴格履行職責，加強對企業(yè)尤其是營業(yè)性運輸車輛駕駛員的安全教育，重點抓好車輛的日常維護保養(yǎng)，嚴防車輛帶病行駛；汽車客運站要嚴把車門、站門，杜絕“三品”進站上車和超員車輛出站。要繼續(xù)抓好危險貨物運輸專項整治工作，各運輸企業(yè)要針對冬季安全生產(chǎn)的特點，切實抓好冰雪等惡劣天氣的安全行車工作，落實責任、務(wù)求實效。

3、切實加強水上交通安全監(jiān)督管理。一是繼續(xù)抓好渡口、渡船和低質(zhì)量船舶的專項整治年度目標的收尾工作，并做好明年的工作安排。二是進一步落實水上交通安全管理責任。要及時總結(jié)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理“四落實”等水上交通管理責任方面好的經(jīng)驗和做法，認真總結(jié)水上交通安全存在的突出問題，有針對性地制定應(yīng)對措施。三是進一步加強水上應(yīng)急救援工作。要繼續(xù)推廣整合現(xiàn)有救助資源的做法，實現(xiàn)各水域有效自救和互救；加快船舶通訊工程建設(shè)，實現(xiàn)船舶動態(tài)監(jiān)控；做好搜救演練，提高搜尋救助快速反應(yīng)能力。

4、切實抓好公路安全暢通工作。一是做好今年公路安保工程的收尾工作，力爭年底完成今年的工程項目。二是做好高速公路安全暢通工作。要制訂和完善惡劣天氣條件下安全運營應(yīng)急預(yù)案，并積極組織演練，確保高速公路行車安全。三是進一步加大路政巡查力度和巡查密度，確保發(fā)生緊急情況或交通事故時，在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。要密切與公安交警、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的聯(lián)系配合，形成救治、事故處理、道路清障快速反應(yīng)聯(lián)動機制。

5、抓好以消防安全為重點的廳直單位安全生產(chǎn)工作。廳消防分委會要認真履行工作職責，監(jiān)督廳直各單位逐級落實領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位消防安全責任制。各部門、各單位要結(jié)合本單位的特點，健全消防安全管理制度，深入排點場所、重點部位的消防安全隱患，做到責任到人，整改到位。要進一步完善消防應(yīng)急預(yù)案，加強消防應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的能力。

三、充分發(fā)揮安委會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管的工作格局

廳黨組對安全工作非常重視，明確了廳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處承擔廳安委會辦公室職責。廳安全處要緊緊圍繞監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)的工作職能，做好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各有關(guān)單位要積極支持和配合，各司其職，各負其責，切實履行好自身職能。一是要積極配合廳安委會辦公室工作。安委會辦公室代表廳黨組協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地區(qū)、各分委會的安全工作。希望大家積極主動配合安委會辦公室的工作，并認真履行好各自的安全監(jiān)管職責。二是組織大規(guī)模安全檢查要慎重，認真制定方案、組織好人員，嚴肅檢查，不能走過場；每次檢查結(jié)束后要通報，好的表揚，不好的點名批評，不要怕得罪人。在此，我重點強調(diào)以下幾點：

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，嚴禁事后重視，搞亡羊補牢，注重抓好事前預(yù)防工作，有效遏止重特大事故的發(fā)生。一是要落實單位法人負責制。真正把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實處。二是要層層落實安全生產(chǎn)責任。把安全責任層層分解，逐級落實；要建立科學(xué)的考核評價機制，真正把安全指標作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。第三，單位負責人要親自抓應(yīng)急預(yù)案的修改和完善工作。不斷增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和操作性，發(fā)揮應(yīng)有作用。

（二）建立長效機制，堅持標本兼治。要圍繞構(gòu)筑“事前預(yù)防控制線、事中救援補救線、事后處理警示線”的安全生產(chǎn)三道防線為主，繼續(xù)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、安全責任、制度約束、監(jiān)督檢查、隱患整治、安全投入、應(yīng)急救援、獎勵處罰八個機制的建立和落實。一是以抓基層和基礎(chǔ)“雙基”工作為出發(fā)點，重點抓好責任制和責任追究制“雙制”工作的落實。二是建立技術(shù)保障體系。建立交通廳安全生產(chǎn)專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家在安全宣傳教育、培訓(xùn)、檢查、隱患評估和事故調(diào)查分析方面的作用。三是結(jié)合我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)的實際，建立健全長效管理機制，進一步制定和完善各項配套的規(guī)章制度，使安全工作逐步走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的“依法治安”軌道。

（三）加大安全投入，提供根本保障。必要的資金保證是做好安全監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)。一是加大獎勵資金的投入，在全省交通系統(tǒng)開展爭創(chuàng)“安全杯”等活動，加快建立交通系統(tǒng)的安全獎懲機制。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。重點是水上交通安全設(shè)施、消防設(shè)施的投入。三是加大隱患整改資金的投入。發(fā)現(xiàn)安全隱患必須整改，整改資金必須保證。四是按照強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的要求，嚴格督促企業(yè)按法律法規(guī)要求履行職責。

（四）加強安全教育培訓(xùn)，提高全行業(yè)人員素質(zhì)。要通過多種形式開展經(jīng)常性的安全宣傳教育工作，進一步加強車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、防汛搶險人員的安全教育；加強對本單位員工和流動務(wù)工人員的教育和培訓(xùn)。通過加強安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高職工隊伍的安全素質(zhì)和自我保護能力，杜絕違章作業(yè)行為。

同志們，我們要充分認識到安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強緊迫感、危機感和責任感。通過扎實有效工作來推動交通行業(yè)“安全發(fā)展”，為實現(xiàn)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)平安吉林、平安交通做出應(yīng)有的貢獻。