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同志們：

一、要強化大局認識

311國道至段改建工程是2011年市委、市當局重點建立項目之一，工程全長25.76公里，總投資約5億元。加速推進該工程建立，對推進城鎮化歷程，提拔交通樞紐位置，促進財產開展和民生改善有著主要意義。

（一）有利于加速城鎮化歷程。越是經濟不興旺的當地，越是需求加速現代化建立，越是需求財產、生齒、出產要素的蘊蓄，加速城鎮化歷程。當時，經濟社會開展的進程，就是要把加速推進工業化歷程與加速推進城鎮化歷程有機地連系在一同。我市的城鎮化率比擬低，在華夏城市群倒數第2位，推進城鎮化歷程對我們來講尤為主要、尤為急迫。為加速推進城鎮化歷程，我們提出了“一中間、五組團”的開展格式，就是以老城區為中間，以縣新區、長葛市、禹州市、襄城縣、縣為組團的城鎮化結構，出力構建現代化的城鎮化系統。要加速城鎮化歷程，就要加速城市路途建立，加速提拔交通樞紐位置。要經過311國道至段改建工程的建立，有用拉動沿線鄧莊、五女店、陳化店、柏梁4個鄉鎮和市區、縣的城鎮化歷程。

（二）有利于花草苗木、旅行財產的復興開展。花草苗木是省委、省當局確定的現代農業開展的主要內容。市當局常務會議經過的花草苗木財產開展復興規劃，明白提出要出力打造北方花都，下一年全市花草苗木栽種面積到達100萬畝，縣要建立產值達100億元的現代花草苗木基地域。完成這一目的，交通是主要的保證。從旅行業方面講，“行”是旅行業7概略素之一，“行”就是疾速、平安。311國道至段改建工程竣工后，這條路將由目前的4車道改為6車道，會大大縮短到的工夫，然后促進旅行業的開展。

（三）有利于區域交通優勢的提拔。曩昔做為一個地域的時分，交通樞紐的位置在全省是主要的位置。但這幾年的交通區域優勢卻在不時的弱化。一方面，間隔鄭州比擬近，另一方面，我們本身開展也有待加速。為此，市當局常務會研討決議，本年歲尾前，交通部分、發改委要制訂一個提拔交通區域優勢的規劃，靠航空、鐵路、公路來提拔我們的交通區域優勢。鐵路方面，除了京廣鐵路、石武客專外，還有正在規劃的到鄭州的城際輕軌，正在爭奪的鄭州到重慶的鄭渝高速鐵路等。航空方面，有異地航站樓的建立。公路方面，有京珠高速公路、到長葛的城際交通，永登高速公路銜接線等。311國道至段建好了，就能有用處理往東的交通問題。我們下一年還要經營到襄城縣的疾速通道問題。所以，有了如許的交通框架構造，就有利于提拔的交通區域優勢。

（四）有利于民生的不時改善。311國道至段改建工程建成后，路途會更寬、更平安、更便捷，周邊的群眾出產生涯會大有改善，出行愈加便當。還，這條路途的建立還可以拉動周邊的次干道、鄉鎮公路、村村通的建立，將很好地改善鄉村的出產生涯前提。

從以上4個方面來講，這條路開工建立，既是落實華夏城市群開展計謀的嚴重行動，也是推進花草苗木和旅行業開展的嚴重行動，更是構建現代化城鎮系統的主要環節，在全市經濟開展中具有主要的地位。但愿全市各級各部分，特殊是相關的縣、縣、東城區，都要站在大局的高度，進步看法，消弭畏難心情，加強任務決心，發明性地展開任務，不折不扣地落實建立義務，真正把這條路途建成提拔花草苗木財產和旅行業開展的財產大路，建成打造和提拔優越生態情況的生態大路，建成惠及沿線群眾的民生大路。

二、要強化時機認識

加速建立311國道至段改建工程，首要有以下4個方面的時機。

（一）要抓住華夏城市群建立的嚴重時機，實在提拔的區位交通優勢。當時，華夏城市群的建立，曾經列入國度的計謀結構之中。省委、省當局正在爭奪中心同意把華夏城市群建成科學開展的實驗區。華夏城市群的建立，除了財產的支撐和城鎮化的推進外，還要靠交通去銜接、對接和互動。只要交通便當了，才干完成人流、物流、信息流的有用共享，才干完成空間對接、財產對接。所以，我們要強化時機認識，從加速華夏城市群建立的高度，加速推進311國道至段改建工程建立。

（二）交通部分要抓住根底設備建立的嚴重時機，加速交通運輸事業的大開展。市、縣兩級交通部分都要深入看法到，前幾年的開展是靠高速公路帶起來的。我們提出提拔交通區位優勢，給交通開展帶來了一個良機。所以，交通公路部分必需要抓住時機，在時機面前找準本人的位置和作為，促進交通運輸事業開展。

（三）縣（區）要抓住311國道改建的時機，實在加速城鎮化的歷程。沿線的縣（區）要把311國道改建工程作為一次建立新鄉村、促進財產開展的嚴重的時機來對待，把沿線的鄧莊、五女店、陳化店、柏梁4個鄉鎮規劃建立好，把沿線鄉村規劃建立好。縣在施行進程中帶動了沿線新鄉村建立的開展，帶動了花草苗木財產的開展。一些投資業主，依照投資運作的方法，在路途雙方從新規劃村鎮的建立，這是處理問題的很好的方法。所以，各級指導干部必然要改變觀念，用辯證的思想去思索問題，自動地想方法，找準破解的途徑。

（四）沿線的黨委當局、干部群眾要把工程建立作為培養強大花草苗木財產的嚴重時機，真正把花草苗木財產做大、做優、做強。311國道至段改建工程竣工后，花草苗木的運輸會愈加遲滯，就談判賈云集、添加客流量，就會帶動生態旅行業的開展。所以，沿線的黨委當局、干部群眾要把工程的建立作為一個財產致富的時機去找準標題、做好文章。

三、要強化責恣意識

起首，要增強指導。這個項目由我任批示長，張宗保副市長任常務副批示長，有關部分參加。首要任務由張宗保副市長具體擔任、統籌協調。相關部分、各縣（市）區的首要指導要親身掛帥。其次，要優化方案、節點，盡快構成施工飛騰。3個縣（區）、市直相關部分首要指導要親身干預、親身協調，明白專人擔任施行。特殊是對重點節點、重點環節、重點路段要專門進行協調，加速推提高伐。第三，要具體啟動項目聯念頭制。交通、公路、財務、疆土、規劃、林業、水利、公安、監察、文明、通訊等相關部分都要找地位，構成任務合力。

有三個詳細工作需求強調一下：一是整個工程方案，要盡快下發到縣里執行。二是要做到依法拆遷，調和拆遷，做好、做細任務，嚴禁截留、調用、私分，確保農人好處。三是沿線的當局要落實好取土場、料場等各項工程建立需求的事宜，保證項目建立需求。

四、要強化效能認識

至段的改建工程，義務大、工夫緊、規范高、堅苦多，各級各部分必需進步效率、改善效勞，增強協調，優化情況。這里有五點詳細要求：一要樹立任務例會準則。項目批示部辦公室要按期召開例會，要每半月召開一次協調會。二要樹立按期傳遞準則。批示部辦公室每周要向市委、市當局及有關部分傳遞一次各單元的任務發展狀況，實時的研討處理存在問題。三要增強效能督查。監察局、當局督查室、大項目辦要對這個工程進行全進程的督察。對執行力不高、推諉扯皮，影響工程發展的，要追查部分及單元首要指導和詳細責任人的責任，誰拖后腿問責誰。四要營建優越情況。兩縣一區要依照屬地治理的準則，深化仔細地做好任務，為項目建立營建一個優越的情況。五是確保質量和工期。交通、公路部分要抽調精兵強將，精心施工，倒排工期，嚴厲工程質量的監管，保質量、保進度、保平安。

總之，但愿人人竭盡全力，扎實任務，圓滿完成各項義務，確保下一年花博會之前311國道至段的改建主體工程圓滿完工。