導(dǎo)語：書記在工業(yè)園區(qū)表彰會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開工業(yè)園區(qū)總結(jié)表彰大會。主要任務(wù)是總結(jié)園區(qū)啟動建設(shè)以來取得的業(yè)績和成果，表彰一批先進集體和先進個人，積極搶抓國發(fā)〔2012〕2號文的歷史性機遇，貫徹落實全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）發(fā)展大會精神，部署新一年開發(fā)建設(shè)任務(wù)，動員激勵全區(qū)廣大干部職工堅定信心，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績，奮力推進園區(qū)二期開發(fā)建設(shè)取得新突破，確保完成今年各項建設(shè)目標(biāo)。

剛才，同志就工業(yè)園區(qū)的工作進行了總結(jié)，同志宣讀了園區(qū)建設(shè)先進單位和優(yōu)秀工作者的表彰決定。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈地祝賀！向支持參與工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的廣大干部群眾表示衷心地感謝！

下面結(jié)合這次會議，我講兩方面的意見：

一、肯定成績，正視差距，增強園區(qū)建設(shè)的奮斗干勁

自2010年工業(yè)園區(qū)正式啟動實施以來，特別是全省工業(yè)發(fā)展大會召開以來，全區(qū)上下積極唱響主基調(diào)、主攻主戰(zhàn)略，按照市委、市政府“大調(diào)整、大開放、大實干”的總思路，把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，團結(jié)一心、奮發(fā)向上、自我加壓、破解難題，戰(zhàn)勝了雪凝災(zāi)害、金融危機等一個個困難，實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的大提速，掀起了園區(qū)建設(shè)的新高潮。最近我也到園區(qū)進行多次調(diào)研，總體來講，給我的感受有四方面。

一是投資規(guī)模大。在國家銀根收緊的情況下，我們按照“抓項目、上投資、擴增量”的要求，狠抓有效開發(fā)投入，注重資金平衡調(diào)度，兩年來園區(qū)共完成投資近150億元。其中，2011年達79.86億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的55%，園區(qū)每畝投資強度高達320萬元，遠遠高于全省50萬/畝的水平。在投資的拉動下，全區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值保持快速增長，分別達到80.6億元和175億元，實現(xiàn)了新的歷史跨越。

二是工程總量多。2010以來，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快推進，截至目前共完成征地10253畝，拆遷335戶近10萬平米，平場2500余畝，開挖回填土石方1228萬立方米，園區(qū)綠化11萬平方米，建成通車的道路達到4860米，園區(qū)的中心區(qū)域基本實現(xiàn)“八通一平”，配套更加完善，形象更加優(yōu)美，活力更加彰顯。

三是建設(shè)速度快。按照“五個一”的要求，明確時限，倒排工期，責(zé)任到人，項目建設(shè)加速推進，如開發(fā)大道三期僅用了3個月的時間就建成通車，重工、等項目從開工到投產(chǎn)僅用了8個月的時間。項目引進的效率高，除了目前正在實施的46個項目外，園區(qū)新簽約的項目有11個，重點在談的項目34個，其中為項目配套的就有4個，開創(chuàng)了開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的新速度。

四是受到關(guān)注廣。園區(qū)建設(shè)以來，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到調(diào)研，據(jù)統(tǒng)計，書記到調(diào)研就達到8次，省長在去年五月的園區(qū)現(xiàn)場觀摩會和年初的十一屆人民政府五次全體會議上，給予了園區(qū)“項目引進水平高、形象進度好、投資強度大”的評價，李軍書記也多次到現(xiàn)場辦公，這在以往是從未有過的，充分說明了我們的園區(qū)建設(shè)取得了實實在在的成效。

從取得的成績來看，自己跟自己比，進步很大。但如果與東部發(fā)達地區(qū)和周邊的一些優(yōu)秀園區(qū)相比，無論產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、經(jīng)濟總量，還是配套設(shè)施、要素聚集、單位產(chǎn)值等，都有較大差距。如緊鄰我們的長沙經(jīng)開區(qū)近年來工業(yè)產(chǎn)值的增速保持在35%左右，去年他們已經(jīng)超過了1000億元，每平方公里達到20億元，我們按300億大數(shù)計算，每平方公里只有3.75億元，并且他們還提出用3年時間再造一個長沙經(jīng)開區(qū)；又如重慶經(jīng)開區(qū)去年工業(yè)總產(chǎn)值也實現(xiàn)近600億元，我們加上煙廠的全部產(chǎn)值才是他們的一半。從省內(nèi)來看，這次園區(qū)發(fā)展大會雖然沒有到觀摩，但是我們也感受到像興仁工業(yè)園、平壩夏云工業(yè)園這些園區(qū)趕超非常快，比如興仁就提出要打造“千億級、第四代”的綜合工業(yè)園區(qū)。從全市十大工業(yè)園區(qū)排名來看，去年我們也只拿了個二等獎，像息烽工業(yè)園、開陽磷煤化工基地這些二類園區(qū)發(fā)展非常迅速，讓我們也感到了差距和壓力。從這些差距中不難看出我們自身也還存在一些問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前，園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)由于受政府財力有限、融資渠道較少等因素影響，建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏，項目建設(shè)工期拉長，嚴(yán)重影響了新企業(yè)、新項目的引進。二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。近年來，雖然引進了客車、重工、等龍頭主機企業(yè)，但由于園區(qū)內(nèi)配套不完備，產(chǎn)業(yè)鏈不長，項目資金到位率、開工率、投產(chǎn)達產(chǎn)率低，龍頭企業(yè)難以在短時間內(nèi)發(fā)揮作用，致使產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小，整體效益偏低，稅收也很有限。三是要素保障能力不強。融資方面，主要依靠政府投入、銀行貸款和上級補助，市場化運作機制尚未完善。用地方面，一些儲備土地與工業(yè)建設(shè)項目用地之間存在矛盾，建設(shè)用地不足，發(fā)展空間不夠。在電力保障方面，重點項目電力線路遷改進展緩慢，電力供應(yīng)設(shè)施不配套、不完善，也成為制約項目推進的要素之一。四是一些干部的主動性不夠。對上來說，一些涉及園區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門主動對接、主動協(xié)調(diào)、主動思考的力度還不夠，要項目、跑項目的意識較差。對下來說，服務(wù)企業(yè)、保障村民的工作等做得還不夠，甚至一些擋工堵路的情況都是業(yè)主方自己協(xié)調(diào)。同時，園區(qū)辦功能的作用還未有效發(fā)揮，工作的實效性還有待進一步提升，特別是對園區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、建設(shè)情況基本數(shù)據(jù)還有待完善，到目前我都還沒有看到關(guān)于園區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

二、搶抓機遇、苦干實干，推進園區(qū)發(fā)展取得大突破

今年是“十二五”的推進之年，國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》中明確提出“支持經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位，提高投資強度和產(chǎn)出效率”。年前的全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）發(fā)展大會也對“如何建好、管好產(chǎn)業(yè)園區(qū)”提出了具體的要求和措施，市里也提出要把開發(fā)區(qū)打造成綠色發(fā)展高地，這些為園區(qū)建設(shè)提供了難得的機遇。我們必須趁勢而上，用好用活這些政策和機遇，奮力推進園區(qū)發(fā)展取得大突破，努力把工業(yè)園區(qū)打造成全省第一個千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

一是搶抓機遇，實現(xiàn)園區(qū)大突破。一要用好政策。特別是要抓住國發(fā)〔2012〕2號文件提出支持開發(fā)區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位的機遇，提前做好擴區(qū)推進工作，加快園區(qū)項目建設(shè)，努力破解園區(qū)發(fā)展空間瓶頸。這里我想講的是，開發(fā)區(qū)即使將來擴區(qū)，我們也要以工業(yè)園區(qū)為基地進行拓展，因此，當(dāng)前的主要任務(wù)就是要把做大做強，這樣擴區(qū)后才能帶動其它區(qū)域發(fā)展。二要主動對接。就在上周，我和汰甬區(qū)長與省發(fā)改委十多個處室進行了對接，他們表示愿意支持開發(fā)區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，各相關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備、主動與省發(fā)改委等省、市相關(guān)部門對接，力爭把園區(qū)的更多項目納入國家支持的盤子。

二是加快項目進度，提升園區(qū)建設(shè)形象。要把重大項目作為

推動園區(qū)建設(shè)的重要抓手全力推進。一要扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年要重點確保開發(fā)大道四期，園區(qū)3號、4號、5號道路建成通車。要積極對接，配合市里加快推進桐蔭路的建設(shè)，加快布局開發(fā)大道四期兩旁項目，做到項目、道路、管網(wǎng)建設(shè)并聯(lián)推進。特別是要讓省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時，感受到我們有明顯的建設(shè)形象進度，如果每次調(diào)研時都把作為建設(shè)的終點，我們就對不起省市的關(guān)心和支持，也對不起開發(fā)區(qū)的這塊牌子。要確保完成、安置房的建設(shè)，盡早讓拆遷村民住進新房。二要加速推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。今年要重點確保客車、產(chǎn)業(yè)園、機床、重科等項目建成投產(chǎn)，重工易地技改、創(chuàng)新鋁業(yè)、環(huán)宇電器等產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。三要加快培育新興產(chǎn)業(yè)。特別是要大力引進培育動漫創(chuàng)意、網(wǎng)游開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、總部經(jīng)濟、服務(wù)外包、IT技術(shù)等企業(yè)，為構(gòu)建開發(fā)區(qū)擴區(qū)后“一區(qū)多園”發(fā)展模式打下良好基礎(chǔ)。四要加大園區(qū)環(huán)境建設(shè)。按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，同步推進道路綠化和項目綠化，充分依托山體建設(shè)山體公園，打造園區(qū)綠化精品，讓林和園相互掩映。

三是加大招商力度，加速產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。一要開展產(chǎn)業(yè)招商。重點圍繞裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，不斷引入、壯大整車、整機、核心零部件企業(yè)，確保徐工、環(huán)保、大唐電信等大項目順利落地。二要開展補鏈招商。完善區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品目錄和配套目錄，重點抓好、等主機企業(yè)的配套引進。特別是為配套的沖壓件、零部件、內(nèi)飾等4個項目要加緊簽約落地。按進度年底投產(chǎn)，如果配套項目能夠及時跟上，就可以縮短配套半徑，減少配套成本。三要完善招商服務(wù)機制。強化“一站式”服務(wù)功能，簡化項目審批程序，縮短項目審批時限。今年，要確保引進4億元以上項目超過10個，力爭招商引資實際到位資金增長35%以上，達105億元。

四是抓好要素突破，強化項目保障能力。要把要素突破作為加快項目建設(shè)的重要保障。在土地上。以創(chuàng)建全國集約節(jié)約用地模范縣（市）為契機，通過盤活存量、土地流轉(zhuǎn)等形式，加快工業(yè)園區(qū)二期項目土地報批，力爭全年報批土地5000畝以上。在資金上。綜合運用項目貸款、BT、發(fā)行企業(yè)債券等多種方式籌集建設(shè)資金。今年力爭國資公司、貴合公司資產(chǎn)年內(nèi)分別突破60億元。目前，國資公司7億元債券發(fā)行工作已進入到國家證監(jiān)會和中國人民銀行會簽的最后階段，相關(guān)部門要主動對接，認(rèn)真做好材料申報，力爭上半年發(fā)行成功，成為全省第一家發(fā)行債卷的區(qū)級國資平臺，同時要適時啟動貴合公司債券發(fā)行工作。在人才上。要認(rèn)真落實開發(fā)區(qū)高層次人才辦法，支持企業(yè)大力引進高層次和緊缺人才。在電網(wǎng)建設(shè)上，要主動與市電力部門對接，加大園區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃、改造、建設(shè)力度，力爭年內(nèi)完成南孟小線、孟翁航線等10條園區(qū)電力線路建設(shè)項目。在園區(qū)配套上。要大力發(fā)展園區(qū)現(xiàn)代物流，重點推進同城物流、國程物流、整車物流和園區(qū)倉儲物流建設(shè)，加快香港中華商貿(mào)物流項目落地建設(shè)，著力打造園區(qū)現(xiàn)代物流體系，減少企業(yè)物流成本。要加快啟動工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包基地、汽車配件中心、表面處理中心和模具中心的建設(shè)，增強園區(qū)協(xié)作配套、自我運轉(zhuǎn)能力。同時，要積極完善園區(qū)商業(yè)、文化、衛(wèi)生、教育等生活配套功能，努力為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的配套環(huán)境。

五是創(chuàng)新工作機制，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的發(fā)展氛圍。一要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和企業(yè)孵化器建設(shè)，支持科工風(fēng)投有限公司積極探索扶持資金投入與退出機制，幫助企業(yè)加速成長。二要提高工作實效。充分利用有效時間，對每個項目明確目標(biāo)，制定倒排工期表，明確時限，責(zé)任到人，在調(diào)研中，我也聽說園區(qū)辦制定了倒排工期表，但到目前我也沒有看見。要堅持園區(qū)建設(shè)例會制度，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每周要召開一次項目推進的例會，區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持每月、每季度召開一次項目推進例會，定期聽取工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)進展工作的匯報，及時研究相關(guān)的問題，形成“以周保月、以月保季、以季保年”的工作格局，切實做到項目建設(shè)決策快、執(zhí)行快、落實快、見效快。三要加強作風(fēng)建設(shè)。在全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大會上，書記指出要進一步把全省人民的精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)熱情提起來，做到“干”字當(dāng)頭、“敢”字為先、“拼”字求勝。工業(yè)園區(qū)作為我們擴區(qū)升位的重要載體，它離我們并不遠，它的建設(shè)不只是哪一個部門事情，而是全區(qū)上下共同的責(zé)任，是每一個單位都要參與的工作，大家的工作都與其息息相關(guān)，建設(shè)中各部門要主動思考、主動擔(dān)責(zé)，特別是園區(qū)辦作為統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)的綜合部門，要加大對各部門的協(xié)調(diào)力度，各部門也要主動工作、主動對接，不能“等、靠、看”。每一個干部都要對自己的工作要了然于胸、如數(shù)家珍，絕不允許寧愿少干事、甚至不干事情況出現(xiàn)，遇到什么問題要相互配合、相互補臺、共同解決，共同營造加快推進園區(qū)建設(shè)的良好氛圍，以好的業(yè)績、好的成果迎接黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開。