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同志們：

一、一致思維，進步看法

定點扶貧任務是黨中心的一項主要計謀決議計劃和嚴重擺設，是國度加大對貧窮地域開展支撐力度的主要行動，對確保我市完成扶貧開拓義務，順暢完成具體建立小康社會，推進我市鄉村變革開展具有非常主要的意義。自1995年以來，中紀委、科技部、中鋼集團、中國機械配備總公司等中直單元先后對我市的固始等5個國度級扶貧開拓任務重點縣展開定點扶貧任務。為我市的經濟社會開展、貧窮群眾收入的進步，脫貧致富措施的加速，發揚了主要的效果，作出了突出的奉獻。

一是促進了貧窮地域經濟開展。中心紀委在我市展開定點扶貧的8年時期，為爭奪和引進項目資金6億多元；協助羚銳公司股票上市為企業募集資金3億多元；為縣引進各類資金近10億元，協助引進項目61個，個中投資萬萬元以上的項目7個。上述項目標施行極大地改善了、兩縣根底設備掉隊的情況，促進了兩縣經濟疾速開展，大幅度進步了貧窮農人收入。

二是進步了貧窮地域科技普及率。國度科技部在對縣定點幫扶中，布置和組織施行星火方案項目16個，國度嚴重科技攻關課題1個，并連系縣優勢資本，積極開展青蝦養殖、雙低油菜開拓、茶葉財產化開拓和優質小雜果高產栽培等支柱財產和優勢財產，具體提拔了水產、農林等財產的科技奉獻率，把新種類、新技能的使用推行普及到千家萬戶，進步了經濟效益，促進了貧窮農人增收。

三是改善了貧窮地域教育情況。中鋼集團公司幫扶時期，捐贈鄉村中小學電腦設備等83臺，投資60萬元興修一所“中鋼但愿小學”。中國機械配備總公司在固始定點幫扶時期，展開了為固始縣培育大學生的“百名人才工程”方案，直接捐贈了一局部物質。

四是增強了貧窮地域底層組織建立。中直機關在幫扶時期，累計引進人才52人，舉行培訓班55期，培訓鄉、村干部和青年農人1260人次，進步了貧窮村莊和鄉村貧窮生齒的自我開展才能，推進了鄉村底層組織建立。

5月份，中共中心辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于進一步做好定點扶貧任務的告訴》，文件對新期間定點扶貧任務提出明白要求：“定點扶貧以國度扶貧開拓任務重點縣為首要對象，優先思索西部地域，重點支撐革命老區、民族地域、邊遠地方地域、貧窮地域的重點縣”，“力爭做到定點扶貧單元對國度扶貧開拓任務重點縣的全掩蓋”。這表現了黨中心、國務院對革命老區和貧窮地域群眾的關心和支撐，也標明了國度消弭貧窮的決計。

因而，各縣區要從踐行“三個代表”主要思維，落實科學開展觀，構建調和社會的的高度，進一步充沛看法展開定點扶貧任務的嚴重意義，把思維一致到若何抓住前史時機，進一步做好定點扶貧任務上來，在我市具體啟動新一輪的定點扶貧任務。我們要充沛看法到聯絡一個中直單元，就等于搭上了“民意直達高層縱貫車”。經過定點扶貧單元，能疾速將相關信息直接傳遞到中心及國度機關，使中心及國度機關實時、精確把握底層急需處理的難題；我們要充沛看法到聯絡一個中直單元，就等于添加了一個宣傳的窗口。近兩年鄉村變革開展獲得宏大成果，闖出了一條建立村的新路，各地在鄉村變革開展大潮中不時涌現活潑典型，有的照樣全國創始，經過中心及國度機關向全國推行，一方面為新情勢下的鄉村變革開展供應了經歷，另一方面也宣傳推介了，為我們爭奪國度級鄉村變革開展綜合實行區的牌子打下堅實根底；我們還要充沛看法到聯絡一個中直單元，就等于多了一個爭資跑項的主渠道。經過來我市展開定點扶貧的中直單元，可以直接或直接獲取項目、資金甚至政策的支撐，可以有用緩解我市鄉村變革開展資金缺少的矛盾。我們對此必然要高度注重，經過扎實有用的任務，力爭更多的中直單元來我市展開定點扶貧，不時改善貧窮農人群眾出產生涯前提，使國度的惠民政策惠及貧窮地域廣闊農人群眾。

二、正視問題，重點打破

我市昔日的扶貧開拓任務獲得令人注目的成果，但我們還必需正視存在的矛盾和問題。一是我市鄉村貧窮生齒仍然較多，首要集中在深山區和沿淮低洼易澇地域，地處偏僻，根底設備差，脫貧致富難度增大；二是已處理溫飽問題的，根底不穩定，抗災才能弱，碰到天然災禍極易因災返貧；三是扶貧資金少且運用渙散，投資強度不敷，難以知足扶貧任務需求；四是作為扶貧任務重點大市，全市五個國度級貧窮縣，僅有兩個縣有中直單元定點幫扶，定點扶貧任務力度不強。這些堅苦和矛盾的存在闡明我市定點扶貧任務義務還很深重，但也使我們下一步的任務目的更明白，辦法更有針對性。

本年是《中國鄉村扶貧開拓大綱(2001-2010年)》的最終一年,也是新的十年國度扶貧開拓大綱的謀劃之年。依照定點扶貧方案與國度扶貧開拓大綱一并調整的準則，中直定點扶貧單元在往后十年中根本不變，調整不大，因而，做好此次中直定點扶貧單元的爭奪任務，意義嚴重，影響深遠。下一步任務，我們既要容身實踐，又要制訂高規范目的，力爭完成定點扶貧任務獲得打破。

（一)在包管貧窮縣基數上追求打破。我市現有5個國度級貧窮縣、3個省級貧窮縣。在新的扶貧開拓大綱制訂中，要確保國度級貧窮縣一個不克不及削減，要力爭在現有的3個省級貧窮縣中再爭奪1個國度級貧窮縣，并起勁爭奪將、兩區列入省級貧窮縣。

（二）在包管定點扶貧全掩蓋上追求打破。當前，在我市展開定點扶貧的中直單元僅有兩個，一個是在縣幫扶的國度科技部，另一個是在固始縣幫扶的中國機械配備總公司。縣、、三個國度級貧窮縣沒有中直單元定點幫扶。下一步，我們要抓住前史時機，積極爭奪5個國度級貧窮縣都有中心國度機關和中直單元展開定點幫扶，還要起勁爭奪中直單元或省直單元來羅山、息縣、潢川三個省定縣展開定點幫扶，還，鼎力爭奪省直單元定點幫扶、兩區。

(三)在爭奪主要部分定點扶貧上追求打破。中直單元的主要部分資本豐厚，幫扶力度強，我們要充沛調動各方力氣，多渠道、全方位自動反擊，增強與中心和國度機關綜合部分、主要部分的聯絡，自動報告請示，增進調查，加深情緒，爭奪支撐。力爭奪得1-2個中心國度機關主要部分的支撐，來我市定點扶貧，在保證資金、技能、人才支撐的還，盡量爭奪政策上的傾斜。

三、增強指導，強化辦法

市委、市當局高度注重定點扶貧任務，市委書記王鐵、市長郭瑞民就中辦2號文件作了主要指示，要求市縣區黨委當局仔細研討，抓住時機，實在做好任務。市委副書記王道云，副市長張繼敬要求市直相關部分抓緊制訂任務方案，積極向國度和省級相關部分搞好對接，爭奪上級對更大的支撐。為此，我們要接納實在辦法，依照目的要求，確保完成義務。

一要增強指導。各縣區要充沛發揚主體效果，發明性展開任務，中辦2號文件明白指出，定點扶貧以國度扶貧開拓任務重點縣為首要對象，優先思索西部地域；重點支撐革命老區、民族地域、邊遠地方地域、貧窮地域的重點縣。是有名的革命老區和貧窮地域，現有的五個國度級貧窮縣都在中心政策重點支撐局限內，下一步市里預備成立定點扶貧任務指導小組，市扶貧開拓指導小組組長兼任組長，扶貧、財務、計算、民政、發改委、教育、衛生、交通等扶貧指導小構成員單元參與，市扶貧辦擔任詳細任務。各縣區也要成立響應組織，由扶貧辦牽頭樹立專門任務班子，組織一支精壯步隊，加大此項任務的指導力度。市縣兩級財務部分要在預算中布置此項任務的專項經費，為定點扶貧任務的展開供應資金保證。

二要縝密經營。定點扶貧要環繞市委、市當局的中間任務制訂方案，突出鄉村變革開展重點。市縣兩級扶貧部分要精心組織，科學論證，在8月上旬拿出詳細任務方案，經仔細研討評論后構成文字資料，9月底或10月上旬具體展開對接任務，各縣區和市直有關部分要不等不靠，積極應用現有的任務渠道和以往的有利前提提早聯絡溝通，全體任務要在國度扶貧開拓大綱調整前到位。

三要搞好對接。積極爭奪中直單元展開定點幫扶及力爭新增國度級和省級貧窮縣是一件大事，也是各縣區的一次可貴時機，此項任務直接影響經濟的開展和鄉村變革開展實驗區的推提高伐。各縣區要積極與國度、省相關部分溝通協調，搞好對接，要依據本縣區實踐，盡快制訂仔細可行的任務方案，充沛發揚人文資本優勢，選準定點扶貧單元，要把這項任務當做一個大項目來跑，縣區首要指導要親身帶隊到國度有關部委或大型國企展開對接任務。要突出當地資本優勢，精心撰寫反映縣域特征和近況的報告請示資料，制造精巧活潑的宣傳片，應用各類關系，經過各類渠道，接納多種方式，找要害部分、要害人物，堅持“鉆”的精力、“粘”的韌勁、“擠”的毅力，以老區人民樸拙感動對方，以實踐舉動博得支撐。

今日來參與此次會議的都是分擔扶貧任務的縣（區）長，你們歸去后，要實時向縣區首要指導報告請示市委、市當局首要指導的指示和本次會議精力，積極舉動，普遍發動，把定點扶貧作為本地黨委、當局的一項主要任務列入議事日程，依照會議要求，確保完成本年的目的義務。

接下來，我連系實驗區建立，對全市下半年扶貧開拓和農業綜合開拓任務提出幾點要求：

7月下旬市委、市當局延續兩次召開實驗區建立指導小組會議，要求全市鄉村變革實驗任務加力提速。扶貧開拓和農業綜合開拓作為實驗區建立的兩大抓手，要以促進農業增效、農人增收為中心，緊緊環繞全市鄉村變革開展仔細展開各項任務。

一要強力推進扶貧開拓整村推進和科技扶貧項目，為貧窮農人增收打根底

我市本年的扶貧開拓整村推進項目共觸及83個鄉（鎮）、139個重點貧窮村，區域廣，義務重。各縣區首要指導要親身干預，分擔指導要親身抓，要精心組織，抓住有利機遇，倒排工期，加速項目建立進度，包管工程質量，確保10月底前完成項目建立義務，使建成項目及早發揚效益，促進貧窮農人增收。還，各縣區要應用整村推進項目施行之機，建立2-3個亮點村，使之成為村容村貌整潔，社區文明調和的村示范村。各縣區還要環繞本地特征財產，選擇一批科技含量較高、開展前景較好、輻射帶動才能較強的項目向上申報，爭奪本年的科技扶貧項目和資金，在貧窮村推行新技能、新種類，加強貧窮農人增收的科技伎倆，進步扶貧開拓的科技奉獻率。

二要實在抓好農業綜合開拓項目，為農業開展加強實力

農業綜合開拓是是進步我市農業綜合出產才能、開展現代農業的主要路子。對下一階段的農業綜合開拓任務，我提幾點要求。一是嚴密連系實驗區建立，起勁打造精品工程。農業綜合開拓任務要緊緊環繞實驗區建立，與村建立連系。要依照“渠道不亂、用處不變、優勢互補、各記其功、構成合力”的準則，積極整合各涉農部分項目建立資金，打造精品亮點工程，到達進步農業綜合出產才能、促進財產開展、帶動農人增收三個根本目的。二是標準項目治理，確保項目建立高規范、高質量。要仔細組織施行好本年的項目，嚴厲執行農業綜合開拓的各項準則，從嚴標準項目和資金治理；持續加大工程監理力度，不時提拔工程建立質量；鼎力攙扶農業財產化龍頭企業和農人協作經濟組織，拓展和豐厚農業開拓內在；要依照省農創辦“昔時項目，昔時完成，昔時奏效”的目的要求，高規范、高質量地完成各類項目建立義務。三是增強指導，實在構成開拓合力。本年，國務院、省當局、市當局接踵出臺了《關于增強農業綜合開拓任務的定見》，各縣區黨委、當局要實在增強組織指導，仔細貫徹落實。各級當局擔任同志特殊是分擔指導，要把握農業綜合開拓政策，增強查詢研討，實時協助處理實踐問題。還，樹立健全考評鼓勵機制，推進農業綜合開拓高效運轉。各有關部分要親密協作，結實樹立“一盤棋”思維，構成互相共同、互相支撐的優越任務關系，全力推進任務展開；要增強農業綜合開拓對內對外、對上對下的宣傳任務，充沛應用報刊、電視等媒體宣傳農業綜合開拓的做法和成效，積極營建農業綜合開拓任務的優越社會氣氛。

三要仔細做好“雨露方案”培訓和清華大學教育扶貧項目，不時進步貧窮地域干部群眾本質

本年是“雨露方案”培訓任務的政策調全年，各縣區要仔細進修，體會精力，依照新的政策要求，實在做好“雨露方案”培訓任務，為貧窮農人培訓、就業、增收供應優質資本。一是依照省、市2010年“雨露方案”施行定見，做好秋季招生任務。二是連系本年“雨露方案”勞動力轉移培訓任務的政策調整，做好政策宣傳，加大培訓基地監管力度，包管培訓質量。三是做好富士康科技集團在我市雇用培訓員工任務。四是應用全省“雨露方案”培訓任務治理平臺，做好培訓根底數據的錄入，執行核算機治理，積極展開為外出務工人員的全程效勞。

清華大學教育扶貧項目自2005年在我市展開以來，全市有23000多名師生和近9000名干部免費或低費享用到了清華的優質教育資本。對我市進步干軍隊伍本質，提拔貧窮地域根底教育程度發揚了主要效果。為進一步做好清華大學教育扶貧項目，我提出以下幾點要求：一是看法要進步。注重清華大學教育扶貧項目，扶貧先扶智，智力脫貧是徹底解脫貧窮的基本路子，所以要站在扶貧開拓的計謀高度來看法展開清華大學教育扶貧項目標主要性，把這個利民惠民的好項目施行好。二是辦法要到位。當前，全市有401個貧窮村校校展開了“清華大學中小學教育在線”項目，已建271個、在建130個，各縣區要接納實在辦法，應用好清華的優質教育資本，進步教員的教育程度，使貧窮地域的孩子能遭到更好地教育。三是保證要有力。目前我市5個國度級扶貧開拓重點縣已樹立長途教育站，近幾年的整村推進村校校都已展開了清華大學教育扶貧項目，在各部分，尤其是財務部分的鼎力支撐下，項目建立非常順暢，但愿往后財務和各有關單元一如繼往地對清華教育扶貧項目賜與鼎力支撐，供應有力保證。

同志們，經過此次定點扶貧任務會議，我們要在全市掀起定點扶貧任務的新飛騰，各縣區，市直各有關部分要再接再厲，搶抓時機，起勁創始我市定點扶貧任務新場面，完成扶貧開拓和農業綜合開拓任務獲得新打破，為建立魅力，推進我市鄉村變革開展做出新的更大的奉獻。