導(dǎo)語：律師與村結(jié)對(duì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天我們?cè)谶@里召開律師與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)會(huì)議，邀請(qǐng)了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來參加，主要是根據(jù)xx市司法局與市律師協(xié)會(huì)“關(guān)于百名律師進(jìn)千村”工作部署，以及上級(jí)有關(guān)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，安排了18名我縣重點(diǎn)律師無償?shù)?8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的180個(gè)村去當(dāng)法律顧問，提供法律服務(wù)。這是一件好事，是法律工作為社會(huì)-主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的一種體現(xiàn)，也是政府為民辦實(shí)事的表現(xiàn)。為了把我縣這一工作做得更好，下面我想提幾點(diǎn)要求，供參考。

一、對(duì)律師提四點(diǎn)要求

一要提高認(rèn)識(shí)。

這幾年律師為社會(huì)服務(wù)的活動(dòng)也做了不少，但真正開展律師進(jìn)村一年的活動(dòng)還是首次，所以這次更具有重要的政治意義。

1、是作為“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的

“律師送法進(jìn)鄉(xiāng)村”文件中的6個(gè)目標(biāo)是總體要求，不可能通過這一年就能實(shí)現(xiàn)的，我們主要是做啟動(dòng)工作，今年僅僅是開始。是作為改進(jìn)工作作風(fēng)，深入農(nóng)村調(diào)查研究，了解情況的一個(gè)具體行動(dòng)。也是作為“合伙制律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)”、“社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)”的一個(gè)延伸。近來省市縣對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)己作出不少部署，提出許多要求，己做了大量工作。19日全縣分三個(gè)地方開展“陽光投訴”現(xiàn)場活動(dòng)。我在龍港接待，也有不少是涉法問題，有的可能也是政府服務(wù)不到位，有的是司法部門工作質(zhì)量問題等都有。作為律師對(duì)這些方面的問題就要理直氣壯地，以法律武器來維護(hù)公平正義。所以從這一層面來說，律師進(jìn)村是代表政府形象的，雖然律師不是政府人員，但老百姓不這么認(rèn)為，他們往往會(huì)把律師與政府工作聯(lián)在一起的，所以我們一定要站在政府的角度來做好服務(wù)。

2、是推進(jìn)“法治蒼南”、“平安蒼南”與“和諧蒼南”建設(shè)的

這“三個(gè)蒼南”建設(shè)都關(guān)系到法律問題，無論是“法治”、“平安”還是“和諧”都與法律有關(guān)，都需要律師的積極參與和宣傳。去年縣委作出了“法治蒼南建設(shè)的決定”，就把有關(guān)法律宣傳、法律服務(wù)、化解矛盾等方面的工作列進(jìn)去了，而且還提出了具體的工作要求，其中就有律師法律服務(wù)的工作內(nèi)容。“平安蒼南”建設(shè)中更是直接，包括“五五”普法、“民主法治村”建設(shè)、人民調(diào)解、法律援助、歸正人員的幫教安置，防止重新犯罪等方面都有嚴(yán)格的考核要求。今年我縣平安建設(shè)任務(wù)十分繁重，需要我們律師去做更多的有益工作。“和諧蒼南”建設(shè)的范圍更大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)持“公平正義”就是其中的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要良好的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法律保障。沒有法治的社會(huì)環(huán)境，沒有穩(wěn)定的社會(huì)治安，就不可能有“和諧”。所以說這“三個(gè)蒼南”建設(shè)都離不開法律工作，離不開律師的服務(wù)。同樣，沒有農(nóng)村的法治、平安與和諧，就沒有全縣的法治、平安與和諧。所以這一活動(dòng)是很有意義的。

3、是增加律師對(duì)農(nóng)村了解，提高自身素質(zhì)的

現(xiàn)在律師與農(nóng)村接觸還不是很多，特別是年輕律師更少。為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)還不夠，有不少律師本身生長在城鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村了解很少，通過這一活動(dòng)有利于律師拓寬視野，增加了解，進(jìn)一步提高素質(zhì)。同時(shí)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中也有“管理民主”的要求。我們律師進(jìn)村后就要多加強(qiáng)對(duì)這些方的調(diào)查，增加對(duì)農(nóng)村情況的了解，特別是對(duì)農(nóng)村的有關(guān)法律事務(wù)要多了解，一些政策也要有所知情，增加農(nóng)村法律服務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的素質(zhì)，以便今后更好地為農(nóng)村服務(wù)。

4、是樹立律師良好社會(huì)形象的通過這一活動(dòng)，可以在全社會(huì)起到對(duì)律師提高良好形象的作用。現(xiàn)在社會(huì)上確實(shí)有一些人對(duì)律師還不是很了解，有的甚至總認(rèn)為律師只講賺錢的，他們看不到律師還有為社會(huì)服務(wù)的一面，其實(shí)近年來，我縣不少律師為社會(huì)服務(wù)方面做了大量有效的工作，包括為“礬山會(huì)案”、去年“臺(tái)災(zāi)”、新區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工種程建設(shè)、法律援助、人民調(diào)解、信訪接待、法制宣傳以及其他政府法律顧問事務(wù)等等，都無償做了大量的服務(wù)工作。這次律師進(jìn)村，也是一種真情服務(wù)形式。要通過這一活動(dòng)，使全社會(huì)進(jìn)一步提高對(duì)律師的良好形象的認(rèn)識(shí)。所以我們自己一定要做好工作，以實(shí)際行動(dòng)來樹好形象。

5、也是我縣“后發(fā)崛起、全面跨越”解放思想大討論的。今年3月中旬我縣開展以“后發(fā)崛起全面跨越”為主題的解放思想大討論，要求各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，全面發(fā)動(dòng)，拓展載體，要結(jié)合本部門工作實(shí)際開展大討論。所以今天我們這個(gè)會(huì)議也可以與大討論結(jié)合起來。就是律師如何積極參與“后發(fā)崛起、全面跨越”戰(zhàn)略實(shí)施提供法律服務(wù)。我們司法行政部門如何為蒼南發(fā)展提供更好的服務(wù)，如何解放思想，推進(jìn)改革等，也需要律師在進(jìn)村活動(dòng)中收集有關(guān)情況，共同出謀獻(xiàn)策。

二要熱心服務(wù)

律師進(jìn)村后如何開展工作，就需要我們提供熱情的服務(wù)，我認(rèn)為主要要做好幾點(diǎn)：

1、要實(shí)實(shí)在在為村里辦事

當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展任務(wù)重，條件差，需要幫助的事不少，民主法治建設(shè)是一方面；如何保持穩(wěn)定發(fā)展也是一方面。一年時(shí)間的結(jié)對(duì)，就要為村里多辦些實(shí)事與好事。起碼要通過進(jìn)村，了解當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)狀，大多數(shù)村民對(duì)法律的需求是什么？村民最需要幫助的是什么？只有了解了情況，才能更好地為他們服務(wù)。

可以采取“十個(gè)一”活動(dòng)――

（1）召開一次普法宣傳會(huì)議（村干部、村民代表會(huì)議均可）

（2）出一期普法宣傳墻報(bào)（或宣傳窗）

（3）向村民發(fā)一張法律服務(wù)聯(lián)系卡

（4）開展一次有針對(duì)性的法律咨詢活動(dòng)

（5）向村里贈(zèng)送一些有關(guān)法律宣傳資料

（6）幫助化解一批主要矛盾（下面另講）

（7）有選擇地培養(yǎng)一批農(nóng)村普法宣傳員

（8）幫助健全與完善一套規(guī)章制度（村規(guī)民約）

（9）積極指導(dǎo)創(chuàng)建一批比較象樣的“民主法治村”（下面另講）

（10）適當(dāng)資助（或法律援助）一些弱勢(shì)村民

要幫助加強(qiáng)“民主法治村”創(chuàng)建工作

要做好“五五”普法工作，“法律六進(jìn)”中進(jìn)農(nóng)村是個(gè)重點(diǎn)。

農(nóng)村“五五”普法的重點(diǎn)仍是“民主法治村”建設(shè)。“民主法治

”建設(shè)涉及多方面內(nèi)容，其中民主管理方面主要有“四民主、兩公開，一監(jiān)督”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開。民主理財(cái)監(jiān)督）。這些方本是可以的，現(xiàn)在關(guān)鍵就在于“法治”建設(shè)還比較薄弱，全縣要60%以上達(dá)標(biāo)。現(xiàn)在真正達(dá)標(biāo)的還為數(shù)不多，三星級(jí)的也只有二三十個(gè)村，四星級(jí)的十個(gè)村，五星級(jí)只一個(gè)村。要達(dá)到百分之六七十，任務(wù)十分繁重。但是，我認(rèn)為這180個(gè)村一定要想辦法積極幫助達(dá)標(biāo)，結(jié)對(duì)的律師要盡量多做一些工作。主要是幫助村里建立與健全有關(guān)規(guī)章制度，理順一些關(guān)系。包括幫助健全村級(jí)組織建設(shè)、完善民主選舉程序與民主選舉制度，民主議事程序，民主決策制度，村民自治章程，民主管理制度，公開辦事程序，民主監(jiān)督制度。同時(shí)還要幫助村級(jí)開展法制宣傳教育，做到有組織、有計(jì)劃、有人員、有陣地、有措施。還要積極開展法律服務(wù)，使農(nóng)民能夠依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。使社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化、制度化、保持治安穩(wěn)定。通知要求一年內(nèi)不少于二次對(duì)村干部和村民法律知識(shí)培訓(xùn)。要當(dāng)好村法律顧問，每年下村不少于3次，還要向每戶村民發(fā)放一張義務(wù)法律服務(wù)聯(lián)系卡，每月至少一次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心窗口值班等。這些規(guī)定一定要落實(shí)好。

3、要做好矛盾化解，積極維護(hù)穩(wěn)定當(dāng)前我縣雖然基本是穩(wěn)定的，但農(nóng)村小矛盾還是不少的，主要表現(xiàn)在鄰里糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛以及輕傷害糾紛等。大部分糾紛都是依靠農(nóng)村調(diào)解組織調(diào)解的。但有些糾紛在調(diào)解中比較難以化解，如不及時(shí)疏導(dǎo)化解，就容易發(fā)展為大矛盾，進(jìn)而影響社會(huì)治安與穩(wěn)定，有的還會(huì)造成上訪，直接影響到大局。因此，幾年來我縣各級(jí)調(diào)解組織在解矛盾中發(fā)揮了有力的作用，全年全縣有統(tǒng)計(jì)的人民調(diào)解就達(dá)3000多件，大多是化解在基層，這一成績主要是農(nóng)村基層調(diào)解組織的功勞。21日國家信訪局副局長王石可、省委副書記夏寶龍、市委書記王建滿等領(lǐng)導(dǎo)到我縣錢庫綜治中心進(jìn)行調(diào)研，并在龍港召開座談會(huì)，對(duì)蒼南的“五站法”（民情系列）給予充分肯定，并且還要在全省全市推廣（批示）。這其中就是矛盾的化解。省委政法委副書記夏阿國說這就是楓橋經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新。其實(shí)我們前年的“流動(dòng)人民調(diào)解庭”

工作也是楓橋經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新。我們這次律師進(jìn)村，也要做好矛盾化解工作，這是主要任務(wù)之一。要為農(nóng)村發(fā)展出謀獻(xiàn)策

當(dāng)前農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展、文明建設(shè)、民主法治建設(shè)等都有很多方面需要給予支持與引導(dǎo)，特別是在發(fā)展中遇到的有關(guān)法律問題、有關(guān)矛盾解決中的一系列問題，我們律師應(yīng)該要多為他們出些好點(diǎn)子。當(dāng)然，這些點(diǎn)子既對(duì)村里發(fā)展有好處，同時(shí)也要對(duì)全局有利，不能只顧一頭。社會(huì)上有人說律師的點(diǎn)子是最多的，因?yàn)槟銈冏盥斆鳌⒆钣兄R(shí)與經(jīng)驗(yàn)，不少人總喜歡聽律師的話。這是對(duì)律師的一種尊敬與信任，這是好事。但我們律師一定要出好點(diǎn)子，千萬不能出歪點(diǎn)子。這一點(diǎn)一定要把握好。

三要搞好關(guān)系

1、要建立感情。主要是通過一年結(jié)對(duì)，律師要與村干部建立一種良好的關(guān)系，既有利于工作開展，也有利于今后村里有事找律師，工作做得好也是一種拓展業(yè)務(wù)的新途徑。律師工作與做生意一樣，人與人之間有感情了，建立信任感了，生意就越做越順，越做越好。所以這次也是個(gè)好機(jī)會(huì)。希望大家要珍惜。

2、要摸清村情。這次我們給大家發(fā)了一張表格，請(qǐng)大家要把村里的有關(guān)情況進(jìn)行全面記錄，摸清村情，包括村里的基本情況、村主要干部情況、生產(chǎn)情況、經(jīng)濟(jì)情況、主要矛盾、主要困難、社會(huì)治安情況等，都要有所了解。只有了解了情況才能更好地做好工作，更好地服務(wù)。

3、要了解民情。主要是對(duì)村民的情況要了解，包括村民的思想、生活、風(fēng)俗、習(xí)慣、生產(chǎn)方式及法律訴求等。特別是多聽他們對(duì)法治的了解，對(duì)社會(huì)治安的認(rèn)識(shí)，對(duì)民主法治建設(shè)與管理的要求等。

4、要掌握實(shí)情。就是要通過調(diào)查，掌握農(nóng)村的真實(shí)情況，村民的真實(shí)思想、存在的主要問題、困難、原因、對(duì)策與發(fā)展的思路與出路等。

四要注意反饋

1、要加強(qiáng)宣傳。主要是要多宣傳黨與政府對(duì)農(nóng)村的政策、法規(guī)，特別是對(duì)農(nóng)村的法律要多宣傳，內(nèi)容很多，包括土地、住宅、計(jì)生、福利、婚姻、經(jīng)濟(jì)、選舉、工程建設(shè)等等。還要宣傳法律援助、宣傳律師工作情況、典型案例等，通過宣傳使村民增加對(duì)律師工作的了解，對(duì)司法行政工作的理解。

2、要做好記錄。就是要求每個(gè)律師在工作中要做好有關(guān)記錄，我們局領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)人也有與一個(gè)村結(jié)對(duì)的任務(wù)，并要做下村手記，就是把工作情況與了解的情況記下來。你們也要多記，并要及時(shí)向縣局反饋，有的還要通過信息往上報(bào)。做好記錄也是為最后交調(diào)研報(bào)告打好基礎(chǔ)。

3、要重視調(diào)研。這是最后的工作，也是最后的答卷。要針對(duì)結(jié)對(duì)工作情況進(jìn)行分析、思考，提出一些建設(shè)性的建議。特別是對(duì)法律方面要多做些分析與探討，市里有要求上交的。我們也要匯編成資料。要求大家都要寫好，要早有準(zhǔn)備。

對(duì)律師進(jìn)村工作我們最后還要進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，好的典型要適當(dāng)給予鼓勵(lì)與表彰，還要報(bào)市局，希望大家都要爭取先進(jìn)。

二、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)建議

今天請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加這個(gè)會(huì)議，我們十分感謝，首先是你們幾年來對(duì)司法行政工作的大力支持，使我們的工作能順利開展。其實(shí)主要工作還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干得多，沒有你們的支持我們的工作是寸步難行的。這次也是一樣，特別是好多律師同志對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不熟悉，所以要求我們搭個(gè)臺(tái)，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要多多支持。這18名律師都是我縣名氣較大的律師，收入多的五六十萬，少的也有一二十萬，他們平時(shí)工作很忙，但這次是政治任務(wù)，就得要犧牲自己了。所以十分難得。為了做好進(jìn)村工作，我向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也提幾點(diǎn)建議：

一要牽好紅線。這次律師進(jìn)村是全市的統(tǒng)一要求，是難得的機(jī)會(huì)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持，特別是開始時(shí)一定要牽好線，幫助了解有關(guān)情況，做好交接介紹等工作。確保進(jìn)村工作順利開展。

二要提供情況。特別是村里的主要情況要給律師多提供，村兩委主要成員，基本概況等要做好介紹。同時(shí)也要及時(shí)反映工作中的不足與問題，包括個(gè)別律師工作不到位或村民不滿意等情況。一般是不會(huì)的，但我們還是要先把話說較好。

三要多加協(xié)助。在工作中遇到的問題要多給予支持與協(xié)助，因?yàn)楫吘鼓銈儽容^了解，要多為他們工作提供方便.

四要配合宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要多宣傳律師的工作情況、宣傳農(nóng)村民主法治建設(shè)情況，口頭、書面、以信息上報(bào)都行。有的情況你們比較了解，所以要求你們多給宣傳。

我們管理科要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，及時(shí)掌握情況，最后評(píng)比還要征求他們意見。

總之，這次律師進(jìn)村規(guī)模之大還是第一次，是作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的一個(gè)重要舉措，也是農(nóng)村民主法治建設(shè)中的一個(gè)新的里程碑，我們一定要認(rèn)真對(duì)待，扎實(shí)工作，力爭多做出一些成績，為推進(jìn)我縣的民主法治建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。