書記在市審計工作會議上的講話
時間:2022-10-24 02:40:00
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各位領導,同志們:
這次會議是在全市深入貫徹中央擴大內需政策、搶抓發展機遇、調整優化產業結構的背景下召開的,市委、市政府對審計工作所發揮的建設性作用十分重視。剛才,何市長代表市委、市政府作了重要講話,充分肯定了去年全市審計工作創新發展所取得的新成效,深入分析了當前全市經濟工作和審計工作面臨的形勢,對今年和今后一段時期的審計工作任務提出了明確的要求。我們將認真領會、深入貫徹、抓好落實。下面,根據會議安排,我代表市審計局黨組講兩點意見。
一、20*年全市審計工作情況
20*年是全市審計機關認真學習、深入貫徹落實科學發展觀,努力提升“三個核心指標”的重要一年;是實施四項制度、強化“三力”建設,著力推進機關作風轉變的重要一年;是解放思想、轉變觀念,有力推進我市審計工作再創新高的重要一年;是圍繞中心、服務大局,強力推進被審計單位整改落實,促使審計成果運用最佳、整改最到位的一年。一年來,市審計局黨組班子在市委、市政府的正確領導下,團結帶領全市審計干部,堅持以科學發展觀為統領,緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務,圍繞市委、市政府的中心,各項工作均有突破。
(一)深入開展解放思想大討論,牢固樹立科學的審計觀,創新審計監督理念。
通過認真學習、廣泛調研、深入剖析和總結反思,認真查找制約本系統、本單位科學發展的體制和機制方面問題,剖析了存在問題的根源、理清了工作思路,堅定了信心,解放了思想,更新了觀念。一是實現思想認識上的“八破八立”。即:破除因循守舊思想,樹立現代審計意識;破除各自為政弊端,樹立一盤棋的思想;破除執法理念偏差,樹立正確的政績觀;破除就事論事局限,樹立宏觀大局意識;破除單純監督思維,樹立服務建設觀念;破除自我封閉心態,樹立開放透明氣度;破除自由散漫習氣,樹立嚴謹細致作風;破除自以為是誤區,樹立文明審計風尚。二是堅持“四個堅定不移”。即:堅定不移地堅持“依法審計、圍繞中心、服務大局、突出重點、求真務實”的審計工作方針;堅定不移地把“推進法治、維護民生、推動改革、促進發展”作為審計工作的出發點和落腳點;堅定不移地把維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協調可持續發展作為審計工作的首要任務;堅定不移地致力于推動科學發展觀在經濟社會各個方面的貫徹落實。三是做到“五個高度自覺”。高度自覺地把審計工作融入到全市經濟社會發展的全局中去謀劃;高度自覺地通過審計推進依法治市、民主政治和反腐倡廉工作;高度自覺地在查處重大違法違規問題的同時切實推進政府提高效能和財政績效水平;高度自覺地通過審計推進改革深化,促進服務型政府職能的建立;高度自覺地推進整改,規范管理,有效地推動問責機制的建立和責任追究制度的健全。四是努力突破“六個瓶頸”。突破效益審計瓶頸,逐步實現從傳統真實、合法、合規審計向效益審計轉變;突破審計公告瓶頸,按照公告為常態、不公告為例外的原則,實現審計項目完全公告;突破計算機審計瓶頸,初步實現現場審計實施系統(AO)與審計管理系統(OA)的對接,為創新審計技術方法打下良好基礎;突破審計“八不準”紀律瓶頸。要實現多數縣(區)“八不準”經費的落實,杜絕以審謀私、割斷與被審計單位的任何經濟聯系;突破審計人才的瓶頸,堅持一手抓外延、一手抓內涵。通過整合資源、強化全員培訓,審計隊伍建設得到加強;突破審計執行的瓶頸,通過建立健全約束機制,審計執行難的問題得到緩解,維護審計決定的嚴肅性和審計法的權威。
通過創新審計工作的理念、思路、手段和方法,得到了全市審計機關的普遍認同,進一步統一了思想,使我市審計工作能夠在更高層次上為黨委、政府的中心工作做好服務,開創了新的業績。
一年來,全市審計機關共完成審計和調查項目288項,比去年(下同)增加11項,其中效益審計223項增加5項。查出違規金額3.73億元,增長39%;查出應繳財政金額5150萬元增長3.2倍,已繳財政773萬元增加94%,已歸還原渠道資金604萬元,為財政增收節支1377萬元,核減投資1637萬元增加102萬元,審計后挽回和避免損失1896萬元,增加67.2%。提出建設性審計建議727條,增加93條,被采納622條,比去年增加61條。提交審計專題、綜合性報告90篇增長2.5倍,被采用批示48篇增長3.4倍。審計后促進被審計單位建立健全規章制度4個。一批項目獲得省獎,市審計局榮獲“全省審計工作先進集體”稱號。
(二)深入履行“三力”承諾,全面把握中心工作,各項審計亮點紛呈。
按照市委、市政府關于“強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”的相關要求,市審計局黨組年初公開承諾的工作事項全兌現。
一是圍繞培育財源和合理支配行政事業單位預算開支,財政一體化審計初見成效。堅持以核實財政財務收支為基礎,以預算執行審計為主線,進一步轉變觀念,樹立財政審計一體化的新理念。重點是完善財政政策和規范財政管理,深化財政預算執行的經常性審計,逐步建立和完善預算執行和財政資金使用效益的審計評價體系。同時,圍繞改革、發展、穩定的大局,突出對擁有財物配置權、分配權、重大資金的使用權,擁有執收執罰權的重點領域和重點部門進行了調查和延伸審計。在稅收政策執行審計中,深化了對房地產企業依法納稅情況的延伸審計,工作有所突破,查出6戶房地產企業應繳未繳稅費664萬元,已上繳財政125萬元。
共審計財政決算單位12個,預算執行單位48個。查出違紀違規金額2.33億元,應上繳財政949萬元,已上繳252萬元。審計后挽回和避免損失105萬元。
二是圍繞市委、市政府投資拉動經濟和保障全市基礎設施建設投資效益,固定資產投資審計長足發展。以核實項目造價為核心,以關注投資效益為重點,積極有效地開展投資專項審計,維護了市場秩序,支持了全市固定資產投資建設。共審計單位82個,完成審計投資總額8.12億元,核減工程款決算額1637萬元,應上繳財政264萬元,已上繳8萬元,查出違規問題資金總額4224萬元。特別是臨翔區審計局,通過整合審計資源,投資審計取得了顯著效益。
三是圍繞落實黨的惠民政策和著力提升“三個核心指標”,專項資金審計不斷加強。以建設社會主義和諧社會為目標,堅持以維護民生為重點,加強對社會主義新農村建設資金等重大發展戰略和各項惠民政策落實情況的監督,全市審計機關樹立了一盤棋的格局,上下聯動,組織開展好了涉農、社保、教育、醫療等重點專項資金和重大建設項目的審計。共完成專項審計99項,審計專項資金1.76億元,查出違規問題資金3889萬元,應上繳財政54萬元,已全額上繳,審計后促進
資金撥付到位4668萬元,挽回和避免經濟損失12萬元。
四是圍繞落實“收支兩條線”和清理小金庫工作,規范執收、執法部門的收支行為,行政事業審計成效顯著。
共審計和調查單位41個,增加財政收入3911萬元,審計后挽回損失638萬元。除積極查處部門和單位私設“小金庫”情況外,認真配合監察、財政等部門深入開展全市的“小金庫”清理工作,使我市此項工作得到了省監察廳、財政廳和審計廳的表彰。
五是圍繞服務國企改革發展,做強支柱產業,按照“農業發展的文章從企業做起”的要求,企業審計穩步推進。針對企業審計覆蓋面逐步減少的實際,全市審計機關將企業審計的著力點放在提質量、做精品項工作上,扎扎實實的開展好企業審計。通過審計,摸清了企業的財務狀況,找出了內部管理的薄弱環節,披露了經營管理中存在的突出風險,反映了帶有普遍性、傾向性和典型性的問題,為政府制定政策、治理結構、加強管理和抵御風險,提供了重要參考。在對某國有企業的改制及內部財務收支情況的審計中,發現了一起挪用資金超過百萬元的案件線索,及時移交司法機關處理。
六是圍繞加強權力的制約和監督,從源頭上預防和治理腐敗,保障權力在陽光下運行,經濟責任審計扎實推進。加強經濟責任審計,作為確保權力正確行使,讓權力在陽光下運行、推進黨風廉政建設的重要制度,已經寫入了黨的十七大報告,成為我們當前和今后一段時期的重要任務。去年,我們把經濟責任審計監督的著力點放在加強干部監督管理、促進科學發展觀的落實和推動經濟社會全面協調可持續發展上,不斷深化審計內容,進一步完善、規范審計程序、評價和處理機制,提高審計質量水平,加強對權力運行的制約和監督。在縣長經濟責任審計中,特別突出對批、供、用地及土地出讓金的收入、管理、使用情況的審計。全市共審計經濟責任項目36個單位36人,查出違規金額1.24億元,管理不規范金額5876萬元;查出違規供、用地5宗364.*畝,應收未收土地出讓金3119萬元。審計對象逐步由原來的離任審計轉為任中審計,切實提高經濟責任審計的“預警”作用。
七是圍繞維護財經紀律、加強內部管理、提高經濟效益,內部審計指導工作穩步拓展。認真貫徹落實《云南省內部審計條例》和市政府印發的《**市加強內部審計工作的意見》,加強了對內審工作的管理、領導和宣傳力度。增(補)選舉了理事、舉辦業務培訓,對內審機構工作人員在審計理念、業務水平、職業操守等方面進行了強化培訓,有力的推動了內部審計機構的工作。共發展內審機構60個,內審人員122人,年內完成內審項目626個,直接為這些單位增加效益658萬元,審計提出被采納的建議125條,財務決算審簽21個。
(三)深入貫徹“四項制度”,切實轉變政府職能,審計基礎不斷夯實。
以深入貫徹“四項制度”為契機,以抓制度、教育、黨建和人、法、技建設為突破口,審計基礎逐步筑牢。目前全市審計機關共有:高級職稱2人、審計師25人、工程師8人、助師36人;大專以上學歷145人,占職工總數的94%;黨員106人,占職工總數的69%。近年來被評為各級精神文明單位18次、被評為優秀公務員140人次、先進工作者5人次、先進集體9次。
一是抓班子。健全理論中心學習組制度,切實加強領導班子的理論建設、民主集中制為主的制度建設、作風建設、黨風廉政建設等,深入開展了解放思想大討論和學習實踐科學發展觀教育活動。班子真正做到帶頭學習理論、帶頭遵守制度、帶頭承辦項目、帶頭廉潔自律、帶頭落實“四制”。凝聚力、戰斗力、執行力、創新力得到增強,促進了審計工作全面發展。
二是抓黨建。圍繞“五好五帶頭”,深入實施“云嶺先鋒”工程和扎實開展建設邊疆黨建長廊,堅持筑牢陣地、激活隊伍、促進發展,黨支部戰斗堡壘作用明顯增強,黨員先鋒模范作用更加突出,基層組織建設取得明顯成效。市局被市直黨機關工委授予“優秀基層黨組織”、“基層黨建示范點”等榮譽稱號。有3名黨員被市委表彰為“優秀黨員”。
三是抓隊伍。一方面是抓好隊伍的知識更新培訓,提高審計技能。先后組織開展了AO和OA全員運用、投資審計軟件運用、審計成果開發等培訓,并通過送出去和請進來,參加國家審計署、省廳舉辦的知識轉型、投資、經責、效益審計、專項審計等培訓,以及參與審計署和審計廳項目實戰培訓,全年參訓人數達500多人次,占全市審計干部總人數的兩倍多,培訓覆蓋率達300%,為提升質量、提高效率奠定了理論和實踐基礎。另一方面是抓作風和廉潔從審教育,認真執行審計“八不準”紀律。文明審計、人本審計、科學審計、依法審計的水平逐步提高,1名職工被省審計廳表彰為全省“審計能手”。
四是抓法制。認真貫徹《審計法》、審計署5、6號令;修訂完善了**市工程項目審計、經濟責任審計、縣(區)干部任免管理等規定;制定和完善了**市“優秀審計項目評選辦法”、“年度工作目標責任分解及考核標準”、“審計機關工作目標考核辦法”、“審計信息工作目標考核任務和辦法”等,為考核考評和落實工作責任提供了制度保障,基本做到以法審計、以制度管人。開展了自《審計法》和《審計機關審計項目質量控制辦法》(審計署6號令)實施以來的第一次全面執法檢查。通過對縣(區)審計局為期10天的年度審計項目質量實地檢查,發現了薄弱環節,為進一步加大執法力度、完善內控制度、提高審計質量提供了依據,審計風險意識進一步增強。同時,與市委組織部聯發了《關于加強審計干部管理的規定》。
五是抓基層。按照統籌協調全面發展全市審計事業的思路,強化了對基層審計機關的業務領導和工作指導。為改善基層工作條件和環境提供了積極支持。
六是抓基礎。“金審工程”進展順利,建成覆蓋省、市、縣三級審計機關的廣域網,實現了網上數據信息傳輸和資源共享。審計管理系統(OA)和現場審計實施系統(AO)的應用水平得到提高;建成了全市審計機關遠程視頻會議系統;更新了部分軟硬件設備,工作條件逐步改善;檔案工作通過“省四星級”達標驗收;機構、編制得到一定充實。
(四)深入開展精神文明創建,積極爭創“文明行業”,精神文明建設結碩果。
堅持一手抓文明創建,一手抓業務建設。認真落實“主要領導親自抓,分管領導直接抓,職能部門具體抓”的責任制,做到一級抓一級,層層抓落實。經過三年的努力,全市9個審計機關精神文明創建一年邁上一個新臺階,實現了文明行業創建一片紅,其中:省級文明單位1個,市級文明單位8個,20*年獲得了“市級文明行業”榮譽稱號。
(五)深入貫徹政府信息公開條例,切實做響審計成果,審計工作的開放度不斷提高。
一是公開審計政務信息。通過《**日報》、**市政府公眾信息網、**市審計局政府信息公開網絡平臺、**市審計信息網等媒體和網站,公開審計工作法律法規、辦事程序、工作職能、監督方式、日常政務等,擴大了社會的知情權、參與權及監督權。二是擴大審計結果的公告。繼2004年市局公告了1個審計項目后,20*年結合貫徹政府信息公開條例,全市審計機關不斷加大審計工作的公開透明度,加大了審計公告力度,共公告審計項目
14個,其中市局公告6個。通過向社會公告審計結果和審計工作的重要情況,促進了問題的整改落實,推進了輿論監督與群眾監督,讓審計執法行為及審計工作質量在陽光下經受各方面的檢驗。三是加大執法宣傳力度。利用報刊、網絡、廣播電視等媒介,充分宣傳審計成果,共審計信息1*篇。開展了市縣審計機關成立25周年宣傳活動和以“依法審計、科學發展”為主題的審計法律知識上街宣傳咨詢活動。同時充分利用宣傳欄、公示欄和黑板報定期宣傳審計。
(六)深入落實廉政紀律,嚴格執行“兩個規定”和審計“八不準”工作紀律,黨風廉政建設成效顯著。
一是增強自覺自愿監督的意識,模范遵守廉政紀律。長期以來,市審計局黨組班子始終恪守欲剛先自律的警訓。黨風廉政建設工作思路清晰,做到年初有計劃、年中有落實、年末有檢查。層層簽訂黨風廉政建設責任制和項目質量責任書,為審計人員上好了“兩把鎖”。市局2002-20*年連續6年被表彰為“黨風廉政建設先進集體”。云縣審計局2000年至20*年連續8年被縣委、政府授予“黨風廉政建設先進單位”。耿馬、雙江審計局20*年被表彰為“黨風廉政建設先進集體”。二是積極參與監督,形成合力,做大項目。積極配合紀檢、組織、監察等部門,強化合作、落實責任、承辦案件。三是充分發揮了審計執法在廉政建設中的作用。做到反腐工作毫不含糊,查出一起移交一起。同時,通過查辦信訪案件,做到了化解矛盾、維護穩定、澄清事實、消除疑慮,營造風清正氣、干事創業、謀求發展的良好環境。四是轉變作風,傾聽民聲,積極開展調研和大下訪活動。為解決基層審計機關和扶貧掛鉤點困難找原因、想辦法,打牢工作基礎,開展了“領導干部下基層”活動。多次深入縣(區)、扶貧掛鉤點和精神文明共建村組調查了解,傾聽民聲,開展民情懇談;廣集民意,完善審計工作發展思路。大下訪,促進了機關作風轉變,增強了干部職工自律、自警、勤政、廉政、務實的責任意識。
(七)深入落實科學發展觀,緊扣黨委政府工作中心,審計機關大局意識明顯增強。圍繞落實政府采購政策,促進政府采購工作規范管理。抽調人員積極參與政府采購的過程監督等專項檢查,為規范采購市場、完善政府公共支出、推進社會和諧做好服務。抽調精兵強將,積極協助做好“小金庫”清理工作。群策群力,竭盡所能為新農村建設服務。抽調骨干參加新農村建設指導員、企業黨組織指導員、林改工作隊,20*年我局派出的新農村指導員被市委組織部和新農辦表彰為“優秀指導員”。建設美好家園,認真管護綠色通道。反應迅速,積極組織捐款和承擔抗震救災捐贈款物的跟蹤審計,并及時向社會公告審計結果。
同志們:以上成績的取得,是市、縣(區)黨委、政府正確領導和重視的結果,是社會各界、各有關單位理解、認同與配合的結果,也是全市廣大審計干部精誠團結、奮發拼搏的結果。在此,我向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我市審計機關當前面臨的困難和問題依然不少,審計執法環境還不盡完善。縣(區)審計機關在人員、編制、經費、基礎設施建設等方面還存在著許多不足,與審計工作所發揮的建設性作用還不相適應;審計整改和審計決定執行的力度還需加強;審計人員的素質有待進一步提高。這些問題的解決,不僅需要審計機關自身的努力,也需要各縣(區)黨委、政府和有關部門的大力支持配合。
二、圍繞中心,服務大局,切實做好2009年各項工作
2009年,全市審計工作的總體思路和要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、全國審計工作會議、省委八屆六次全會、全省審計工作會議和市委二屆六次全會確定的各項重大任務,以“抓三子、促三化”為目標,認真履行審計監督職責,促進各項政策措施的貫徹落實,充分發揮審計的“免疫系統”功能,積極維護全市經濟安全,著力加強人、法、技等基礎建設,不斷提升審計工作的質量和開放度,完善制度、創新機制,切實把審計工作提升到一個新水平。
(一)堅持“一條主線”
就是要把“抓三子”、“促三化”、“擴內需”、“保發展”作為貫穿2009年審計工作始終的“一條主線”。市委二屆六次會會根據當前形勢,確定了2009年全市經濟工作的的首要任務是搶抓機遇,促進投資,拉動消費,突出“三農”,加強基礎,強化統籌,增強活力,抓牢生態,保持經濟平穩較快發展。審計工作必須始終貫穿這條主線,推動強基礎、促投資、擴內需、拉消費、促發展。要抓住重點,加大審計力度,把是否有利于促進“抓三子、促三化”作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準,有效發揮保障和促進作用。市縣(區)審計局要在當地黨委政府的領導下,加強對本級貫徹落實擴大內需等積極財政政策情況的監督檢查,確保各級黨委的決策部署和政策落實到實處。
(二)抓好“兩條防線”
正人先正己。審計機關作為監督部門,必須模范遵守紀律、模范廉潔自律、模范執行預算、模范依法行政。要繼續堅定不移的抓好審計質量生命線和廉政建設高壓線。繼續完善廉政建設和項目質量層層責任制。“八不準”審計紀律是審計機關的品牌,只有嚴格執行,才能有效保證審計工作的獨立性和公正性,才能切實樹立和維護審計機關的公信力和良好形象。市縣(區)審計機關要認真組織學習、嚴格執行“八不準”審計紀律,加強廉政建設,嚴格內部管理。尚未實行外勤經費自理的縣,要積極向黨委、政府領導匯報,爭取不留空白。
此外,要按照總理“對審計中發現的重大問題,要一查到底,嚴肅處理,發揮審計在反腐敗中的重要作用”的要求,積極參與監督,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,更好地發揮審計在推進全市懲治腐敗、加強廉政建設方面的作用。要以領導決策、效益、執行力為突破口,強化對權力運行的監督,深入開展好領導干部經濟責任審計。
(三)服務“三個核心指標”
圍繞市委著力提升“三個核心指標、抓三子促三化”的中心謀劃好工作。
一是服務抓票子,切實提高人的富裕度。重點做好中央擴大內需項目和資金的跟蹤審計、做深財政預算執行審計、強化地方稅收征管和政府非稅收入審計、組織好支農資金等審計、開展好對農墾系統等重點企業的效益審計。
二是服務抓房子,切實改善人的居住質量。加強對通暢通達工程、醫院投入、學校搬遷、城鎮改造、市政中心等固定資產投資項目審計;積極開展好社會主義新農村建設資金的審計,逐步探索“村官”經濟責任審計工作的方式方法。
三是服務抓孩子,切實優化人的創業環境。積極開展民本審計,組織好低保等社會保障資金審計;圍繞教育改革,促進全民教育,加強對危房改造等教育經費和收費情況審計。
這些項目明天還將進一步細化到單位和部門,希望廣大審計干部認真落實。總之,審計項目的安排要為促進全市農業現代化、新型工業化和城鎮化服務,為促進老有所養、小有所學、人有所居、人盡其事、物盡所能,社會和諧保駕護航。
(四)堅持“四個原則”
一是堅持揭示、反映部門和單位對市委、市政府政策措施執行情況以及執
行中出現的新情況、新問題進行監督檢查,促進各項政策措施更加符合實際,更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映建設中造成的資源環境破壞損毀、亂占耕地等問題,促進轉變經濟發展方式;三是堅持揭示和反映重大違法違規、經濟犯罪和腐敗問題,促進反腐倡廉和法治建設;四是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題,促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理等工作。
(五)增強“五種意識”推動“五個創新”
一要增強政治意識,堅持用政治眼光思考和處理問題;二要增強大局意識,注重揭示違法違規問題所反映出的體制性障礙、政策和制度缺陷,促進深化改革、健全法治、維護民生和推進政府職能轉變;三要增強發展意識,審計要把促進、服務、保障和推動科學發展作為首要職責;四要增強憂患意識,關注經濟社會運行中存在的薄弱環節和潛在風險,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,敢于講真話、報實情、出實招,切實維護國家安全;五要增強責任意識,堅持審計結果公告制度,逐步推動法規制度的完善和政務公開,促進責任追究制和問責機制的完善,推進民主法治建設。
必須推動工作創新:一要創新審計理念,以科學發展觀作為靈魂和指南,牢固樹立科學審計理念,準確認識審計的本質、目的、內涵和要求,充分發揮“免疫系統”功能;二要創新審計機制,建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障機制,切實做到依法審計、依法管理,確保審計“免疫系統”功能的充分發揮;三要創新審計方式,不斷探索符合市情的審計方式,強化審前調查、加大審計調查,降低審計成本;四要創新審計干部隊伍管理模式,堅持以人為本,構建體現科學發展觀要求的審計干部管理模式,提高隊伍素質;五要創新審計技術方法,以審計信息化建設為依托,不斷探索符合市情的審計技術方法。通過培訓提高、加強合作,推動計算機輔助審計,提高工作效率。
(六)做到“六個必須”
審計項目的立項必須圍繞發展、審計發現問題的處理必須有利于發展、審計提出的建議必須能夠促進發展、審計隊伍的素質必須適應發展、審計方法和手段必須加快發展、審計機關的基礎建設必須協調發展。
(七)完成“七項任務”
一是以保增長、調結構、促改革和重民生為目標,密切關注中央擴大內需資金和政策的落實情況,加大對政府重大投資項目的審計監督;二是以保障積極財政政策的貫徹落實、促進規范預算管理、提高財政績效水平服務為目標,做好財政預算執行審計;三是以建設法制政府為目標,進一步加大政府部門預算執行的審計力度;四是以維護國有資產安全,促進國有企業深化改革和轉變發展方式為目標,強化企業審計;五是以加強和完善領導干部監督機制,推動建立健全問責機制、促進依法履職和提高管理水平為目標,強化經濟責任審計;六是以促進落實節約能源資源和環境保護基本國策為目標,積極探索環保效益審計;七是以維護民生、關注弱勢群體為目標,深化專項資金的效益審計調查。
(八)抓好“八條措施”
為確保任務的完成,一要抓協調機制。爭取領導的重視和支持。繼續加強與紀檢監察、組織人事等部門間的溝通與協作,形成監督合力,實現信息、成果共享。二要抓資源整合,促進審計監督面和質量的提高。三要抓公告和宣傳,擴大審計工作的開放度和透明度。注重開發審計信息精品,加強與新聞媒體的溝通和互動。四要抓班子帶隊伍,以黨建和廉建為龍頭,嚴紀律,強作風,提高審計機關的“三力”水平。同時加強對基層的業務領導和工作指導,幫助解決一些具體問題。五要抓文明。積極爭創“省級文明單位”,推進審計機關的公信力。六要抓督查,重問責,促整改。七要抓統籌。做到業務工作、內部管理、隊伍建設與基礎建設、文明建設統籌兼顧,全面發展。八要抓責任。通過加強領導、制定目標、落實責任,確保項目如期高質量完成。
同志們,新形勢對我市審計工作和審計隊伍建設提出了新的更高的要求,完成今年審計工作任務,責任重大、使命光榮,市縣(區)審計機關和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發展觀,堅定信心,下定決心,勇于創新,開拓進取,不斷推動審計工作新發展,為保障和促進我市經濟社會又好又快發展做出新貢獻!
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