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同志們：

財稅工作在全區經濟工作中占有很重要的地位，財稅工作是反映經濟工作的晴雨表。上午剛參加完省人大十一屆二次會議后，我區就立即召開全區財稅工作調度會，動員大家立即行動起來，投入到抓好今年的財稅工作當中去。剛才常務副區長通報了市里有關財稅工作會議精神，并對做好我區的財稅工作提出了幾點要求，會后，請大家按照今天的會議精神，抓好落實。下面，我結合當前的形勢和實際情況，就如何抓好我區當前和今后一段時間的財稅工作，強調幾點意見，重點要抓好以下三個方面。

第一，要抓總量。要毫不動搖地抓好確定的目標。總書記在視察時提出“三保一弘揚”，這已經成為今年全省奮斗的主題。去年，我們克服了雨雪冰凍災害等不利因素的影響，大家齊心協力、共同努力、全力以赴，取得了顯著的成績。今年的形勢嚴峻，壓力可能更大，溫總理也多次反復說過今年可能是最困難的一年，盡管是內陸省，但波及全球的金融危機，對全省和我市、我區的影響不能小看，這就要求我們要以更加積極的姿態去面對當前的形勢。今年我區財稅工作總的要求就是要按照區委全會和區“兩會”的部署，千方百計、全力以赴、應對形勢、抓住機遇、加快發展。正如前幾天吳省長在作政府工作報告時所說，辦法總比困難多，困難面前勇者勝。從剛才通報的情況來看，全區一月份的財稅工作，我們總的來說不錯，通過全區上下的一致努力，與去年同期相比雖是下降了，但跟其它縣區比，我們是進了位的，是取得了成績的。今年的財稅工作，要在抓總量的過程中，實現區里確定的目標，也要做到“三保”。一是財稅保增長。這也是全國提出的要求，我們要跟上形勢，要在去年基礎上，實現財稅增長的目標。二是目標保實現。要通過大家的群策群力，實現區里已定的財政總收入和地方財政收入增長10%的“雙十”目標。三是排名保進位。就是要在全市縣區包括開發區在內，我們的排名要再進位，只有這樣，才能確保增長。

第二，要抓存量。去年我們在分析經濟發展形勢和狀況時，指出房地產業不景氣，房地產業和建筑安裝業的財稅收入萎縮不小，但同時我們也要看到，盡管財稅增幅放緩，但這“兩業”開工投資量還是呈增長態勢的，所以，這些都是我們今年的存量，因此我們要將其在今年化成最大的經濟效益。稅務部門、各街道（鎮）在協稅護稅過程中，也有存量，只要我們進一步加大工作力度、創新工作方法，這方面一定有潛力可挖。如何抓存量？首先是要測算存量，要對稅源進行科學的評估、科學的分析，其次是要優化存量，通過想辦法、改善服務環境、發揮職能部門的作用等，研究盤活之策。最后是要夯實存量，就是要搞好基礎、做實工作、做實存量。一月份區的稅收占財政收入比重近100%，在全市排第一，在保證稅收收入的前提下，財政收入既要著眼當前，還要兼顧未來。

第三，要抓增量。存量有限，重點和希望在增量。增量在哪里，怎么抓增量？這就需要我們各有關部門開動腦筋想辦法、打開思路找舉措，從以下三方面去抓。一是稅務部門要依法治稅征稅。首先要加強稅法宣傳。自覺繳納稅收既是納稅人應盡的義務，也是其應盡的責任，抗拒不交就是違法，要向稅戶廣泛宣傳稅法、擴大繳納面。其次是加強稅務管理，加強征稅的考核，加強獎懲、兌現獎懲。加強對稅務干部的教育管理，做到應收盡收，堅決不收過頭稅，嚴防跑冒滴漏。最后是要加強稅源養護，要放水養魚，壯大稅源，千萬不能竭澤而漁，破環當前的稅收發展環境。二是各街道（鎮）要全力協稅護稅。所謂協稅，就是各街道（鎮）在加強調研、管理的基礎上，要多加強和稅務部門的溝通和聯系。要做到稅源不流失、稅戶要增長，關鍵是做到“四個一”，即一個稅戶一個稅戶去盯、一棟樓宇一棟樓宇去征、一個項目一個項目去跑、一個漏洞一個漏洞去補。三是各相關單位要有調度有力度。稅務部門也好,街道（鎮）也好，都要加大財稅調度的工作力度、加強溝通聯系、加強服務協調，做到全心全意為企業服務，同時要開展好效能年活動，進一步改進機關工作作風、提高辦事效率，堅決杜絕“吃拿卡要”現象，要多為企業解決困難，多為企業發展想辦法，讓企業卸包袱，輕裝上陣，更好地培育我們的稅源。