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要站在勤政、廉潔、務實、為民的高度來抓緊抓好教育整頓活動工作，同志們要把開展機關作風教育整頓活動作為當前的一項政治任務來完成。利用開展好活動助推各項工作，抓好各項工作檢驗活動效果，真正解決好我縣各級干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在問題，為全面提高縣直各部門大局意識、服務意識、工作效率，為構建和諧、推進全縣經濟社會全面發展而努力奮斗！

通報督導組在近期對縣直各部門督促檢查中發現的典型經驗、好的做法及存在問題，今天會議的主要任務是全面總結我縣機關作風教育整頓活動前階段工作開展情況。安排安排我縣機關作風教育整頓活動下一階段的各項工作。下午將對縣四大班子成員、縣直各部門主要負責人及部門進行民主評議。下面我講幾點意見。

一、前階段工作開展的情況

（一)思想發動有序。縣為期3個月的機關作風教育整頓活動工作全面展開。依照省、地的要求，結合我縣具體實際，確定參與機關作風教育整頓的縣直部門80個。目前，參與教育整頓活動的80個部門都分別按時召開了機關作風教育整頓活動動員大會，成立了領導小組，制定了實施方案和學習計劃。學習動員階段，縣四大班子成員做到率先垂范、身先士卒、帶頭參與學習和整改。縣委中心學習組及各部門黨組織制定了具體的學習計劃，采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，重點學習了文選》、吳官正同志在中紀委第七次全會上的講話，石宗源同志在省紀委第七次全會上的講話，中共貴州省委關于進一步加強領導干部作風建設的意見》和《中共畢節地委關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》等。這次機關作風教育整頓活動中，全縣參學單位80個、黨支部154個；應參學人數4298人，實參學人數4267人，參學率為99．28％；縣委中心組集中學習3次，縣直各工作部門集中學習258次，集中輔導251次，參學干部撰寫心得體會4000余篇。

絕大多數縣部門能將開展機關作風教育整頓活動和抓好各項工作有機結合起來，經縣四個督導組深入到各部門進行巡視督導。做到兩不誤、雙促進”抓好業務工作的同時，大多數部門干部職工基本按要求完成了學習的主要內容、集中學習的次數、讀書筆記、心得體會等。通過學習教育，全縣機關干部職工思想認識進一步得到提高，端正了學習和工作態度，打牢了思想基礎，增強了學習的積極性、自覺性和主動性，學習教育基本取得了預期效果。

（二)宣傳報道深入。縣以開辦專欄、開設視窗、懸掛標語、刊發簡訊、簡報等多渠道、多形式，廣泛深入宣傳開展機關作風教育整頓活動的目的和意義，努力營造教育整頓活動濃厚的學習氛圍和對各部門突出問題進行曝光的輿論氛圍。報》開辦了作風教育整頓專欄，電視臺開設了教育整頓視窗，縣直各部門采取懸掛標語，出專刊，刊發簡訊、簡報等多形式對機關作風教育整頓活動進行廣泛深入宣傳。截止目前，縣機關作風教育整頓活動領導小組辦公室已在省電臺刊報簡訊2條，地委機關作風教育整頓活動工作簡訊刊發簡訊3條，縣機關作風教育整頓活動領導小組辦公室出簡訊2期、簡報17期，縣直各單位出簡報350余期。開展機關作風教育整頓活動已深入到各部門、各領域和人民群眾中，得到廣大干部群眾的積極支持和參與，各部門積極主動投入到良好社會氛圍當中，教育整頓活動各階段工作有條不紊開展。

（三)設立投訴通道。縣在縣委組織部和縣紀委設立了投訴電話2門，縣政府門前設舉報箱1個，并在報》刊發了機關作風教育整頓活動公告，向全社會公布教育整頓活動的時限、目的和意義等。截止目前，縣機關作風教育整頓活動領導小組辦公室收到群眾投訴1件，已責令被投訴部門依照邊學邊查邊改的要求，限期進行整改，將整改情況報縣機關作風教育整頓活動領導小組辦公室。物價局接到群眾投訴11件，其中有某某醫院出現亂收費問題，實收65元的收成650元，巧立名目增收各種費用，經查實后已將多收局部退還給了老百姓，其它10件也全部辦結。另外，縣委成立了四個督導組，縣機關作風教育整頓活動領導小組的安排布置下，依照已制定的中共縣委機關作風教育整頓活動督導工作方案》各項要求，分階段對全縣機關作風教育整頓活動開展情況進行了全面的督促指導，目前對第一、二階段工作督導已經結束。昨天上午四個督導組分別向縣機關作風教育整頓活動領導小組匯報了督導情況，并將督導情況報縣機關作風教育整頓活動領導小組辦公室備查。

（四)查擺問題實際。大多數部門，方式方法多樣，措施得當有力，四大班子成員及縣直各部門領導職工，分別采取自我剖析，個別談話，召開征求意見會、專題民主生活會，發放征求意見表，開展交心談心活動，黨員領導干部過好雙重組織生活等形式，查找出了本部門存在實際問題，分別進行了梳理、匯總和反饋，為下一階段制定整改措施奠定了堅實基礎。針對查找出的問題，縣直各部門基本依照邊學邊查邊改的要求，制定了切實可行的整改措施，對本部門存在實際問題進行整改。一是針對干部職工上下班不準時的問題，各部門實行了考勤簽到制，政務中心、城建局、地稅局等部門推行了指紋考勤；二是針對干部職工上班打游戲的問題，制定獎懲措施，成立了部門巡視督查小組，定期或不定期到各崗位進行巡視督查；三是針對個別部門對待群眾存在門難進、臉難看、事難辦”問題，設立了舉報投訴電話和舉報箱，自覺接受廣大人民群眾的監督；對群眾舉報投訴的問題，單位領導直接找責任人談話，進行深刻的批評教育，并責令其對服務對象進行了公開道歉。四是針對部門上班作風不實的問題，實施了上班作風“三崗制”即干部職工簽崗制、部門領導查崗制、巡視小組督崗制等措施，部門工作作風得到較好轉變，辦事效率明顯提高，基本達到邊學邊查邊改的要求。

二、機關作風教育整頓活動典型經驗

（一)各部門好的做法和典型經驗

推進管理型機關向服務型機關轉變。四是把干部作風建設與年度考核相結合；及“職工脫崗領導負責制”如職工在上班時間脫崗導致前來辦事人員找不到人，一是縣紀委在教育整頓活動中、結合實際提出了四個結合”即一是把干部作風建設與業務目標相結合。二是把干部作風建設與先進性教育相結合。三是把干部作風建設與機關效能建設相結合。加強機關效能建設。可直接撥打縣紀委副書記、監察局長胡豐華或副書記李發祥的手機進行投訴，接到投訴的領導負責接待投訴人。對脫崗人員視情節進行批評教育乃至記過等處分。縣委組織部提出了五種意識”即：一是增強責任意識；二是增強大局意識；三是要增強團結意識；四是要增強求真務實意識；五是要增強政治紀律意識。學習教育取得了實效。

要求辦公室全體干部職工認真學習。查擺問題階段提出三項要求查找問題：一是廣泛征求意見，二是縣委辦將個別干部寫得很好的心得體會用簡報形式刊發。深入查擺問題，要求干部職工一定要充分認識到查找問題階段的重要性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和質量意識，通過查找問題助推各項工作，分不同層次分別召開34個座談會，廣泛征各求鄉鎮和縣直綜合部門意見，同時自身認真查擺問題，每個干部職工在座談會上都有書面發言提綱。二是認真對待查擺問題這一階段，通過自身找、人提，認認真真找收工作中存在問題，把查擺問題工作做細做扎實，防止走過場、玩花架子。三是開好民主生活會，認真開展好批評和自我批評，通過民主生活會助推各項工作，使部門滿意、基層滿意、群眾滿意。法院重點從學風、會風、庭風、班風、紀風等五個方面查找問題，做到邊學邊查邊改。

請評委對學習心得從認識高度、結合實際、文章結構等方面進行評獎，三是縣人民銀行要求干部職工作讀書筆記1萬字以上。出專刊，出簡報12期，其中2條被成都分行轉發，學習效果明顯。工商局解決作風問題提出了六查六看”六個所領導在教育整頓活動期間針對服務對象作一次作述職述廉報告，要求60人以上參加；處置公車私用上，從領導做起，用公車辦私事每公里需向單位交0.6元錢，不準用公車上下班；針對個別干部在生活作風上有問題，已作待崗處理，做到邊學邊查邊改。地稅局在動員會上請檢察院和紀委領導作職務犯罪專題講座，職工受教育水平深，召開民主生活會的效果比較好。物價局接到群眾舉報11起全部查結，收物價調節資金780萬元，做到開展活動和抓好工作相結合。

一般干部3000字以上，四是文廣局要求股級以上干部寫心得體會5000字以上。學習請紀委同志作輔導，紀檢專員牽頭對撰寫心得體會情況作檢查，10位同志作了心得體會交流發言，還將教育整頓活動納入今年目標考核。宣傳部結合教育整頓活動，為群眾做實事，目前已經出資9000元在聯系點雍熙鎮友誼村協助農民王瑞發和劉澤忠改造住房，并動員干部職工捐資協助聯系村貧困戶，目前已經捐款860元。

將打擊涉電犯罪、兩搶一盜”禁毒、交通整治、省十次黨代會和“五一”期間平安捍衛和社會穩定等工作作為機關作風教育整頓活動是否見成效的規范，五是縣公安局將開展教育整頓活動和抓好業務工作有機結合起來。項工作取得了明顯的成果。召開征求意見會做到面對面，邀請了警風監督員、縣作風辦等23位同志參與征求意見會，以填寫征求意見表和當面提等方式對公安局共提出意見和建議61條，其中對局黨委班子22條、對科所隊民警36條、對搞好作風教育整頓活動3條。建議和意見包括改進少數派出所窗口服務態度、加強民警工作生活作風管理教育、樹立公安民警良好形象、防范青少年違法犯罪、加強對協警的管理教育等方面，達到查擺實際問題的目的同時注重邊學邊查邊改。機關作風教育整頓活動開始后，曙光鄉派出所管片民警甘某多次關掉手機，不參與打擊涉電犯罪行動，而且該作的作風教育整頓活動學習筆記和心得也沒有作。局黨委對該同志作出處分：一是對作風整頓教育活動的筆記和心得要“補課”二是待崗3個月，每月發300元生活費；三是扣發當月通訊費60元；四是扣發當月津貼90元。

三、對下步教育整頓活動工作提幾點要求

（一)抓好四個環節。查準存在突出問題是決定教育整頓活動能否取得實效的前提。發現問題就是找到解決問題的一半，只有真正查找出了自身存在問題，才干拿出解決問題的方法，制定出切實可行的整改措施，做到有的放矢。縣直各部門特別是領導班子和領導干部要認真找準自身存在突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面，影響本單位和諧發展，涉及群眾切身利益等方面，以及本單位存在其他突出問題。查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取廣大干部奔眾意見，從維護黨和人民群眾的根本利益動身，勇于主視和深刻剖析自身存在問題，實事求是地認識自己、剖析自己。查找問題要力求做到深、準、細、實”特別要切實抓好以下四個環節的工作。一是廣泛征求意見。要采取個別訪談、召并征求意見會、發放征求意見表等方式，多渠道、多層次地征求有關方面的意見，要對征求得的意見、建議進行歸納梳理，并從中查找存在突出問題。征求意見要做到實事求是嚴防走過場、流于形式，征求意見表上不能總是沒意見”這三個字，而是要達到通過向鄉鎮和各部門征求意見，協助本部門查找出自身存在實際問題的目的二是認真開展談心活動。通過自己“剖”組織“點”群眾“提”同事“幫”等形式，領導與干部、干部與干部之間要溝通思想，相互提醒，增強查找問題的針對性。領導班子主要負責同志要逐個與班子成員談心，班子成員之間要相互談心。通過溝通思想，交流看法，達到消除隔閡，加強了解，增進團結的目的三是撰寫發言提綱。要根據征求得到有關部門和干部群眾的建議和意見，嚴格依照“八個堅持、八個反對”和同志所倡導的八個方面良好風氣的要求，聯系本機關和個人的思想、工作實際認真對照檢查，做好自我剖析，每個參與教育整頓活動的干部都要在此基礎上寫好發言提綱。四是認真開好專題民主生活會，深入開展批評與自我批評。其所在黨支部要集中時間召開專題民主生活會，聯系黨員干部的思想作風實際，有針對性地查找和解決問題。縣直各部門領導班子還要召開專題民主生活會，對存在問題進行認真梳理，歸納、總結，制定好整改措施，明確責任人和整改時限，狠抓整改落實。

（二)領導干部帶頭。全靠車頭帶”與其它各項工作一樣，領導干部帶好頭是保證機關作風教育整頓活動取得勝利的基礎。縣直各部門要進一步加強對機關作風教育整頓活動的組織領導，從我做起，四大班子領導成員和縣直各部門主要負責人要帶頭認真學習，帶頭征求意見，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，認真剖析自己，虛心接受干部群眾的建議和意見，帶頭加強整改，教育整頓活動中切實起到身先士足、率先垂范的導向作用。要解決好本部門單位之間發展不平衡，個別干部學習不夠深入、心得體會沒有聯系實際、有厭戰情緒等現象和問題。要在提高認識上下功夫，開展機關作風教育整頓活動是堅持共產黨員先進性教育活動的深入，縣直各部門要進一步加強對干部職工的學習教育培訓，筑牢干部思想防線，讓他充分認識到開展機關作風教育整頓活動的重要性、臨時性和艱巨性，各部門、領導和干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風得到根本轉變的目的

（三)掌握活動關鍵。同時我縣個別單位和少數干部還存在懶、散、慢、松、拖”等問題和現象。縣直各部門要在認真查找并找準問題的基礎上，著力抓好整改提高這個關鍵環節，將學習教育和整改貫穿于整個教育整頓活動始終，制定切實有效的整改措施，狠抓整改落實，下大力氣、敢于動真碰硬進行整改，做到邊學邊查邊改，切實把思想上的收獲轉化到實際工作中來。特別是對干部群眾反映強烈的突出問題，凡是有條件解決的要采取切實有效措施立即解決；暫時不能解決的要制定出階段的整改計劃，分步驟盡快解決，以整改的效果取信于民；目前不具備條件解決的要向群眾做好說明解釋，并發明條件爭取早日解決。

（四)加強督促指導。切實發揮好群眾和新聞輿論的監督作用，自覺接受廣大人民群眾、新聞媒體和社會各界的監督。各部門要加強機關作風教育整頓活動資料的報送工作，及時將教育整頓活動中的好做法、好經驗加以總結提煉，對存在問題認真進行查找，以簡報信息報送縣機關作風教育整頓活動領導小組辦公室。做到既報喜又報憂，突出報送經驗性信息、動態性信息。以報送正面典型為主，弘揚主旋律，營造積極向上的良好氛圍。同時要進一步加大督促指導力度，縣四個督導組和縣機關作風教育整頓活動領導小組辦公室要進一步采取隨機抽查、定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合、面對面和面對面結合、深入調研與部門直面相結合，以走訪社會的形式，解被督導部門服務基層服務群眾、服務社會的情況。查找出縣直各部門大局意識、服務意識、辦事效率、部門領導及干部職工思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在問題。切實加強對縣直機關作風教育整頓活動的督促檢查，對發現的問題及時予以督促糾正。

（五)建立長效機制。干部是決定的因素”制度不落實比沒有制度更糟糕”縣直各部門要在查擺實際問題的基礎上，要在縣機關作風教育整頓活動領導小組的統一安排布置下，組織召開好各單位整改提高階段的轉段會，結合本單位實際，及時召開黨組或領導班子成員會議，制定切實可行的整改措施，建立健全各項規章制度，以文件形式下發，進行整理歸檔，并加以貫徹落實，以便建立切實轉變機關作風、提高工作效率、樹立服務意識和大局意識的長效機制，達到教育整頓活動的目的

（六)活動督促工作。切實抓好機關作風教育整頓活動促進各項工作有序開展，努力提高工作效率；用抓好本單位、本部門的各項工作來檢驗開展機關作風教育整頓活動所取得的效果。縣直各部門要深入到扶貧聯系村，為群眾解決實際困難和問題。進一步落實好扶貧工作、臟亂差治理、貫徹落實《縣城市規劃區范圍內違章建筑強制撤除工作方案》等工作，做到兩不誤、雙促進”以機關作風教育整頓活動為契機，助推各項工作順利開展，著力提高工作效率，更快更好為社會、為基層、為群眾服務。

（七)提高工作效率。堅決克服形式主義，樹立全局觀念，發展觀念，開拓進取觀念，不能只停留在原始的教條思想里，要到生活中去，群眾中去，想群眾之所想，急群眾之所急。要用“三個代表”規范嚴格要求自己，真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。轉變作風，從善如流，體察民情，傾聽民聲，集中民智，顧惜民力，說實話，辦實事，求實效。兩袖清風，清正廉潔，并認真加強政治理論學習，做到任勞任怨辦事，勤勤懇懇為民。二是要力求做到工作準確無誤，解決工作不實的問題。各部門在工作中要做到勤動腦多思考，勤動手多做事，勤動嘴多宣傳解釋政策，勤動腿多到村社調查研究”并多利用業余時間加強自身素質建設，以使自己具有精干高效的組織能力，精明強干的協調能力，精深復合的知識能力，精確明快的表達能力，從而準確無誤地完成各項任務。工作中要立足基點、抓住重點、尋找支點，找準突破點，掌握第一手資料，力求做到決策準確無誤，多辦實事。三是要工作認真仔細解決作風飄浮的問題。這次機關作風整頓活動中，要求各部門領導帶頭，增強事業心和責任感，要深入基層了解群眾疾苦，為群眾把好事辦實，把實事辦好。認真對待工作中的每一件事，嚴防工作飄浮，做形式，過過程。四是要保持嚴謹的政治思想作風，解決理想信念堅定的問題。廣大干部職工在思想政治上要意志堅定，嚴格要求自己，自覺抵制金錢的誘惑。時刻敲響反腐倡廉的警鐘，充分發揮黨的優良保守，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨；愛崗敬業，嚴以律已，堅守崗位，做廉潔奉公的模范；發揚務實的工作作風，說實話，辦實事，抓落實，求實效，做實事求是模范。