導語：書記在雙創評比會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

區委、區政府今天召開這次雙創工作評比表彰大會，既是一次總結會、加壓會，更是一次動員會、鼓勁會，主要任務是回顧總結前一階段雙創工作，分析存在問題，議定工作措施，動員全區上下進一步振奮精神，拿出超常規的舉措，鼓足干勁，再添措施，大打一場雙創攻堅戰，全力確保“國衛”目標順利實現。剛才，區長總結了近期雙創工作，對下一階段工作作了全面的安排部署，完全同意，請大家認真抓好落實。存悌部長通報了區級包抓部門、社區、單位、城中村雙創工作整治情況、排名以及市雙創辦第三次市容衛生考核情況；勝利區長宣讀了兩個掛黑牌的通報，中山街社區、李家寨村被掛了末位流動牌。同時，大會對4個創建單位進行了隆重表彰，西電社區、堿灘村分別做了很好的經驗介紹。希望受表彰的單位再接再厲，再鼓干勁，再創佳績；被掛黑牌的單位要認真反思，總結經驗教訓，嚴格按照創衛標準，組織力量，一項一項進行整改，確保在短期內迎頭趕上，摘掉黑牌。大家都知道，上一次評比時，西電社區被掛了黑牌。這段時間，西電社區抓創衛的力度很大，投入了大量的人力、物力，采取了一系列行之有效的措施，使社區的面貌大變，本次評比中，名列社區組第一。這說明只要領導重視了想辦法了創衛工作就一定能干好。希望我各級各部門、各村組、社區、單位都要向西電社區學習，多動腦筋，多想辦法，全力以赴推進各項創衛工作，確保按期順利達標。下面，再講幾點意見：

全區上下迅速行動，一要準確分析把握當前創衛形勢。6月2日全區雙創工作講評會以來。全面掀起了以市容環境衛生、八小”門店、集貿市場整治為重點創建工作熱潮。經過一個多月的集中突擊，一些長期積攢的問題初步得到解決，環境衛生面貌大變，集貿市場、城中村、城鄉結合部、八小門店”等創衛的薄弱環節得到有效整治，街景整治效果明顯，環衛硬件設施建設積極推進，創衛各項工作正在一步一個腳印的朝“國衛”目標扎實邁進。這些成績的取得，全體區級領導、廣大干部職工，包括轄區門店、企事業單位辛勞努力的結果。此，代表區委、區政府對大家的辛勤工作表示衷心地感謝！

但是還要看到創衛工作距離“國衛”目標仍然有較大的差距。前不久，成績值得肯定。市上邀請省上專家，帶領市級相關部門組成10個專業組，對全市創衛工作進行了全面的模擬驗收。從檢查情況看，區創衛工作存在問題仍然不少，差距依然很大，形勢非常嚴峻。除了區長剛才指出的問題外，認為還有以下幾個方面的問題，必須引起大家的足夠重視。

任務更加繁重。隨著創衛進入攻堅階段，一是創建難度加大。大家普遍感到事情越干越多，任務越來越重，壓力越來越大。這是一個正常現象。一方面說明我創建工作真正觸及到要害，找準了著力點，抓到點子上；另一方面，反映了城市建設，特別是垃圾處理、公廁建設、旱廁改造、集貿市場以及“八小”門店、城中村和城鄉結合部的管理長期缺位或不到位，問題過多，積重難返。短時間要解決上述問題，必須出重拳、下猛藥，采取非常規措施。

抓工作看大概、看表面，二是工作不深入、不細致。一些領導干部對面上的事情關注較多。浮光掠影、蜻蜓點水，不夠深入細致，沒有嚴格對照創衛標準抓落實，解決問題的點子不多，方法不活，措施不力。主要表現在城區主要街面比較整潔，但綠籬清掃不徹底，沿街垃圾箱破損、缺失更換不及時；沿街門店都發放了門前三包”責任書，但督查不及時，門店內外臟亂差整治不徹底；社區、單位、小區、集貿市場、建筑工地的管理不細、不扎實，垃圾死角太多，樓體墻面亂貼亂畫嚴重，樓道亂堆亂放長期無人管理；出店經營、占道經營反彈嚴重，尤其是建國路商城內外、北大街，以及一些小區門前非常嚴重，必須下大氣力整治。

一些部門、鎮辦不同程度存在松勁厭戰情緒，三是松勁厭戰情緒抬頭。由于創衛時間跨度長。無論是思想還是行動上，無論是時間、精力，還是人力、物力、財力的投入上，都與創衛攻堅階段的要求格格不入。最近部門上街不積極了有些干脆忘記了上街，上街的也是三個一堆、五個一群聊天、看風景，根本沒有履行包抓責任。一些鎮辦雖然一直在抓創衛，但力度明顯減小，存在被動應付現象。

加分點不多。創衛工作搞了這么長時間，四是創衛的亮點不多。大家也十分辛苦，但是全區范圍看，無論是環境衛生、八小門店、街景整治，還是硬件設施、城中村改造、特色街區建設等，真正能經得起檢驗、能拿得出手的東西不多，真正能在驗收中加分的點不多。全面推進的基礎上，集中突破，打造亮點和加分點，將是各鎮辦、各部門下一步抓創衛的一個重點和著力點。

也擅長搞突擊，五是長效機制沒有建立。大家都習慣搞突擊。但創衛不是一朝一夕之事，需要經過兩到三次暗訪合格后，才能進行最后驗收。暗訪、暗訪”時間、地點、人員都是暗”怎么去搞突擊？必須依靠長效機制鞏固創衛成果，必須依靠長效機制的建立，防止反彈現象的發生，因此，盡快建立健全長效機制，將是下一步各鎮辦、各部門必須著重解決的一個問題。

各鎮辦、各部門在宣傳教育方面想了很多辦法，六是宣傳教育力度要進一步加強。最近。各種文藝演出、宣傳教育活動搞得非常好，也取得了一定成效。但是群眾參與率、知曉率的提高有一個漸進過程，市民科學、衛生、文明習慣的養成，需要持之以恒的教育引導。各鎮辦、各部門還需要在這方面多下大功夫。

包括區長指出各項具體問題，以上這些問題。必須在下一步工作中采取得力措施，全力予以解決。7月底8月初國家暗訪組將第二次來咸陽暗訪。市委、市政府已將7月份定為全面達標月，8月份定為查漏補缺月，9月份定為長效機制建立月，10月份定為沖刺迎驗月。每個月的要求非常明確，非常具體，目的只有一個，就是確保創衛驗收達標。全區上下對此要有清醒地認識，自覺把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到區委、區政府的工作安排中來，拿出創建必勝的勇氣，以大決戰的姿態，下茬立勢抓好各項創建工作，通過我雙手和辛勤工作，使城市面貌有一個根本性的變化，確保順利通過國家暗訪、技術評估和考核鑒定，確保“國衛”創建一舉成功。

涉及驗收指標達10大類238項，二要集中力量在抓深入、抓細節上狠下功夫。細節決定成敗。創衛是一項科學、系統的工程。每一個指標的要求嚴而又細，標準很高。無論哪個指標出了問題，必將影響創衛達標。這就要求我工作要深而又細，抓深入、抓細節上狠下功夫。各鎮辦、各部門要嚴格對照這238個指標，逐項逐條查問題、議措施、抓整治，扎扎實實逐項推進各項創建工作，確保7月底以前全面達標。

嚴格按照創衛的時限和標準要求，一是各辦事處、周陵、鎮要切實負起創衛的主體責任。盡快制定出環境衛生、街景整治、硬件建設以及各項專項整治的推進計劃，明確人員，各把一方，扎扎實實推進各項創建工作整體向創衛目標邁進。要積極督促、指導各包抓部門、創建單位將整治的重點向沿街門店、小區、單位內部滲透，向城中村、城鄉結合部、集貿市場、建筑工地深入，向居民樓道、家庭內部推進。要以鎮辦為單位，以鎮辦為主體，各自轄區每周開展一次評比達標活動，好的掛紅旗，差的掛黑牌，動態管理，刺激各創建單位主動承擔創建任務。

派出足夠的力量，二是各包抓部門要在不影響正常工作的基礎上。保證創衛工作。一把手要親自抓，并明確具體負責人，蹲點抓創衛。要切實改變以往工作不深入、不細致，浮在面上抓工作的狀態，真正深入到門店、小區、單位內部，宣傳動員，督促整改。要沉得下身子、放得下架子、拉得下面子，逐家逐戶去動員，逐門逐店抓整治。要有不達目的不罷休的精神，苦口婆心，千言萬語，動員和督促創建單位抓緊行動，按期按標準整治。對于一些釘子戶、難纏戶以及拒不落實創建任務的要及時聯系區級包抓領導和鎮辦，組織綜合執法，直至整治到位為止。

盡快制定出工作推進計劃和時間表，三是10個創衛職能組從現在起要積極行動起來。指導、督促鎮辦、部門抓整治、抓落實。要嚴格對照標準、加大檢查和抽查力度，發現問題，及時指出，督促落實。特別是市容環境衛生組，要突出抓好集貿市場以及建筑工地的整治，確保全區集貿市場和建筑地工地的整治在7月底前高標準完成。區街景辦要確保在7月底完成城區主要街道的街景整治，8月底前全面完成街景整治任務。食品衛生組、疾病防制組、病媒生物組要密切配合，全力抓好“八小”門店的整治，確保7月底前全面整治到位。社區、單位衛生組和城中村、城鄉結合部衛生組要加大對各鎮辦、各部門的督促指導，確保創衛薄弱環節和難點區域的整治在7月底前全面達標。

盡快將工作的關鍵點向深入、細致上轉變，四是各區級包抓領導要在前一段工作基礎上。嚴格按照創衛的標準，對自己包抓路段、社區、單位的創建工作進行認真的評估，找出薄弱點，找準切入點，組織鎮辦和職能部門，一項一項抓整治。要高標準、嚴要求，拿出足夠的精力，每周深入包抓區域檢查、指導、督促、落實，確保自己包抓區域按期整體達標。擔任10個職能組組長的區級領導，要親自分析研究，親自帶隊檢查，親自督促整改，確保不出問題。另外，再此強調一點，區委、區政府6月底下發了區級領導包抓社區“雙創”工作的通知》將全區29個社區的創建工作分包到29個區級領導，明確了標準、時限和要求。希望包抓社區的區級領導切實負起責任，認真制定包抓方案，細化分解任務，夯實工作責任，強化推進措施，每周深入社區指導、督促、檢查，確保各自包抓社區的創建工作7月底前基本達標。

城中村多，三要在抓亮點、抓加分點上想措施、出新招。區屬于老城區。背街小巷多，基礎設施欠賬太多，要想改變創衛中的被動局面，必須在抓亮點、抓加分點上狠下功夫。前一階段區上就此做了安排，但成效不是很明顯。下一步，各鎮辦、各部門要進一步創新思路，開動腦筋，多想辦法，全力推進，分層次、分行業打造一批亮點和加分點，帶動全區創衛整體上臺階。一是要打造一批特色街區亮點。各辦事處、周陵、鎮對此要有計劃，盡快確定創建對象，加快推進街景整治、八小門店”整治等各項創建工作，確保7月底前每個鎮辦至少打造一條樣板街、示范街，創建3個以上文明單位、文明社區、文明村組、示范門店等。二是要打造一批亮點設施。硬件設施是創衛的剛性指標，必須完成的硬指標。長期以來，由于資金問題困擾，硬件設施建設推進比較緩慢。現在市上加大了這方面的投入，區上也加大了以獎代補力度，各鎮辦、各部門要積極爭取市上資金投入，多方面動員社會力量參與基礎設施建設，不斷加快硬件設施建設進度，特別是旱廁改造，要確保7月底全面完成。同時，要用好每一分錢，有目的有重點、高標準地建設一批公廁、垃圾中轉站，并進行科學規范管理，形成一批基礎設施亮點。三是要在做好“規定動作”基礎上，全力抓好加分項目建設。要不斷創新思路，積極建設一批具有特色的創衛項目，爭取創衛加分。例如，成立環衛工人節就是特色，此基礎上，還可以考慮建立環衛工人工會組織、成立環衛工人黨支部，建設環衛工人公寓等等。總之，各鎮辦、各部門都要動腦筋、想辦法，力爭每個鎮辦都有創衛亮點、加分點。7月底，區上將對此進行專門的督查考核。

靠機制管人、管事是最科學、最有力，四要盡快建立建全各項創建工作的長效機制。實踐證明。也是最有效的辦法。創衛能否成功歸根結底還是要建立在長效機制上。城市管理方面原來有一套辦法，比如“門前三包”垃圾集中收運清理等相關制度，工作實踐中發揮了一定作用。但是僅此仍然不夠，要想改變目前創衛的一些難題，比如衛生反彈的問題和出店經營、亂擺亂放問題、市場管理、建筑工地、八小”門店的監管等問題，還需要建立起一整套行之有效的制度。區市容局、工商分局、綜合執法大隊、住建局、藥監局等職能部門，對此要進行深入地分析研究，按照職能，盡快組織得力人員，制定出一套既管當前，又管長遠的管理辦法。區政府各分管副區長要將此事抓在手中，指導、督促各部門加快制定，經區委、區政府同意后在全區范圍執行。

全力以赴確保創衛達標。同志們創衛工作已經到最后的攻堅時刻。能否打贏這場硬仗，五要舉區一致。實現“國衛”目標，直接體現我各級各部門的執政能力和貫徹執行力。市委、市政府在看著我全市人民在看著我希望全區各級領導干部真正站在講政治、講大局的高度，充分認識創衛對于改善人居環境，促進經濟社會發展，打造國際化大都市的深遠意義，自覺把思想、行動統一到市區兩級的決策部署上來，統一到創衛各項工作中來，堅決克服松勁厭戰情緒，進一步振奮精神，堅定信心，加壓奮進，努力在抓深入、抓細節、抓亮點、抓長效上狠下功夫，全力推進創建工作不斷上臺階。要進一步加大統籌協調和指導力度。各級領導干部對自己負責的創衛區域都要有詳細的安排部署，夯實每一個區塊、每一個領域的創建責任、時限標準和要求；要大力發揚“5加2白加黑”工作精神，不間斷、反復深入一線督促檢查，指導落實，解決問題。要進一步加大督促檢查力度。區雙創辦要切實負起牽頭抓總、組織協調、督促落實的職責，組織指導鎮辦、各部門全面抓好各項創建工作；要組織各個督查組，堅持每天上街檢查，及時下發整改通知單，跟蹤問效，堅持每周排出名次，通報進展情況，每半月進行一次考核評比。要進一步加大獎懲力度。近期市雙創辦發文通知，將對雙創工作每半月進行一次考核排名，將排名情況在咸陽日報》上公布，并在電視臺公布前三名和后三名的單位名單，特別是對最后一名的單位要求其負責人在電視臺對全市人民作出表態，希望引起各鎮辦、各部門的高度重視，最好不要被作為反面典型在媒體上曝光。區委組織部、紀檢委、雙創辦要進一步創新雙創工作考核獎懲辦法，嚴格按照雙創《十條紀律規定》不斷加大表彰獎勵和掛黑牌力度，對進度快、效果明顯的單位要加大表彰獎勵力度，堅決進行重獎；對進度不明顯、效果差的單位堅決追究主要領導的責任，決不姑息。

希望大家以今天的會議為新的起點，總之。迅速行動起來，不斷硬化創衛的各項措施，全力以赴、扎扎實實推進，確保順利通過國家第二次暗訪，確保創建國家衛生城市目標的如期實現。