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同志們：

根據區委的統一要求，今天我鄉召開開展“提質增效年”活動動員大會，主要任務是，貫徹落實區委二屆七次全委擴大會議和經濟工作會議及鄉經濟工作會議、重點工作推進會會議精神，鞏固“作風建設年”活動成效，認真解決當前在工作落實方面存在的突出問題，大力改進工作作風，提高服務質量，增強機關效能，完善體制機制，促進工作落實，治庸提能力、治懶提效率、治散正風氣，切實提高執行力和落實力，推進全鄉經濟社會跨越式發展。下面，我講四點意見。

一、充分認識開展“提質增效年”活動的重要性，切實把思想和認識統一到鄉黨委的重大決策部署上來

開展“提質增效年”活動，是區委從深入貫徹落實科學發展觀的高度出發，著眼于鞏固作風建設年活動成果、促進各項工作任務落實而作出的重大決策部署，對于提高各級黨組織的決策力和執行力，全面落實經濟社會跨越式發展目標，推進涼州經濟社會又好又快發展，具有十分重大的意義。

機關效能和干部作風關系黨和政府的形象，關系經濟社會跨越式發展的全局。近年來，通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”、“創先爭優”活動，我鄉的機關效能不斷提升，干部作風明顯改進，為推進石羊河流域重點治理，加快基礎設施和社會事業建設，全力建設城鄉融合發展核心區，推進全鄉經濟社會健康發展提供了堅強保證?？梢哉f，這些年干部作風總體是過得硬的，機關效能總體是好的。但也要清醒地看到，我鄉機關效能和干部作風與經濟社會跨越式發展的戰略要求還不完全適應，還存在一些亟待解決的突出問題。主要表現在：工作作風方面，個別干部作風不夠扎實，安排部署多、狠抓落實少；不作為、亂作為甚至吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象還程度不同地存在個別黨員干部思想不解放、知識老化、能力弱化，“庸、懶、散”現象較為普遍；依法行政、廉潔從政方面還有不少薄弱環節，與民爭利等損害群眾利益的問題還時有發生。在服務意識方面，個別干部參與和服務全鄉經濟發展的大局意識、服務意識、責任意識不強，服務利益化的問題還比較突出；工作程序僵化、環節繁瑣、辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高的問題依然存在。這些問題的存在，損害了發展環境，影響了清水的發展。對此，我們要把思想和認識統一到鄉黨委、政府的決策部署上來，把開展“提質增效年”活動作為落實重點工作的一項重大舉措，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、明確目標任務，增強“提質增效年”活動的針對性

思想認識到位了，行動就是關鍵，而目標任務是行動的前提。開展好“提質增效年”活動，就必須要準確把握以下幾點。

第一，必須要明確活動的總體要求。開展“提質增效年”活動，要深入貫徹落實科學發展觀，以“改進工作作風、提高工作和服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題，以目標管理、績效考評為載體，以效能督查為手段，加強監督檢查、嚴格責任追究，推動工作落實，通過治庸提能力、治懶提效率、治散正風氣，切實提高機關服務質量和辦事效能，為實現全鄉經濟社會跨越式發展提供堅強保證。

第二，必須要明確活動的實施范圍和對象。區委辦公室印發的活動實施方案中明確指出，開展“提質增效年”活動的實施范圍和對象是，“全區各鄉鎮（街道）、區直各部門（單位）以及有行政管理和公共服務職能的單位及其工作人員；黨組織關系隸屬區管轄的垂直管理部門及其工作人員”，所以我鄉機關及所有的干部都是活動的范圍和對象。

第三，必須要明確活動的方法步驟。這次“提質增效年”活動要把學習教育、查改問題、效能督查貫穿活動始終，要把效能建設與推動鄉黨委、政府各項重點工作結合起來，圍繞發展抓效能、抓好效能促發展，以活動的開展促進各項工作的落實，以各項工作的落實檢驗活動取得成效的重要標準，主要把握和抓好“梳理重點工作、查找整改突出問題、開展調查研究、健全完善制度、民主評議效能”這五個環節的重點工作。

第四，必須要明確活動的目標要求。開展“提質增效年”活動，我們要實現機關作風明顯改進、服務水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化、各項工作全面落實的目標，力爭各項重點工作爭先進位、科學發展。

三、突出工作重點，扎實推進“提質增效年”活動

（一）提質增效，必須加強理論學習，進一步增強能力素質。做好鄉鎮工作，一個重要的前提就是加強學習。現在社會的競爭是學習的競爭，不學習就會思想僵化、知識老化、能力退化，就會對國家和省、市、區農業和農村工作的政策心中無數，就會導致以其昏昏、使人昭昭，就會提不出新思路、拿不出新舉措、工作沒有新起色。要把學習教育貫穿“提質增效年”活動始終，引導干部把學習作為提升素質、增強能力、做好工作的前提，把學習作為安身立命的第一要務，作為履行職責的第一需求，作為一種政治責任、一種思想境界和一種生活習慣，牢固樹立自覺學習、經常學習、終身學習的理念，做到老老實實地學，持之以恒地學，真學、真懂、真用。

（二）提質增效，必須解決突出問題，進一步提升工作水平。查找整改突出問題是開展“提質增效年”活動的關鍵環節。我們要從工作作風、學習創新、能力素質、辦事效率、服務群眾、消除隱患、推進工作等方面入手，通過明確工作進度、建立整改臺賬、接受群眾監督等，認真查擺存在的問題，制定整改方案，提出整改措施，做到即知即改、真查真改，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改重點問題查擺到位、分析到位、整改到位，以實實在在的活動成效取信于民。

（三）提質增效，必須改進工作作風，進一步強化工作效能。作風關系人心向背，關系事業成敗，優良的作風是各項工作目標得以實現的根本保證。我們要解放思想，轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念，強化服務意識，做好對內對外、上下左右的服務工作，以服務促進發展，在服務群眾上做出新成效。要加強機關作風建設，著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，嚴禁撤離職守或在工作時間上網聊天、玩游戲，嚴禁吃拿卡要，嚴禁違規違紀。要樹立精品意識，帶著感情做群眾工作，帶著激情做本職工作，把實事做實、好事辦好。

四、精心組織實施，確?！疤豳|增效年”活動取得實實在在的成效

一要加強組織領導。各站辦所要把開展“提質增效年”活動擺上重要日程，切實加強組織領導，精心組織實施。要建立工作責任制，黨政主要領導要認真履行第一責任人的責任，分管領導要負起直接責任人職責，帶頭研究部署，帶頭整改問題，帶頭推動落實，一級抓一級，一級帶一級，建立起領導干部齊抓共管、全體干部共同參與的工作格局，切實把活動的各項要求落到實處。黨員干部要發揮表率作用，帶頭查擺問題，帶頭整改問題，帶頭推進落實，把活動不斷引向深入。

二要強化監督檢查。要建立嚴格的督查制度，鄉“提質增效年”活動辦公室組織鄉人大、紀委，對各辦公室、服務中心，領導干部分管工作及包村工作按責任書下達的任務完成及落實重點工作情況，定期進行督查，不定期開展明察暗訪，對發現問題的站所和個人責成限期整改。要推行重點工作目標管理，年度目標管理指標，細化分解重點任務，明確工作進度、完成時限、責任人和周進度、月進度等具體事項。

三要統籌各項工作。要精心謀劃，科學安排，把開展“提質增效年”活動和推進當前重點工作有機結合起來，與加強黨的建設有機結合起來，與創先爭優活動有機結合起來，確?！皟刹徽`、兩促進”。要以求真務實的精神抓好活動的深入開展，增強工作的針對性和實效性，解決好當前存在的突出問題，讓群眾切實感受到開展“提質增效年”活動帶來的新氣象、新變化。

同志們，全區上下你追我趕、競相發展的強勁勢頭容不得我們有絲毫懈怠，讓我們在區委、區政府的堅強領導下，解放思想，振奮精神，真抓實干，認真扎實開展“提質增效年”活動，努力把機關工作效能建設提高到一個新的水平，使全鄉機關面貌有大改觀，效能有大提升，工作有大推進，事業有大發展，為清水經濟社會科學發展作出積極貢獻。