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同志們：

這次全國文明城市指數測評組將于本月27日正式入駐，28日開始對進行第一次文明指數測評。在這之前，明天下午測評組有半天時間在，特別是有一段較長時間在火車站。所以，我們今天晚上再次召開調度會，這是迎接文明指數測評工作臨戰前的再動員、再落實、再部署會。剛才，建設主任傳達了全市創建工作調度會的精神，大家觀看了督查問題的暗訪錄相，保良常務副區長、仁讓副區長、建軍副區長分別對有關工作提出了要求，請大家認真抓好落實。針對這個星期的迎檢工作，我再強調三點意見：

一、對照標準找差距

最近一個月來，在區委、區政府的堅強領導下，在區創建指揮部的直接指揮下，在全區各部門、各單位、各街道（鎮）和全區上下的共同努力下，我區城市長效管理工作、迎接全國文明指數測評工作取得了較好的成績，重點工作實現了從“三個點”到“五個面”的躍升。特別在這一個月的創建中，指揮部各位領導身先事卒、率先垂范、指揮有方、調度有力。桃花鎮、各街道、朝陽農場、各部門、各單位對創建工作加大了力度、凝結了心血、取得了成績。尤其是社區的同志、各部門一線工作的同志，戰高溫、冒酷暑，為創建工作流血流汗，有些同志還病倒了。借此機會，我代表區委、區政府向創建工作中付出了艱辛努力、作出了突出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

雖然我們創建工作付出了努力，也取得了成績，但對照標準，特別是對照國家文明城市的標準，對照全國文明指數測評的標準還是有差距，對此，我們必須要有清醒的認識。差距主要表現在：一是還有一些衛生死角；二是流動攤點還有，部分夜市攤點、農貿市場周邊攤點、出店經營情況屢禁不絕；三是交通堵塞現象還時有發生；四是垃圾廣告在一些社區、街道、店面還沒有完全消除；五是部分路段路面坑洼不平；六是極少數行人亂闖紅燈的現象屢見不鮮；七是群眾對文明城市創建的知曉度還不夠高；八是有關資料還不夠健全。從這些差距中反映出以下問題：1、創建力度不夠大，少數部門和單位工作上還沒有做到集中精力，全力以赴搞創建；2、投入不夠多，一些單位舍不得花錢，直接反映在一些社區設施破爛不堪，如有個社區的垃圾筒還是十多年前的，垃圾在旁邊散亂一片；3、氛圍不夠濃，個別單位和個別地方還看不到象創衛迎國檢那樣濃厚的氛圍；4、責任心不夠強，從剛才播放的錄相中曝光的一些問題，如垃圾一片片散落，反映出我們有些同志對此還麻木不仁。所以對這些差距，我們在臨戰之前一定保持清醒的頭腦，對存在的問題務必抓進度，搶時間，趕速度，補差距，在這幾天堅決整改到位。

二、按照要求加力度

如何縮短差距，整改問題？這就要求全區上下從現在開始，集中精力、全力以赴、全情投入，圍繞做好迎檢工作，要重點加大七個方面的力度。

一是要加大領導的力度。區創建指揮部、十個工作組以及全區各責任部門、責任單位和各街道（鎮、場）的黨政主要領導要高度重視，集中指揮，認真研究創建中的問題，采取措施加以解決。特別是十個工作組，要領導掛帥，部門參與，齊抓共管，抓緊這幾天把各項準備工作做好。

二是要加大投入的力度。為保障創建工作的推進，區財政上個月投入了400多萬元，上個星期區政府常務會議又明確投入100萬元經費。各單位、各部門、各街道（鎮、場）也要加大人力、物力、財力投入。對一線工作的同志、對流血流汗的同志、對創建有功勞的同志各單位要注意關心，給予慰問。

三是要加大排查的力度。我們反復強調要加強排查，反復強調各部門、各單位要建立排查隊、整治隊、督查隊，這些隊伍要牢牢抓在手上。要天天排查，不能被動等待檢查組的暗訪，力爭把問題消滅在萌芽狀態。

四是要加大整治的力度。本周最重要的任務是要加大保潔力度，整治暴露垃圾。區市容局要采取有力的措施，各街道（鎮、場）和洪城商圈管委會也要進一步加大保潔工作的力度，加強市容環境的整治。

五是要加大沖洗的力度。以下三個方面的場所，27日要統一進行沖洗。一是象山廣場；二是長途汽車站、洪城客運站；三是已印發的8條主要商業大街主干道。要以街道為主，區直單位做好協調，按照“門前三包”的要求，組織和動員店面單位，自已動手把店面門前的路面、立面沖洗干凈。

六是要加大督查的力度。從明天開始，十個工作組要集中辦公，區督查組每天要到各街道（鎮、場）、各單位、各個組進行督查。督查結果要一天一通報。

七是要加大宣傳的力度。重點是要配合入戶調查來加強宣傳、營造氛圍。區委宣傳部要開展好在廣場舉辦的群眾宣傳活動，各街道（鎮、場）要在抓好文明宣傳的同時，充分發揮糾查隊、志愿者等隊伍的作用。

三、比照責任抓落實

創建工作和其它各項主要工作一樣，責任重于泰山。要把工作責任落實好，關鍵要做到“五個三”：

一是要用“三分”來定責任的落實。這次檢查主要包括實地考察、資料審查、入戶調查三個方面，對此，我們要圍繞“重點不丟分、資料得滿分、入戶求高分”的要求來定責任的落實。1、重點不丟分。就是要確保實地考察不能丟分。這次檢查的重點主要有十個方面：一是廣場。我區的象山廣場是必檢點；二是公園。我區沒有必檢點，但孺子亭公園，里洲公園這些地方也不能高枕無憂；三是長途汽車站，涉及我區有兩個必檢點（長運和洪城客運站）；四是出租車；五是公交線路；六是主干道；七是網吧；八是社區，具體檢查的點還不明確，所以必須做好全面準備，不能心存僥幸;九是主要交通路口，全市有100多條主要的交通路口；十是商業大街，涉及我區有8條街。針對這十個重點方面，我們必須嚴防死守。2、資料得滿分。就是各單位要借鑒以往創建工作的經驗，按照這次測評工作的要求，認真整理梳理，確保資料整齊、規范。3、入戶調查求高分。就是要積極爭取社區群眾對創建工作的支持、對我們工作的認同，爭取入戶調查方面取得好成績。

二是要用“三心”來求責任的落實。就是做到“有信心、有決心、有熱心”。始終保持對創建文明城市、打造最清潔城區工作的信心；始終保持“重點不丟分，資料得滿分，入戶求高分”，贏得迎檢勝利的決心；始終保持一顆火熱的事業心，傾注熱情、滿懷激情、帶著感情來抓好創建和迎檢工作。

三是要用“三嚴”來抓責任的落實。就是做到“嚴陣以待、嚴防死守、嚴格要求”。1、嚴陣以待。就是要求我們加大力度，在檢查之前，把準備工作做充分，把整改工作抓落實、把各項投入落實到位。2、嚴防死守。就是圍繞十個重點方面，無論是必檢點還是備檢點，全力打好守衛戰、攻堅戰，不能丟陣地，不能出問題。3、嚴格要求。就是要嚴格要求自己，不能有無所謂的態度和馬虎麻痹的思想。要有責任心，不要推卸責任，不要強調客觀因素，要多從主觀、自身方面查找原因，迎頭趕上。

四是要用“三強”來促責任的落實。就是做到“強調度、強信息、強溝通”。1、強調度。全區從27號開始啟動迎檢機制。區創建指揮部從明天開始集中精力抓好調度。相關人員要保證對講機、手機等通訊渠道的暢通，一切行動聽指揮。2、強信息。特別是要掌握測評期間的信息。在不允許跟蹤的前提下，指揮部及有關單位要抓好調度，不能對情況一無所知。3、強溝通。指揮部要加強與市里的溝通，十個工作組、各部門、城管辦也要加強與市相應機構的聯系，區里部門與部門之間、組與組之間、街道與部門之間也要多溝通多聯系，形成合力，共同做好迎檢工作。

五是要用“三制”來保責任的落實，就是堅持“屬地管理制、部門聯動制、行政問責制”。1、堅持屬地管理制。做到“以塊為主，條塊結合”，誰的地域誰指揮，誰出問題誰負責。2、堅持部門聯動制。充分發揮部門的牽頭、協調作用。比如：公安部門要加強網吧管理，交警要維護好機動車和非機動車交通秩序，執法局要整治出店經營、違章搭建，區衛生局要牽頭抓好“六小”；區市容局要牽頭做好整個面上的市容保潔工作。3、堅持行政問責制。市里多次強調要嚴格實行問責制，區委姜書記也反復強調了問責的問題，希望大家務必提高認識，牢記自己的使命，扛起肩負的責任，扎扎實實把工作做好，使全區每一個部門，每一個單位，每一位同志都成為創建的功臣。