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同志們：

一、工業化，方才起步

什么是工業化？依照經濟學理論，它是現代化的中心內容，有兩個權衡規范：一是產值規范，在GDP中，工業添加值的比重超越農業添加值的比重；二是勞動力規范，從事非農財產的勞動力人數超越從事農業運動的人數。一個國度或地域只要還具有以上兩個前提，才算進入工業化。2011年，我市GDP完成240159萬元。個中，一產添加值為64900萬元，占26.6%；二產添加值為105200萬元，工業添加值完成84500萬元，占34.6%，大于26.6%，明顯契合工業化第一個權衡規范。當時，我市工業直接從業人員是14188人，直接從業人數則有3萬多人，全市現有勞動力在10萬人左右，僅從這個數據看，我市更多的勞動力是在從事農業出產，分明不契合工業化第二個規范。為什么說工業化曾經起步？有另一個根據：我市每年有3至5萬人外出打工，沒有在境內從事傳統農業出產，由此可剖析出，我市從事非農財產勞動力人數已超越從事農業運動人數，因而以為進入了工業化期間。當然，我市工業化程度照樣很低的：第一，從征稅狀況看，我市2011年工業稅收額5411萬元，不到全市財務總收入17481萬元的三分之一，僅占我市全年總支出39200萬元的八分之一，工業實力在我市經濟開展中還非常單薄。第二，從人才角度看，全市中級以上職稱人數為3647人，在工業企業中只要368人，僅占10.1%，更多人才散布在農業、教育、衛生等行業，效勞工業的人才太少，招致我市工業開展的科技力氣非常單薄。第三，從人均GDP看，我市2011年為人均1100美元。人均1000至3000美元是工業化的初期階段?？梢?，我市正處于工業化初期開始階段。

從階段目的講，我們推進工業化開展義務非常艱難?！吨泄彩形?、市人民當局關于貫徹<中共市委關于加速推進新型工業化的決議>的施行定見》（赤黨發〔2011〕17號）確立了我市工業化開展的階段性目的：第一，到2011年全市工業添加值到達18億元。2011年，我市工業添加值完成5.8億元，2012年要完成8億元，將來三年還有10億元，均勻每年要遞增3.3億元以上才干完成目的。變革開放30年，我市規劃工業添加值才到達5.8億元，以這個速度看，完成18億元的階段性目的是多么艱難。第二，全市工業添加值對GDP奉獻率要到達60%，我們目前僅為34.6%，還差25.4個百分點。中心經濟任務會提出一、二、三產協調拉動開展形式，短期內要讓工業添加值比重提拔25.4個百分點，我們肩上的擔子是何其繁重。第三，工業稅收年均增進25%。2011年，我市工業稅收額5411萬元，按階段性目的每年要增進750萬元以上，今明兩年沒有問題，由于有赤天化紙業如許的大企業作支撐，對我市GDP和稅收的奉獻都是宏大的，但帶來增進率上的壓力也是不言而喻的，一旦出產運營到達某個臺階，增進率遞減規則就將展現出來。因而，完成工業稅收年均增進25%的目的，壓力宏大。第四，建成“四大財產”系統，構成財產集群，落實節能降耗，完成又好又快。所謂財產集群，一要有支柱財產，要有財產中心；二要有與中心企業配套的其他財產，要相對完美；三要在必然區域內完成集約化結構與運營，在地盤、動力等資本的輪回應用上，完成損耗最低，效益最高，如許才干到達財產集群的根本規范。赤天化及赤天化紙業如許具有競爭力的大型中心企業，沒有第二家，絕大局部是競爭力不強的中小型企業。由此可見，完成工業化的久遠目的任重道遠，完成新型工業化階段性目的義務不輕，需求同志們充分看法工業化是經濟社會開展不成跨越的階段，踏扎實實抓好工業開展。

二、抓好工業要樹立四個觀念

（一）全黨抓經濟，重點抓工業

要完成經濟又好又快開展，任務重點必需轉移到抓工業上來，要抓好工業，需求配套機制，這個機制直接表現全黨抓經濟，能否真正重點抓工業。從當前看，我市干部對抓鄉村經濟很有方法，心血更多傾瀉于研討開展鄉村經濟。工業誰去抓、如何抓表現得還不充分，特殊是各鄉鎮對工業開展的注重和效勞還不敷，有關本能機能部分之間也還未真正構成全力推進工業經濟開展合力。抓經濟是中間，抓工業是經濟社會開展不成跨越的階段，工業對經濟奉獻率大。2011年，我市工業添加值占GDP的34.6%，對經濟增進奉獻率為24.8%，拉動經濟增進到達28%。還，經濟增進與消費需求的比例關系，決議我們需求開展工業，扶植稅源。從就業角度看，也需求開展工業，給老庶民發明更多的就業時機。因而，工業在經濟中的位置非常非凡和主要，必需惹起每一位同志的注重，在不放松一產、三產的還，集中精神抓好工業。

（二）工業要加快，打破在項目

任何一個項目都有設計規劃，當其達產后，增進才能將非常有限，這也是增進遞減規則在工業企業中的表現。要將工業規劃做大有兩條路子：第一，上新項目，上新規劃。這需求項目來支撐，沒有項目，何來規劃？第二，靠現有企業挖潛技改。落實技改項目，擴展出產規劃，拓展交流市場，把本身規劃做大做強。以上兩條歸結起來就是項目，沒有項目，增進才能是非常有限的。赤天化完成了358天的長周期出產，但增進率卻很低，遠比不上新增紙業集團的增進速度。因而，我們把項目作為經濟開展的載體，把項目經濟作為現代經濟的一個財產形狀是有事理的。在抓經濟的還，要環繞本身資本優勢籌劃項目，力爭承接珠三角、長三角財產轉移項目，將現有工業項目進一步挖潛拓展技改項目。

（三）工業要做大，環繞赤天化

第一，2011年，我市工業產值5個多億，赤天化就占了3個多億；目前的赤天化還包羅紙業集團，下一年紙漿產量到達20萬噸今后，境內任何企業都無法比較，它將占有全市工業添加值的絕對額。第二，赤天化紙業的財產特點，是帶動廣闊農人致富。企業達產后，80萬噸的竹原料需求量，按300元/噸測算也將是一筆不菲的數字，是我市幾萬勞動大軍到沿海打工都難以企及的數字。種竹與栽種糧食比擬，節省種子投入，很少施加肥料，很少投入勞動力即可取得超越糧食栽種的收益，是廣闊農戶很好的增收點。第三，赤天化及紙業集團的開展，為當地觀念改動、科技程度進步、對外形象樹立作出了難以計量的奉獻，這是無形資產。一個當地要大企業頂天登時，小企業漫山遍野，才是一種很好的經濟構造。頂天登時的大企業非赤天化及紙業集團莫屬。我市已有18家規劃工業企業和幾百家小型工業企業，但與我市經濟開展所需規劃和要求還差距甚遠，并且大與小之間沒有層級關系，大的很大，小的太小，沒有中心過渡。用當時數據進行比擬，我市其他企業都比不上赤天化及紙業集團，這些都是我們的問題。我們環繞赤天化開展好竹財產是貫徹“竹業強市”的詳細表現。第四，以赤天化的信息資本、人才資本、本錢資本要想做一個新項目很輕易，是我們想辦而不易做到的工作。因而，我市的工業財產布景是赤天化尿素出產堅持不變，與赤天化紙業不時開展，環繞赤天化紙業開展拉動竹財產做大做強，并帶動我市相關企業開展強大。

（四）情況是出產力，指導是無形資產

一個當地要想開展，除了先天優勢外，后天需求報酬地去發明情況，發掘情況優勢，構成政策“凹地”，讓有關要素資本向當地活動，促進經濟開展。是貴州偏僻縣市之一，貴陽、開展明顯比不上成渝統籌城鄉實行區的開展，經濟總量沒那么大，拉動效應沒那么好，市場機制沒那么活。因而，我們抓工業開展必然要容身區位：1、容身黔北綜合經濟區。省委、省當局提出打造黔北綜合經濟區，我市遭到存眷的有幾條：一是高速路。為加速黔北綜合經濟區建立，省委、省當局決議仁赤高速公路提早施行，并爭奪本年開工建立。二是竹財產。在省委、省當局的鼎力支撐和關懷下，赤天化紙業對我市竹財產開展的帶舉措用日益分明，市委、市當局也正全力推進河沿岸300里翠竹長廊建立，竹業開展前景黑暗。三是旅行目標地。是全國30條赤色旅行精品線之一。因而，我們必需容身黔北綜合經濟區，有用組織和應用資本。2、面向成渝統籌城鄉實行區。歷來是出黔入川主要通道，與四川省僅一河之隔，與成渝統籌實行區成都、重慶兩個中心城市地輿空間近，交通相對便捷，成渝地域也是近年來人流、物流疾速開展的首要流向，對帶動我市旅行業開展意義嚴重，不成或缺。因而，我們開展要面向成渝統籌城鄉實行區，提前做好規劃。3、放眼長三角、珠三角。當前我國經濟區域和出產力結構中，西部大開拓帶來的財產轉移是可貴的時機。長三角、珠三角地域加工業、制造業已不克不及背負地盤和勞動力本錢增高帶來的宏大壓力，紛繁向中西部地域，甚至向東南亞一帶轉移。我們如能抓住1至2個競爭力強的大型企業落戶，將會進一步優化我市財產構造。

因而，我們不克不及自我封鎖，而要擴展開放，發明情況：清廉的政務情況，對等的市場情況，公平的法治情況，優質的效勞情況，開通的政策情況，文明的人文情況，舒適的人居情況。我們必需發揚好已有的情況優勢，補償情況缺陷，發明有利于要素資本合理活動，然后迸發作產力的情況。

指導是無形資產，就是企業有了問題和堅苦需求處理，我們的干部和指導必然不要逃避，要真心誠意協調效勞、排憂解難，協助企業開展強大，效勞經濟開展。

三、完成年度目的要抓好六個環節

（一）運轉調劑。首要由市經貿局、市鄉企局擔任。運轉調劑的關鍵是地盤，根底是動力。基于特點，地盤是制約我們工業開展的極大瓶頸，我們正積極協調停決。動力包羅自然氣、燃油、電力等，相關部分要全力做好協調調劑任務，協助企業開展。小水電企業發供別離改制事宜，電力、水利等部分要抓緊施行，讓發電企業、供電企業、用電企業三方早日簽和談。市計算局、經貿局、鄉企局要積極對接、互相共同，仔細做好每月工業運轉調劑任務，實時處理工業運轉中的各類堅苦和問題，完成平衡推進。

（二）新建項目，擴展規劃。這是完成我們本年工業目的義務的主要伎倆，必需抓好。

（三）企業要抓好技改。相關本能機能部分要全力做好協調效勞任務，協助企業加速技改項目標落實。

（四）抓好融資。融資有兩條：一是用好我們現有金融企業，效勞開展；二是吸納民間本錢，抓好招商引資任務。

（五）節能降耗。企業要加大投入，實在抓好節能減排任務；市經貿、鄉企、環保、計算等部分要積極對接、增強監管、一致調劑，完成2012年單元GDP能耗目標降低4.79%，規劃以上工業添加值能耗目標降低4.27%的節能降耗目的。這也是保住青山綠水，為旅行目標地建立發明前提必需抓好的任務。

（六）平安出產要警鐘長鳴。平安也是出產力，企業必需樹立平安觀念，抓住每個環節，嚴厲依照平安出產操作規程做事，為開展發明優越的內部情況。

四、進一步改變作風，真抓實干

廣闊黨政干部改變作風要做到學以掌握規則，干以推進任務，要學和干，由外行變為熟行。經濟開展是有規則的，我們的干部要效勞企業，若不懂得經濟開展的內涵規則，那就是口頭講效勞，紙上談工業，很難讓當局與企業合理地聯絡在一同。但愿人人仔細、勤勞進修，加強本人效勞經濟開展、效勞工業開展、效勞企業開展的身手。有了這種身手還要真抓實干，而不是裝模作樣。只要真抓實干，才有開展；裝模作樣，投資進不來，項目不落地，產值不增進，稅收不添加。因而，人人要振奮精力，切記我們是工業陣線上的一員，切記促進工業開展是我們的任務，用真抓實干的精力推進我市新型工業化開展。