導語：書記在鎮域經濟總結會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

繼縣委工作會議和縣政府全體會議之后，縣委、縣政府經過認真研究策劃，緊接著召開全縣目標責任暨鎮域經濟考核總結表彰大會，目的是進一步明晰目標，明確任務，調動各方面的積極因素，努力完成好今年各項目標任務，為“十二五”開好局、起好步，順利完成“十二五”期間的各項目標任務，把一個正在發展的不斷引向更高階段。會上通報了目標責任和鎮域經濟考核情況，表彰獎勵了先進，進一步明確了新的考核辦法，會議開得很好。按照縣委常委會議討論情況，我再強調三個問題。

一、要堅持目標責任及鎮域經濟考核不動搖

這幾年，全縣經濟社會有了長足發展。特別是“十一五”期間，是我們發展史上自解放以來發展最好的時期。根據統計數據分析，“十一五”期間創造的社會財富是“七五”以來前二十年創造的社會財富總和，不僅繼承了已有產業結構釋放的能量，也為下一步加快發展、跨越發展、科學發展，全面提升全民福利水平奠定了基礎。這些成績得益于全縣各級干部認真謀劃、艱苦奮斗，得益于全縣干部群眾的艱苦創業，得益于各級組織的努力推動，當然也得益于目標責任考核的“撬動”。應當說，在這些措施當中，除了資源配置、組合使用之外，從組織角度看，用目標責任考核的管理措施也是促進這些預期轉化為現實的重要舉措。目標責任和鎮域經濟考核是手段，不是目的，目的仍然是把我們繪就的藍圖經過一步一步實踐變為現實。“十二五”期間，全縣的主要任務仍然是加快發展、科學發展、跨越發展。在此期間，發展速度能有多快就應當有多快，應當有多快就要爭取到有多快；發展質量能有多好就應當有多好，應當有多好就要爭取到有多好；發展的可持續性要優化，能優化到什么程度就優化到什么程度。要始終堅持以目標責任考核為抓手，只爭朝夕，把“十二五”期間確定的各項目標任務變為現實，使我們能夠在全省劇烈的縣市區競爭中不但不落后，而且能夠持續提升位次。

二、要堅持與時俱進，不斷完善目標責任及鎮域經濟考核機制和體系

要提高“三個認識”。一要把加快發展作為考核的最終目標。當前和今后一個時期，我們的主要任務就是發展，實現又快又好發展。在某個時期、某個節點要把“快”字放在第一位，在某個局部要把“好”字放在第一位。從宏觀上看，我們仍然是以快為主、快中求好，能夠在“十二五”期間使全縣經濟總量突破100億。只有經濟總量增加，才能奠定建設“福利”的物質基礎。如果經濟總量的增加是緩慢的、是不盡人意的、是不能滿足群眾要求的，就不能奠定好建設“福利”的基礎。二要把工作實踐作為考核的唯一標準。考核是不是科學，要以實踐來檢驗。在年度目標責任考核中，無論是機制的創新，還是制度的完善，目的都是為了更好地激發工作熱情和創造力，更好地檢驗和評判工作，真正地把一切智慧和精力都用到加快發展、轉型升級、改善民生上來，用看得見、摸得著的具體業績作為落實縣委、縣政府部署、實現老百姓意愿的唯一標準。三要把群眾認可作為工作的最高追求。年度目標責任考核只是衡量我們工作的一種方式，考核結果和成績并不是各項工作的唯一定論。全縣上下都要牢固樹立“民意至上”的服務意識和宗旨意識，牢記總書記指出的“三個忠于”和副主席指出的“三心”的要求。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”、“政聲人去后，真理閑談中”。要把群眾的口碑作為選拔干部、識別干部的重要依據之一；把老百姓的心聲、老百姓的評價作為選人用人的重要依據之一，作為衡量各級干部業績的重要標準之一。

要強化“三個要求”。一要把形勢分析得更加透徹。過去一年，全縣各項工作取得了利好成績。縱向比，成績很大；橫向比，差距不小。全縣各級各部門一定要認清形勢，決不能沾沾自喜，也不能固步自封，更不能坐井觀天、夜郎自大。要進一步增強危機感和責任意識，搶抓機遇，在你追我趕中力爭上游，通過高效務實的工作和實踐贏得機遇、利用資源、再造福利、取得民心。二要把目標確定得更加長遠。盡管我縣又一次在全市目標責任考核中獲得優秀等次，是全市唯一連續四年獲此殊榮的縣區，但作為全市統籌城鄉發展試點縣，要為全市統籌城鄉發展工作探索路徑、積累經驗，各項工作都必須始終在全市保持領先位次。這里有一個關系要講清楚，就是這是不是形象工程呢？我認為，在一定程度上也是形象工程。一個地方、一個單位的形象就是靠這些成績一步一步樹立起來的，一個人也如此。但是這個形象工程不是縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導班子的形象工程，而是全縣每一個干部職工的形象工程。如果每一項工作都能獲得優秀等次，這就說明我們的發展速度相對較快，我們的分配相對合理，全縣干部群眾的福利在不斷提高，這就是我們最終的施政目的。今年，我們的目標是在全市目標責任考核中繼續保持優秀等次，力爭實現有新的進步。全縣各級各部門都要圍繞這一目標，安排部署好每一項工作，把各項目標定得更加長遠一些，把發展視野放得更加寬一些，努力實現每一項工作上臺階、上層次、上水平。三要把任務落實得更加扎實有效。今年的各項考核指標已經下達，新的考核辦法也已經出臺。全縣各級各部門要在做好一季度查漏補缺的基礎上，按照二季度“雙過半”和全年任務全面超額完成的要求，認真研究，再議措施，抓好落實。要繼續堅持和完善縣級領導包抓、重點工作考核講評、定期分析研判和聯合督查等機制，加強日常監控，強化過程推動和過程管理，創新考核方式，掌握一線情況，開展調查研究，提供決策參謀，推進各項工作落實。特別是要把實施目標責任考核四年以來，經過實踐檢驗有用的東西，今年又做了強調和重申。比如，中央部委，省委、省政府、省級部門和市委、市政府、市級部門在我們召開現場會，就說明我們某一項工作在全市、全省是叫得響的，代表了當時全市、全省的先進水平。一方面，全縣老百姓通過這樣的方式獲得了福利；另一方面，我們努力工作的干部通過這樣的方式得到了上級的充分了解，可以說“一舉多得”。

要明確“三個關系”。一是自我考核與市上考核要有機結合。市上下達的考核指標是剛性指標，必須不折不扣地完成。縣上制定的考核指標是在充分對接市上考核指標的基礎上，結合縣情和各鎮、社區（園區）、部門工作實際，經過充分研究和論證制定的。全縣各級各部門特別是承擔市上考核任務的相關職能部門，要正確處理完成市上考核任務與完成年度自身任務的關系，弄清考核程序，加強對口銜接，確保二者有效對接、共同推進。各個部門和市上對接的時候，一定要堅持經常，不能“臨時抱佛腳”。這幾年，縣統計局、縣環保局在這方面就做得很好。縣統計局通過努力，使省市在銜接評審統計的時候，某種程度上以我們為主導。縣環保局在目標責任考核過程中，能夠在北京修改全省的考核方案，從而有利于我們。其他部門都要向這兩個部門學習，有了這種精神，就沒有辦不好的事情。二是單項考核與綜合考核要相互促進。年度綜合考核建立在若干單項工作考核基礎之上，二者是一個有機的整體。各級各部門既要緊盯年度考核總體目標，也要緊盯單項目標，特別要重視單項目標考核成績的累加。千里之堤，毀于蟻穴。各個部門都要把整體目標和單項目標充分結合起來，通過完成單項目標來實現整體目標的均衡發展。特別是在單項目標中要創先爭優，使其實現在局部失分基礎上的增分。三是督查考核與推動落實要有機結合。全縣各級各部門要正確處理開展督促檢查、排名通報與抓好工作落實的關系，科學運用督查結果，準確分析和把握工作中的實際問題，及時調整思路和對策，通過科學有效的督查考核，提高工作落實的效能和水平。縣委、縣政府督查室和縣考核辦要切實提高督查效率，杜絕形式主義，樹立督查權威，形成齊抓共管促落實的發展氛圍。今后，各鎮、社區（園區）和部門抓工作、抓落實、抓督查的時候必須明確要解決什么具體問題，每次至少要解決一個問題，不能像有的部門工作如若盲人摸象，花了好大的力氣開一次會卻不知道要解決什么問題。

要弘揚“三種精神”。一要大力弘揚實干精神。的發展得益于大家的共同努力，的發展更要依靠大家。我們必須明白自身擔當的重大責任和全縣人民的殷切期望，強化大局意識、發展意識和責任意識，積極投身發展實踐，全力支持改革創新，切實維護發展大局。縣級領導要定期不定期對包抓項目、重點指標完成情況進行督促檢查，協調解決問題，促進包抓工作和各項指標在全市爭先進；各鎮、社區（園區）、部門主要負責同志要排除一切干擾，將精力和時間放在抓工作、促落實上，親自掛帥、親自上陣，合力打造奮發有為、務實進取的發展氛圍。在這里要強調的是，縣電力局領導班子是一個團結、有力、合作的領導班子，特別是局長王木蘭同志，在縣城區供電站搬遷問題上，始終和縣委、縣政府保持高度一致，爭取了不少政策、資金和項目，實現了我們的預定目標。在最近的搬遷問題上，更是一言九鼎，話說得遠、事做得近；停電通知時間很長，實際停電時間很短，電力系統干部職工連續加班、晝夜奮戰。這種抓落實的精神和作風，對我們所有干部都是一種教育。縣“三為”主題實踐活動辦公室要把這個事跡專門上報省市電力部門，作為我們“三為”主題實踐活動過程當中涌現出的先進典型。全縣干部如果都有這樣的精神，沒有干不成的事業。二要大力弘揚創新精神。建設“福利”是一個全新的實踐過程，期間有許多新知識、新技能需要掌握，有許多新領域、新結構需要探索，有許多新情況、新問題需要研究，有許多新熱點、新難點需要破解。比如最近在油氣資源開發過程當中，田更文、高航校、王樹同志指揮得當、措施科學、效果顯著，為我們合理、有效地開發油氣資源創造了良好環境，這就是難點之所在。全縣各級各部門特別是各級領導干部，必須增強思想的開拓性和工作的創新性，敢于創新、敢為人先，勤于開拓、永爭一流，在創新中實現有效執行、科學考核、公正評價，以實績定成敗；要大力支持改革者、鼓勵創業者、善待實干者，堅決重獎勇于創新、勤于干事、銳意攻堅的開拓型干部，而且對于有闖勁、能干事、有缺點的干部，縣委要保護，使他們能夠在比較良好的環境當中不斷成長。三要大力弘揚團結精神。發展事業的成敗，關鍵在人，核心是要有一支團結進取的領導班子和干部隊伍。全縣各級各部門特別是各級領導干部要倍加珍惜團結、自覺加強團結、悉心維護團結，牢固樹立“一榮俱榮、一損俱損”的觀念，同心同德，通力協作，把智慧和力量凝聚到推進科學發展的重點工作上來，凝聚到改善民生的具體實踐上來，眾志成城，合力攻堅。特別要重申，今年是換屆年，縣鄉兩級黨委都要換屆，大家在這個時期不要把心思全放在換屆當中，不要議論干部的進退流轉，要全力以赴抓好工作。凡是最近有意散布流言、煽動人心者，要嚴懲不貸。

三、要運用好考核結果，樹立“用良好的業績用人”的導向

縣委組織部在干部成長、使用當中，一定要把考核結果作為重要的參照依據，樹立“業績導向型、群眾公認導向型”用人機制，努力把能干事、想干事、干成事的干部選拔到各級領導崗位上。要把治理懶、散、緩、庸作為目標責任考核結果運用的一個重要方面，作為治理懶官、散官、庸官的重要措施，對于那些既沒有明顯缺點又干不出業績的干部，要從重要崗位上調整下來，為干事創業的干部提供良好的平臺。要進一步完善干部成長機制和辦法，在換屆之后制定干部成長計劃，實施“苗子工程”，真正把年齡輕、學歷高、有潛力的干部早早地用起來，多崗位錘煉，以便向省市輸送更多的干部。只要全縣干部的共同努力，我們今年再奪目標責任考核優秀等次指日可待！