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同志們：

這次動員大會是市委、市政府決定召開的。前天，市委理論中心組召開了擴大學習會，就如何加快推進今年全市經濟社會發展進行了全面的研討和座談。會議最終形成的共識就是，必須采取超常規的舉措，推動加快發展，跨越式發展才是我們唯一的出路。也唯有這樣，才能實現“十二五”良好開局，才能確保我市在省內及地區領先發展的地位。因此，市委、市政府決定，從5月起到年末，在全市范圍內開展“五項攻堅”立功競賽活動，進一步凝聚全市力量，奮力加快經濟發展步伐。今天的會議，主要任務就是深入貫徹落實市“五項攻堅”立功競賽活動動員會和市委理論中心組學習會精神，全面安排部署我市“五項攻堅”立功競賽活動，動員組織全市各方面力量，埋頭苦干，奮力拼搏，努力開創經濟社會發展的新局面。下面，根據市委常委會討論的意見，我講三個方面問題：

一、進一步統一思想，提高認識，切實增強實施“五項攻堅”活動的緊迫感和責任感

根據市委、市政府的部署和要求，結合我市的發展實際，我們對全年的目標任務作出了進一步的積極調整，即地區生產總值由290.36億元調整到307億元；全口徑財政收入由151055萬元調整到159061萬元；地方級財政收入由97825萬元調整到103010萬元；固定資產投資由145億元調整到154億元；規模工業增加值由115億元調整到129億元；社會消費品零售總額由61億元調整到65億元，并決定全力實施投資與項目建設、招商引資、工業提速增效、城市建設與管理、民生改善與提高“五項攻堅”活動，確保主要經濟指標高質量、高速度、跨越式增長，在更高的標準上全面完成今年的各項任務。之所以這樣安排，既是市委、市政府工作部署的客觀要求，也是我市實現省內及地區領先發展的迫切需要，更是發展成果惠及百姓，努力讓人民群眾生活得更加美好的現實需求。因此，全市上下尤其是各級領導干部必須以端正的態度正確認識當前發展形勢，進一步明確攻堅目標，增強加快發展和實施“五項攻堅”活動的緊迫感和責任感，扭住發展不放松，咬住目標不動搖，不爭論，不含糊，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，全力推動“五項攻堅”活動的深入開展。

第一，全力實施“五項攻堅”活動，是落實市委、市政府決策部署的客觀要求。省委、省政府對市的發展提出了三點要求“要解放思想，搶抓機遇，率先發展；要在全省發展格局中占居更有力的支撐地位；要在長吉圖開發開放特別是長吉一體化中發揮更大作用”。面對各地競相發展的態勢，市的壓力不斷增大，如果不加快發展，勢必陷入被動和落后的局面。對照我市指標看，我市今年地區生產總值、全口徑財政收入、地方級財政收入、工業增加值分別占市全年計劃的13.06%、6.12%、10.3%和14.05%，比例都是比較高的，我市能否完成任務指標對市的影響巨大。為此，我們必須圍繞攻堅大局，立足本職，奮力作為，全力推動經濟社會快速發展，切實承擔起在地區領先發展的歷史使命。

第二，全力實施“五項攻堅”活動，是我市保持在省內及地區領先發展的迫切要求。近年來，省內各縣市區競相發展的態勢強勁，我市面臨著標兵漸遠、追兵趕超的嚴峻形勢。2008年，省內僅有、延吉、3個縣市財政收入位居我市之前，超過10億；2010年，財政收入超過10億縣市增至9個，等紛紛趕超我市。從外五縣近三年財政收入增幅對比看，我市最低。從一季度財政收入看，等7縣市均超過我市，增幅分別高于我市63.7%、56%、53.8%、44.5%、28.5%、8.4%和1%。盡管我市存在著地區生產總值、規模工業產值等指標基數較大的客觀事實，但近兩年已經進行了相應壓縮，而且我市的發展基礎也強于其他縣市。因此，我們已經不能站在全省縣級市領先的地位上來看待的發展，如果再按部就班發展，勢必被更多的縣市趕超，甚至被遠遠甩在身后。對此，我們必須保持清醒的認識，只有大干快干，埋頭苦干，采取強有力的攻堅措施，實現更高的發展目標，才能在新一輪發展中繼續搶占先機、贏得主動。

第三，全力實施“五項攻堅”活動，是發展成果惠及百姓，努力讓人民群眾生活得更加美好的現實需要。改善民生是發展的根本目的，是全部工作的出發點和落腳點。近年來，我們不斷增加投入，每年堅持實施城市建設10項重點工程和民生10件實事，人民生活水平和質量得到了較大提高。去年我市集中安置500多名教育、衛生系統人員，今年還將落實住房補貼、取暖補貼等政策，這些都需要通過增加財力來解決。更好的辦好這些民生事項，固然是我們義不容辭的責任，但最關鍵還是要依靠雄厚的財力來支撐。換句話說，只有持續不斷地推進加快發展，才能積累起雄厚的財力。因此，我們必須在同樣的時間內，比別人吃更多苦，干更多的事，取得更好更快的發展成果，才能實現好、維護好、發展好全市人民的根本利益，真正兌現讓城鄉居民生活得更加美好的莊重承諾。

進一步說，在全市范圍內實施“五項攻堅”活動是市委、市政府針對當前面臨的新形勢、新要求，結合我市現有的發展基礎做出的重大決策。一是國際經濟繼續復蘇，經濟基本面進一步轉好。東北老工業基地振興、長吉圖開發開放先導區及長吉一體化戰略的實施，將使我市在產業發展和基礎設施建設等方面得到更多支持。二是結構調整的成效正在逐步顯現，我市經濟抗風險能力有所增強。2008年以來，我市把結構調整擺上重要議事日程，在鞏固發展金屬冶煉、非金屬加工、食品加工三大基礎產業的同時，引進培育了現代醫藥、新能源、機械加工三大新興產業，使骨干企業占主導的局面得到扭轉。吉恩鎳業、恒聯兩大企業納稅由2007年的58025萬元，下降到2010年的28417萬元，占稅收收入比重由60.9%下降到30.1%。市屬7戶重點企業納稅由2007年的68654萬元，下降到2010年的40457萬元，占稅收收入比重由72.4%下降到43%。三是招商引資和項目建設成效顯著，近幾年引進落地的一批項目正在逐步顯現成果，盡管目前看貢獻率還不是很高，但發展后勁和潛力巨大。四是招商引資“洼地”效應日益顯現，對域外企業的吸引力不斷增強。良好的經濟發展軟環境已成為我市招商引資的品牌。隨著國家轉變發展方式、調整產業結構步伐的不斷加快，勢必促使相關產業向原料生產地和產品銷售地轉移，這將為我市進一步擴大招商引資成果創造有利條件。隨著城市重點工程相繼建成投入使用，290萬平方米商住樓的開發，城市承載能力不斷增強；吉草、營松高速公路、鐵路復線的建成通車，將有效破解我市交通瓶頸問題，加快與長吉一體化的融合。這些都將為我市加快發展增添新的活力和后勁。同時，“十一五”時期的輝煌成果為我市的加快發展奠定了堅實的物質基礎，一大批懂業務、有魄力、敢創新的年輕干部走上重要崗位，也為我們提供了堅強的組織保障；“十二五”規劃提出的地區生產總值實現500億元，地方級財政收入實現15億元，建成中等城市和東北新型工業城市的美好愿景，更將極大地激發出全市人民奮發圖強的強大合力。可以說我市完全具備克服眼前困難，實現更快發展的基礎。因此，市委、市政府決定開展“五項攻堅”活動，這既是形勢所需，更是加快發展的必然要求。

總的看，我們實施“五項攻堅”活動，高標準完成全年目標任務有困難、有壓力，但也具備許多有利條件。只要我們抓住每一個機遇，不放棄每一個機會，奮力拼搏，扎實作為，就一定能夠把發展的步伐推進得更好更快一些。所以，大家一定要把思想真正統一到市委理論中心組會議和這次動員大會的精神上來，以對事業、對人民高度負責的精神，全面組織實施好“五項攻堅”活動，切實承擔起時展賦予我們的神圣職責，不負市委、市政府的重托，不負全市人民的熱切期望。

二、突出重點，加大實施力度，高質量完成攻堅活動的各項目標任務

“五項攻堅”活動的各項目標任務已經明確。擺在全市面前最主要、最緊迫的是，要堅定不移地以一往無前的勇氣奮力沖刺，堅持不懈地以超乎常規的措施狠抓落實。各鄉鎮街區、各部門務必明確：在攻堅任務上，不允許打折扣、講價錢、講條件，必須按照市委、市政府確定的目標任務堅決完成；在具體實施上，要堅持持之以恒，以頑強的作風迎難而上，以超常規的舉措奮力攻堅，確保各項任務圓滿完成。

（一）全力組織實施投資和項目建設攻堅。投資拉動是經濟快速發展，進一步優化結構的主要措施。我們要緊緊圍繞產業結構優化、基礎設施建設、改善民生等重點領域，全力組織實施一批重大項目。全年要完成固定資產投資154億元，3000萬元以上重點項目必保開工85項，其中億元以上項目突破40項；當年建成重點項目40項，工業項目比重要達到50%以上。一要全力以赴抓好項目集中開工。目前已進入項目建設黃金期。各相關部門要按照市政府的總體部署，加快項目手續辦理工作，確保6月末前全市開工項目總數達到全年計劃開工項目的85%。同時，要謀劃好下半年開工項目，力爭通過攻堅活動，使更多的項目在年內開工建設。在這個問題上，各相關部門的工作必須提速，要特事特辦、急事急辦，主動幫助企業解決好項目開工涉及的各種問題。此外，凡開工項目必須保證施工的連續性，堅決杜絕“舉辦完開工儀式就停工”的現象發生。二要強化責任推進機制。對列入今年開工建設的重點項目，要全部實行市級領導包保責任制，成立項目服務專項工作組，明確部門責任，實行跟蹤服務，積極幫助企業解決項目建設中遇到的各種困難和問題，促其早開工、早投產、早見效。三要積極拓寬籌融資渠道，加大融資力度。今年我市城市建設項目較多，資金缺口很大。各相關部門要多開動腦筋，多琢磨些辦法，充分發揮鑫源、經開、明城誠意等投資公司的融資平臺作用，多方聯系金融機構，加大攻關爭取力度，努力解決融資難的問題。四要全力做好項目儲備、包裝及對上爭取工作。市政府各位領導要與分管部門一道，全力做好項目謀劃和儲備工作，確保項目建設的連續性和主動性。要認真梳理，仔細篩選，切實做好項目包裝，帶著項目“跑部進省”，加大項目申報和爭取力度，確保取得實效。同時，各部門要進一步加強與省市對口部門的溝通聯系，增進感情，獲取信息，為對上爭取資金及項目報批開辟便捷通道。

（二）全力開展招商引資攻堅。招商引資是我市有效解決經濟結構不優、實現加快發展的突破口。全市上下必須把招商引資作為“第一政績、第一要務”，全力攻堅，確保實效。從前期調度情況看，一季度僅有20%的部門有實質性項目，絕大多數部門還沒有任何進展。為此，我們把5月份確定為招商引資“攻堅月”，各招商責任單位必須全面“走出去”，洽談推進在談項目，深挖項目源，推動招商引資工作深入開展。一要進一步加大“走出去”和“請進來”力度。在大力實施專業招商基礎上，深入開展產業招商、以商招商、重組招商，爭取簽約落地一批大項目、好項目，增強經濟發展后勁。年內招商引資到位資金要完成80億元，引進落地3000萬元以上重點項目30個。要充分利用省市對外招商活動的契機，加大對外招商推介力度，有針對性地在域外舉辦5次以上大規模招商推介活動。要加強對外溝通和聯系，積極邀請域外重點企業和商會來我市參觀考察，對接項目，加強交流，為下步招商引資的深入開展奠定基礎。二要著力把重點招商項目跟蹤推進到位。對前期梳理出的37個意向性和已露頭的項目，兩區兩局及各招商責任部門要重點跟蹤推進，并明確包保領導和具體人員，制定有針對性的項目攻關方案，盯緊盯住，強力推進，對投資大、質量高的項目要舍得投入，舍得花錢，想方設法將項目留住，力爭年內實現20個項目簽約落地。三要嚴格成果考核認定。今年對招商項目的驗收考核要嚴格按照程序執行，對于貼、靠、掛的項目，一律不予認定。對招商有功人員要繼續實施重獎，對完不成任務的堅決實行“一票否決”。

（三）全力組織提速增效攻堅。工業經濟是我市經濟的命脈，也是此次攻堅活動的重點和關鍵。攻堅成效如何決定著全年經濟指標能否順利完成。為此，我們要堅持以優化經濟結構為重點，以提高經濟運行質量為核心，全力以赴推進提速增效，確保工業經濟實現高速高效增長。全年規模工業總產值和增加值要力爭分別實現371億元和129億元，規模工業利潤實現12億元。一要著力發展壯大骨干企業。要圍繞實施骨干企業培育工程，全面落實市級領導包保責任，強化組織協調和要素供應保障，幫助企業積極開拓市場，全面促進重點骨干企業開足馬力，滿負荷生產，最大限度地提高效益。在這場攻堅中，要引導各企業充分發揮自身的主體作用，積極研究對策，增強應對不利形勢的能力和加快發展的意識。要鼓勵企業大力實施技改擴能，推進自主創新，在加快自身發展壯大的同時，力爭為全市經濟發展做出更大貢獻。二要下大力氣抓好新的經濟增量。主要是在三個方面尋求新突破：促進投產項目達產達效增一塊，促進在建項目早建成投產增一塊，促進規下企業晉檔升級增一塊。在這三方面請各位市級領導及責任部門按照包保要求，切實抓好落實。各鄉鎮街區要充分發揮屬地管理職能，不得對企業發展“不管不問”，要配合包保領導和部門幫助企業解決實際困難。對解決不了的困難，要及時梳理上報主管部門。全年，力爭20戶企業進入規模企業行列，一批項目達產達效。三要進一步強化對企服務。年初已經明確了對重點企業、成長型企業和在建項目的包保責任，各責任單位要按要求認真抓好。從現在起，要馬上深入企業，搞好對接，針對企業存在的問題，采取切實有效的措施，著力加以解決，加快推動企業達產達效步伐。要加強對工業經濟運行的監測分析，及時了解掌握重點行業、企業生產運營情況，有針對性地提出建議，引導企業規避風險，正常運行。要積極組織生產要素協調，大力開展產需銜接和銀企對接活動，保證企業正常生產并不斷發展壯大。四要努力抓好節能減排工作。這項工作，國家高度重視，我們也不能忽視。要進一步加快節能減排項目建設，加強對重點耗能企業和排污企業的監督管理，在努力完成計劃指標的同時，推動工業經濟實現可持續發展。全年規模工業增加值能耗要下降4.5%。

（四）大力實施城市建設與管理攻堅。當前，統籌推進城鎮化建設已經成為各級政府的重要工作任務。今年，我市城市建設任務非常繁重，融資、征收拆遷等工作都遇到了新的困難和壓力。因此，我們必須要用決戰的姿態多謀劃、下功夫、出新招，全力推進城市建設，狠抓城市管理，統籌抓好重點鎮和其他鄉鎮建設，努力把建設得更加美好。一要全力加快推進城市建設十項重點工程。當前已進入項目施工的黃金期。住建及相關部門要打破常規，發揚連續奮戰、“白+黑”、“5+2”的工作精神，切實抓好各項工程落實。要想千方設百計，加快工程前期準備工作，能早開工的要盡可能早開工。要加大融資爭取力度，努力為工程建設提供資金保障。東外環北段、大街北延、永昌大路、康莊路北延、東安大街改建等工程，6月末前要完成基礎工程，年底前完成主體工程；東外環南段、大街南延、路、永寧路等工程，6月末前要全面完成開工準備。前景路公鐵立交橋建設工程8月末前交付使用并正式通車；廣電中心、凈水廠一期工程、綠地公園等工程上半年要完成開工前各項準備工作，年底前完成工程量的40%以上。二要切實加強城市管理。要深入開展示范街創建活動，全力推進網格化管理向精細化、縱深化發展，高水平抓好城市凈化、美化、綠化和亮化工作。要針對城市管理的薄弱環節和重點、難點部位，全面開展市容市貌、交通秩序、環境衛生等專項整治行動，努力打造宜居宜業的城市環境。三要穩步推進房地產開發。要加快推進福海明珠等23個結轉房地產項目建設進度，全年開工總面積要突破100萬平方米。加快新立項的隆誠花園等8個項目開發進度，力爭年底前部分工程實現開工。住建部門要加強工程規劃、施工管理和工程質量監管，努力建設人民滿意工程。四要加快推進小城鎮建設。明城鎮、煙筒山鎮、紅旗嶺鎮要加快基礎設施、公益事業和房地產開發等重點項目建設，提升集聚、輻射和帶動功能，做到重點鎮地位有新加強、城鎮面貌有新變化、鎮域經濟上新水平。其他鄉鎮要結合各自實際，以環境衛生綜合整治為重點，把城鎮建設與新農村建設有機結合起來，努力改善城鎮面貌。這里要重點強調兩件事，一是關于規劃執行的問題。各類建設項目必須符合城市總體規劃要求，嚴格按照規劃執行，堅決禁止違規建設。二是關于征地拆遷的問題。當前，征地拆遷已成為影響城市建設進度的重要因素，我們要抓緊組建相應機構，妥善研究相應的解決辦法，保證征地拆遷工作順利進行，努力解決目前因征地拆遷問題而導致工程建設停滯不前的狀況。

（五）全力組織民生改善與提高攻堅。經濟發展的最終目標是改善民生。全市上下要站在以人為本、執政為民的高度，切實把涉及群眾切身利益的事項擺上重要議事日程，努力使發展成果最大限度地惠及群眾、造福于民。一要全力推進“十件民生實事”的落實和實施。“十件民生實事”是年初人代會確定的重點工作。各相關部門要結合實際，制定具體的推進意見，全力抓實抓好抓出成效。第二幼兒園建設工程5月份要進入施工階段，8月末前完成工程建設；北部教育園區及配套住宅建設工程5月末前要做好開工準備，年底前確保完成工程量30%以上；河阜康橋—橋景觀工程、阜康大路西延景觀帶建設6月末前都要完成各項準備工作，爭取7月末前完成相關工作任務。其他非建設性實事也要抓緊推進和落實，確保年底前全面完成。二要加快發展各項社會事業。教育、科技、文化、衛生等部門，要發揮好職能作用，按照年初計劃，切實抓好各項工作落實，使群眾的生活質量得到大幅提升。要加快教育布局調整步伐，著力推進教育均衡發展；要深入推進醫改各項工作，努力提升醫療服務水平；要大力開展各項文體活動，豐富群眾業余文化生活。三要不斷加強社會保障體系建設。要穩妥推進“五七”職工社會養老保險辦理工作，扎實推進社區居家養老服務站建設，努力抓好就業再就業工作，相應提高城鄉最低生活保障標準，全面提高各項保險覆蓋面，努力解決群眾的后顧之憂。總之，要通過大力實施民生改善與提高攻堅活動，努力提高群眾的幸福指數，打造和諧穩定的社會環境。

三、落實責任，強化措施，努力為“五項攻堅”活動順利開展提供保障

提高執行力，嚴格落實責任是確保“五項攻堅”活動取得實實在在成效的根本保障。我們的任務目標已經明確，市委、市政府的態度已經明確，各鄉鎮街區、各部門和各級領導干部都不要再猶豫、再觀望、再爭論了，坐而論道毫無意義，困難誰都有，但辦法總比困難多，要不打折扣、不講價錢、不講條件地采取強有力的措施狠抓各項工作落實，確保“五項攻堅”活動取得實效。

（一）切實加強組織領導。為加強統籌協調，市里已經成立由市委宮書記和我為組長，相關副市級領導為副組長，市直相關部門為成員單位的市“五項攻堅”立功競賽活動領導小組。領導小組下設辦公室，設在市政府辦公室，負責日常綜合協調調度工作。領導小組下設10個由分管副市長任組長，綜合部門牽頭、相關部門配合的專項攻堅推進組。各鄉鎮街區、各部門也要成立相應的組織機構，一把手負總責，分管領導具體抓，切實將本區域、本領域的攻堅活動開展好。

（二）切實強化責任落實。會前下發的《攻堅方案》已對全市攻堅目標任務按行業、重點企業、鄉鎮街區逐項進行了分解落實，并明確市級領導和相關部門的責任。各鄉鎮街區、各相關部門要對照方案要求，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，把指標任務和責任層層分解落實到每個環節和具體人員，做到人人身上有指標、有責任、有壓力。對重點工作要倒排工期、倒排進度、倒排時間，通過扎扎實實的責任落實來推進工作，務求各項工作取得優異成績。各牽頭單位要依據全市“五項攻堅”活動方案，分別制定專項攻堅推進方案，并按月份對攻堅目標進行分解落實，并明確具體科室負責攻堅活動的協調調度，確保各項攻堅活動順利進行。市政府與各鄉鎮街區、各部門簽定的《責任狀》，就是軍令狀，年底要堅決兌現。對各項工作將不看過程、不聽理由、只看結果，一切以任務完成情況論成敗。

（三）切實轉變工作作風。從年初到現在，市里圍繞經濟和社會發展先后召開了一系列會議、下發了一系列文件，在領導包保、責任落實等方面出臺了很多的制度規定，可以說各種工作要求已經非常明確。對這次攻堅活動，市里又進一步做出了安排，希望大家切實轉變按部就班的工作模式，切實轉變工作作風，努力推動各項工作深入開展。目前，個別部門在軟環境建設上還有不到位的地方，創新服務的能力不強，導致我市軟環境在省內的位次下降。部分干部還存在工作不扎實、作風漂浮的現象。從現在開始，全市上下決不能再停留在“固步自封、自我滿足”的狀態上，要真正圍繞“五項攻堅”活動，轉變作風，深入實際，調查研究，拿過硬的措施，有針對性解決發展中的困難和問題。市級領導要帶頭做起，各部門單位主要領導都要親自上陣、親臨一線，既當指揮員又當戰斗員。要提高工作效率和質量，抓住工作的中心環節，分清主次矛盾，不要眉毛胡子一把抓。要勇于攻堅破難，做到遇到問題不回避、出現困難不繞道，敢于迎難而上、大膽創新。所有部門、所有機關干部都要發揚“白+黑”、“5+2”的工作精神，不怕加班、不計辛苦，保證堅決完成任務。在這個問題上，市委、市政府的態度非常明確，就是善待失誤、寬容失敗，對于不思進取、工作不作為的堅決問責，不換腦筋就換人。

（四）嚴格兌現獎懲。對本次攻堅活動情況，市里將組織市委督查室、市委組織部、市政府督查室、市監察局等部門組成考核小組，定期進行督查考核。市已經明確，完不成任務的縣市和部門不評優、全年干部不提拔、政府績效考核一票否決。我們也要嚴肅考評結果運用，考核結果將作為干部提拔任用、班子績效考核的主要依據。對于工作不力、完不成工作任務的部門單位，取消年內所有評優資格。對于因部門、個人工作不到位等原因造成嚴重后果的，市里將嚴格進行責任倒查倒糾。同時，市里將撥專款對工作成效突出的鄉鎮街區和部門領導班子給予重獎。在這一點上，無論是市直部門還是上管部門都要引起高度重視，以雷厲風行、不折不扣的態度，切實把工作主要精力用在完成任務和抓好落實上，用實際行動支持發展。

四、統籌兼顧，妥善安排，扎實抓好當前重點工作

借這次會議，我就剛才講話中沒有提到的幾項工作再強調一下。一要切實抓好財稅征收工作。今年，財稅收入工作是我市的最大難點，開展“五項攻堅”，其核心也是要努力增加財稅收入。財稅部門及各鄉鎮街區要按照“奮戰二季度”的工作安排，結合調整后的任務指標，對財稅收入任務進行再細化分解，逐月抓好落實。市級領導、各鄉鎮街區及財稅等部門要采取超常規舉措，全力做好包保企業和重點行業工作，幫助解決困難，確保包保企業完成或超額完成稅收計劃。要加大總部經濟引進力度，進一步創新思維和方式方法，力爭多引進一些總部經濟企業，兩區、各鄉鎮街及重點部門要在原有任務基礎上力爭實現“翻一番”目標。對重點貿易企業引進，可以實行一事一議，必要時在政策上可以再放開一些。要加大社會綜合治稅力度，各相關部門要在市綜合治稅辦的統一協調下，加大對房地產業、礦山企業、交通運輸業、餐飲娛樂業稅收的專項整治力度，積極組織征收，防止跑冒滴漏。二要切實抓好春耕生產工作。當前正值春播季節，各鄉鎮街區和有關部門要組織好此項工作，認真解決群眾的困難和問題，高質量完成春耕生產各項任務。同時，要按照年初的安排，全面抓好農業產業化建設和“千村示范、萬村提升”工程建設。三要切實抓好安全生產工作。要統籌兼顧，堅持一手抓發展，一手抓安全。對消防、道路交通以及商場、賓館等人員密集場所，要繼續加大專項排查整治力度，堅決從源頭上遏制重特大事故的發生。四要高度負責地抓好穩定工作。各相關部門要認真落實信訪工作責任制，加大信訪隱患的排查調處力度，多做過細工作，下功夫把矛盾化解在萌芽狀態。要進一步落實領導包案制度，集中解決一批群眾反映突出的信訪問題。要繼續加強社會治安綜合治理，努力打造良好的社會治安環境。最近出現了一些影響很不好的案件，群眾對此有所反映。要強化對重點區域、重點部位、重點時段的治安防范，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，努力打造安全穩定的社會環境。

同志們，“五項攻堅”立功競賽活動的任務目標已經明確。全市上下要咬住攻堅目標不放松，以決戰決勝的信心、埋頭苦干的精神、再接再厲的勁頭，迅速掀起“五項攻堅”立功競賽活動的熱潮，確保全年各項目標任務的高質量完成，為建設實力、和諧、生態再立新功！