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一、大力開展教育培訓工作，不斷提高律師隊伍整體素質

1、認真開展政治思想以及政治紀律教育。組織全體律師認真學習同志在第七次全國律師代表大會上的講話精神，教育廣大律師努力做好“五者”，即中國特色社會主義的法律工作者、經濟社會又好又快發展的服務者、當事人合法權益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩定的促進者。要求律師及律師所必須始終堅持“三個至上”，始終堅持社會主義法治理念，始終講政治、講大局，服從黨的領導，不折不扣地完成黨委政府部署的各項工作任務。

2、認真開展職業道德執業紀律教育。今年要以解決律師執業存在的突出問題為重點，在律師行業中開展“行風建設年”活動。組織全體律師認真學習《律師法》、《律師執業行為規范》、《律師協會會員違規行為處分規則（試行）》等法律法規及行業規范性文件。在律師行業中樹立質量第一、質量就是生命的理念，規范執業行為，嚴明執業紀律，大力推行服務質量承諾制度，積極采取服務質量監督卡、聘請服務質量社會監督員、服務質量檢查、回訪當事人等有效的服務質量保證措施，加強服務質量管理。在律師行業內樹立誠信執業意識，樹立以事實為根據，以法律為準繩的執業思想，從自律管理、業務實力、抗風險能力、職業道德執業紀律狀況等方面探索建立信用等級評定制度。加大對違規違紀問題查處力度，律師違規違紀執業，發現一起查處一起。通過改進行風行紀，提高服務質量，開展誠信建設，不斷提高律師行業在全社會的美譽度，努力將律師隊伍建設成一支誠實守信、業務精湛、道德高尚、紀律嚴明的正義之師。

3、加強律師黨建工作。在思想建設方面。要求黨員律師保持政治上的堅定性，開展理想信念教育，認真學習貫徹黨章，牢固樹立宗旨意識，帶頭講黨性、重品行、作表率。在作風建設方面。切實增強律師黨員的依法執業意識，不斷強化律師黨員的誠信觀念，用優良的黨風帶動行風建設，加強律師黨建工作。在組織建設方面。全市各律師所凡是有3名以上黨員的都要設立黨支部；黨員人數少、暫不具備建立黨組織條件的律師所，要組建聯合黨組織。在制度建設方面。繼續發揮好魯浩律師所全省黨建示范點的典型示范作用，建立健全黨建制度，其他律師所要加強制度建設，并將制度制作成版面上墻，同時加大資金投入，購置黨建教育所必需的設備設施。

二、以開展“三創”活動為契機，積極服務“四個體系”建設

4、做好全民創業法律服務工作。從各律師所抽調律師組成“三創”活動法律服務工作小組，統一組織、協調全市律師服務“三創”工作。各律師所要設立“三創”活動法律咨詢服務臺，向社會公布咨詢電話，義務為“三創”活動提供法律咨詢服務。各所要優先辦理與市重點工程、全民創業、民營企業以及招商引資相關的法律事務，免費幫助創業人員審查合同或協議，對創業項目進行法律風險評估，出具相應法律意見書，對需要通過訴訟解決的涉法事項，按規定標準低限收取法律服務費用。同時，積極主動圍繞我市中心、大局工作，圍繞解決涉及群眾利益的難點熱點問題，特別是群眾就業、就學、就醫、社會保障等民生問題，不斷創新服務項目，創新服務方式、方法，積極提供優質、高效、及時、便捷的法律服務。

5、繼續開展好“所所結對”活動。全市各律師所及廣大律師要進一步提高服務城鄉一體化發展的思想認識，著力為農村社會穩定和經濟發展提供優質高效的法律服務。要深化“律師大講堂”活動，將“大講堂”搬到社區、移到鄉鎮，努力形成普法品牌。認真做好律師到結對法律服務所駐地開展業務研討、聯合辦案和法制宣傳等工作，不斷探索“所所結對”活動模式，形成長效工作機制。今年，各律師所必須每月開展2次以上活動，年初上報年度活動值班表，每兩周上報1次活動開展情況以及活動信息，建立“所所結對”活動檔案。年內，組織召開一次“所所結對”活動總結表彰、理論研討會議，制定“所所結對”工作標準并開展兩次工作檢查。

6、積極推動法律顧問工作。市、區政府律師法律顧問團成員要認真研究分析當前我市經濟社會的發展形勢，積極地為黨委、政府科學決策提出法律意見和建議，積極協助處理涉法問題，切實履行好政府法律顧問的職能。各律師所要對本所企業類法律顧問單位，認真開展法律知識講座，提供法律支持，幫助提高防范金融風險的能力。同時，結合正在開展的“所所結對”活動，促進法律顧問工作在鄉鎮、行政村、民營大戶中推開。年內，實現結對鄉鎮黨委政府、行政村、民營大戶法律顧問聘請率分別達到85%的目標。

7、組織引導律師為“三農”提供良好法律服務。組織引導律師圍繞發展農村經濟、推進農村改革、加強和改善農村社會管理，積極為地方黨委、政府提供法律咨詢和法律建議。組織開展法律服務和法律援助專項行動，為農民轉移就業和農民工返鄉創業提供法律幫助。認真做好農村土地承包、土地征用、環境污染等方面的法律服務工作，維護農村社會和諧穩定。

8、做好涉法信訪工作。各律師所積極選派律師到信訪部門輪流值班接訪，組織指導律師參加每月政法機關涉法案件聯合接訪和區委書記大接訪活動。結合“所所結對”活動，推進律師參與涉法涉訴信訪工作向區、鎮、村延伸，協助黨委、政府運用法律手段疏導化解涉法信訪案件，預防和減少集體上訪、越級上訪事件的發生，維護社會和諧穩定。

三、認真開展監督管理工作，不斷規范律師執業活動

9、加強律師事務所內部自律性管理工作。全市各律師事務所必須按照新《律師法》的要求建立健全執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等制度，對本所律師在執業活動中遵守職業道德、執業紀律的情況進行動態監督，如實向司法行政機關提交年度執業情況報告和律師執業考核結果。

10、履行好律師協會的管理職責。支持律師依法執業，維護律師的合法權益，制定執業規范和律師行業管理制度，開展執業監督管理，組織開展教育培訓和社會公益活動，認真受理和處理執業投訴工作。年內，按照《關于對律師出庭辯護工作進行規范的通知》（萊律協[2007]3號），每月組織1次法庭旁聽，按照《律師法律顧問工作規則》，每季度抽查1次非訴訟法律服務質量。下半年開展1次律師執業檔案質量檢查。同時，加大對律師投訴案件的查處力度，對于查證屬實的投訴案件堅決嚴肅處理。

11、做好律師實習管理工作。建立實習律師檔案，選聘實習律師培訓授課教師，制定培訓實施方案，對實習律師進行基礎培訓和考試考核，督導律師事務所對實習律師進行實務訓練，組織實習律師參加省律協舉辦的集中培訓學習。

12、做好重大法律事務報告備案制度的落實工作。加強對辦理刑事辯護、群體性案件及其他影響社會穩定的重大法律事務的監督指導，確保法律效果、政治效果和社會效果的統一。

四、采取多種工作措施，為律師創造良好執業環境

13、加強律師協會工作制度建設。市律協要進一步建立健全工作制度，特別是理事會、常務理事會會議制度，規范律協工作運行機制，確保律協自律管理作用的發揮。年內，每季度確定業務主題召開一次理事會，遇到重大問題隨時召開會議研究解決，由副會長輪流主持召開。

14、加強市律師協會專業及專門委員會建設。市律協要制定專業及專門委員會活動規則，組織開展專題研討活動或者專業案件指導活動，增進律師之間的交流與合作，提高律師的理論和實務能力。市律協副會長單位每月組織開展一次業務交流活動。

15、鼓勵支持開展“所所結對”活動。各律師所凡是深入鄉鎮與結對法律服務所、司法所聯合開展普法、法律援助、涉法信訪、聯合辦案等活動的，經過律師所、相關法律服務所、司法所負責人在“活動統計表”上簽字確認后，市律協給予每周一次每所每人（限2人）每天20元的生活補助費用。

16、加強年輕律師培養工作。制定年輕律師培養措施，引導律師事務所建立良好的人才引進、培養、使用機制，為年輕律師成長從經濟上、業務上創造一個良好的執業環境。特別是建立年輕律師引進、培養獎勵制度。律師事務所每引進、培養一名新執業律師，市律協將給予2000元人民幣獎勵。

17、健全溝通、協調和做好宣傳工作。積極發揮司法行政機關、律師協會的橋梁、紐帶作用，通過發放文件、上門推薦等形式，做好律師與黨政機關、社會團體以及企業之間的牽線搭橋工作，為律師開展法律服務提供良好的發展平臺。積極利用報刊、廣播、電視等媒體宣傳律師工作以及職業特點，不斷提高律師在全社會的知名度。

18、積極開展社會公益活動。組織全市律師開展捐資助學、扶助弱勢群體、義務法制宣傳等社會公益活動，樹立律師的良好社會形象。

19、關心律師發展。一是組織全市律師進行健康查體。二是選派律師參加上級業務培訓。三是為全市各律師所征訂律師雜志。四是組織律師所負責人或合伙人赴外地先進律師所考察學習。