交通運(yùn)輸黨建工作意見

時(shí)間:2022-03-31 08:38:03

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交通運(yùn)輸黨建工作意見

2016年,是邁向“十三五”的開局之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神,堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,緊緊圍繞“決戰(zhàn)五年、公鐵水空、創(chuàng)新融和、立體交通”總目標(biāo),保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性與純潔性,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)走在前頭、作出表率,為奮力續(xù)寫“強(qiáng)富美高”新的交通篇章,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政保證。

一、突出思想建設(shè),始終堅(jiān)持正確的政治方向

1、深入學(xué)習(xí)系列重要講話。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話和考察重要講話精神作為首要政治任務(wù),并同深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深化《黨章》、中國特色社會主義、中國夢和中國道路宣傳教育有機(jī)結(jié)合,真正做到入腦入心、融會貫通,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致;堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,著力增強(qiáng)問題意識、改革意識、開放意識,努力提高執(zhí)政能力和水平。

2、強(qiáng)化“讀書年”活動組織。年內(nèi)局領(lǐng)導(dǎo)干部必讀5本書,機(jī)關(guān)中層和下屬單位負(fù)責(zé)人必讀3本書,普通職工每人必讀1本書,每月按計(jì)劃組織相關(guān)人員進(jìn)行讀書心得和調(diào)研成果交流。單位集中學(xué)習(xí)做到“有計(jì)劃、有材料、有簽到、有記錄”,個(gè)人學(xué)習(xí)要求記好一本筆記,寫好一篇文章。進(jìn)一步豐富“職工書屋”藏書,配套設(shè)施,規(guī)范管理,全天開放,切實(shí)成為系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)充電的有效平臺。制定局黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)專題,加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)的政治性、應(yīng)用性、針對性。以每月黨委中心組學(xué)習(xí)為平臺,采取帶機(jī)關(guān)、帶基層的“雙帶”形式,完善黨委中心組“學(xué)習(xí)—調(diào)研—決策”三位一體模式,聘請高層次專家作專題講授,全年集中學(xué)習(xí)12次以上。

3、切實(shí)強(qiáng)化意識形態(tài)工作。引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上觀察和認(rèn)識問題,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、輿論斗爭和陣地管理。始終保持頭腦清醒、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、敢于擔(dān)當(dāng),在深層次思想問題、熱點(diǎn)敏感問題、政治傾向性問題上必須敢于亮劍、表明態(tài)度,不盲目跟風(fēng),不人云亦云。高度重視互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的意識形態(tài)斗爭,發(fā)揮市黨務(wù)公開示范點(diǎn)引領(lǐng)作用,積極利用公開欄、交通網(wǎng)站、會議、文件等多種形式,把基層黨組織的重要決策、民主評議等情況作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容,自覺接受社會監(jiān)督,不斷提高黨建工作信息化水平。

4、豐富“三型載體”創(chuàng)建活動。致力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、書香型行業(yè)、知識型職工”。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)習(xí)考勤、資料存檔、學(xué)習(xí)巡查、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)表彰制度,對學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行量化考評。在機(jī)關(guān)中層干部、基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,全面實(shí)施年終述學(xué)制度,將述學(xué)與述職、述廉、述法緊密結(jié)合,作為綜合考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容。健全黨員培訓(xùn)日制度,以黨支部為單位,發(fā)揮“支部黨課”載體作用,每月設(shè)定黨員學(xué)習(xí)日。設(shè)立“交通講壇”,全年分兩次邀請知名學(xué)者、行業(yè)專家、院校講師等人專門授課,傳道授業(yè)解惑,確保提神益智、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長,用工作實(shí)績體現(xiàn)學(xué)習(xí)效果。

二、優(yōu)化組織建設(shè),提升黨建工作科學(xué)化水平

1、加強(qiáng)黨委核心作用。繼續(xù)實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,強(qiáng)化黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范和嚴(yán)格民主生活會制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活,落實(shí)征求意見、談心交心、對照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),深入開展批評和自我批評,不斷提高解決自身矛盾和問題的能力。強(qiáng)化干部規(guī)范管理,完善干部考核評價(jià)辦法,組織對機(jī)關(guān)中層干部、基層站所班子考核考績,開展“述職述廉述法述學(xué)”、“雙述雙評”活動,嚴(yán)格按考評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,使干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、拼搏奮進(jìn)成為干部隊(duì)伍的鮮明導(dǎo)向,使“長期奮斗、長期攻堅(jiān)、長期吃苦、長期奉獻(xiàn)”成為干部隊(duì)伍的矢志追求。

2、夯實(shí)黨建工作責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針,明確黨建工作的責(zé)任清單,落實(shí)黨建工作問責(zé)辦法,開展黨建工作責(zé)任專項(xiàng)巡查,嚴(yán)格強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)“”,黨支部(總支)每月25日左右作為黨員活動日,每季度至少召開1次黨員大會,支委會、黨小組會每月至少召開1次,每半年黨組織書記至少講一次黨課。每年召開1次高質(zhì)量的組織生活會,開展1次民主評議黨員工作。推行交通黨建工作分類推進(jìn)落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。發(fā)揮黨支部貼近群眾的作用,抓好宣傳陣地、學(xué)習(xí)園地建設(shè),延伸服務(wù)觸角,搭建黨員干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的平臺。抓好非公企業(yè)黨建工作,探索和研究交通流動黨員管理模式,擴(kuò)大黨組織覆蓋面。

3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口,切實(shí)提高黨員發(fā)展質(zhì)量。注重從工作一線、優(yōu)秀青年、婦女中發(fā)展黨員。選樹和培養(yǎng)一批黨員服務(wù)標(biāo)兵,評選交通系統(tǒng)勞動模范,表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。實(shí)施發(fā)展黨員工作討論票決制、黨委派員列席制、定期考評黨員、發(fā)展黨員工作質(zhì)量評估等制度。強(qiáng)化對黨員的日常管理,積極開展黨內(nèi)活動,提升黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì),建立黨員參加黨內(nèi)活動情況登記制度,定期督促檢查,促使他們保持先進(jìn)性和純潔性。引導(dǎo)黨員用實(shí)際行動踐行黨的宗旨,使黨員成為各個(gè)單位的骨干,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,純潔黨員隊(duì)伍。

4、調(diào)動職工群眾積極性。繼續(xù)深入開展“黨建帶群建,崗位作奉獻(xiàn)”活動,抓好工會、婦委會、共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè),激發(fā)愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)意識,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。發(fā)揮“退二線”轉(zhuǎn)崗干部作用,將老干部政策落實(shí)到位。把“工人先鋒號”、“巾幗示范崗”、“青年文明號”等行之有效的群團(tuán)活動開展好、利用好、發(fā)揮好,充分調(diào)動群眾的積極性。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,組織開展豐富多彩、積極健康、規(guī)格適度的文體活動。

三、鍛造優(yōu)良作風(fēng),確保以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)

1、深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活,深化“四風(fēng)”整治,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全和落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),建強(qiáng)聯(lián)系群眾組織服務(wù)體系、監(jiān)督保障體系,做到抓常、抓細(xì)、抓長、抓嚴(yán)、抓實(shí)。密切聯(lián)系群眾,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,貼民心、順民意、解民憂、暖民心。做到“五個(gè)一線”:領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn),在全系統(tǒng)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

2、深化機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)。召開交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,進(jìn)一步完善績效考核機(jī)制,細(xì)化量化效能和作風(fēng)建設(shè)考評內(nèi)容,抓好全局年度工作目標(biāo)績效考核,加強(qiáng)對全系統(tǒng)執(zhí)行重大決策部署、依法行政、內(nèi)部管理、投訴舉報(bào)等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)、督促整改。繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定、局八條意見,勤儉節(jié)約,減少公務(wù)支出。加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口建設(shè),進(jìn)一步加大行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、許可項(xiàng)目在窗口辦理力度,落實(shí)便民利民服務(wù)措施,做好辦件告知、回訪工作,提高辦件質(zhì)量,提升窗口滿意度。

3、深化基層站所作風(fēng)建設(shè)活動。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和行政執(zhí)法規(guī)范化,加強(qiáng)對行政處罰以及自由裁量權(quán)的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。防治庸懶散奢,杜絕吃拿卡要。加強(qiáng)行政處罰案件回訪和明查暗訪,暢通舉報(bào)投訴渠道,重視對投訴舉報(bào)的核實(shí)查處。

4、深化“雙提促一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動。進(jìn)一步鞏固深化“提升滿意度,提高執(zhí)行力”主題教育活動,堅(jiān)持常態(tài)化管理,創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)。組織行風(fēng)監(jiān)督員座談會,加強(qiáng)與市效能辦、“兩代表一委員”溝通聯(lián)系,征求社會各界意見和建議,有針對性地制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,有效整改。全面審視當(dāng)前在發(fā)展上擔(dān)當(dāng)魄力不強(qiáng)、破解難題能力不夠、創(chuàng)新發(fā)展動力不足、聯(lián)系群眾華而不實(shí)等問題,以踏實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展,善始善終善作善行,自上而下形成壓力、自下而上形成動力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定要求,大力倡導(dǎo)開短會、講短話、簡辦事,騰出精力抓大事、辦實(shí)事、解難題。

5、深化黨員干部“三解三促”等活動。實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”工作常態(tài)化,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng),做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層和掛鉤聯(lián)系點(diǎn)結(jié)對幫扶工作。建立健全定點(diǎn)掛鉤扶貧工作長效機(jī)制,組織黨員干部深入基層一線,深入貧困村貧困戶,進(jìn)村入戶開展調(diào)查,完善建檔立卡資料,宣傳扶貧相關(guān)政策,研究制定幫扶措施,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧。組織開展結(jié)對幫扶、“送溫暖,獻(xiàn)愛心”、“慈善一日捐”、“愛心包裹”等捐款捐物活動。

四、切實(shí)推進(jìn)精神文明,構(gòu)建健康和諧新交通

1、硬化交通文明創(chuàng)建。積極配合全市開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成果鞏固活動,做好社區(qū)網(wǎng)格化管理責(zé)任包保工作。鞏固省、市、市三級文明單位創(chuàng)建成果,培植全局文明服務(wù)品牌,落實(shí)交通文明創(chuàng)建長效管理措施,配合抓好文明城市復(fù)檢工作。爭創(chuàng)“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”,開展“滿意在車廂,文明在交通”等系列文明創(chuàng)建活動,做好省級文明單位創(chuàng)建上線活動,通過崗位練兵、勞動服務(wù)技能競賽等項(xiàng)活動,規(guī)范服務(wù)流程,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平。

2、硬化思想道德建設(shè)。推進(jìn)道德講堂建設(shè),打造交通示范講堂,宣講身邊好人好事。開展“公民道德月”集中服務(wù)活動,凈化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。引導(dǎo)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)歷史先賢、革命先烈、時(shí)代先鋒,并做到內(nèi)化于心、外化于行。開展經(jīng)常性的思想政治工作,用社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)廣大交通黨員干部,培養(yǎng)交通大局意識、團(tuán)隊(duì)意識、服務(wù)精神、奉獻(xiàn)精神。

3、硬化繼續(xù)教育。扎實(shí)抓好職工教育,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、案例講解、骨干領(lǐng)學(xué)、業(yè)務(wù)競賽等形式,組織好單位干部職工和從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育工作。配合交通重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)科研院所與交通行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系,科學(xué)培養(yǎng)、利用人才。緊抓上級培養(yǎng)各類人才的機(jī)會,發(fā)揮好市“311工程”、市“313工程”人才作用。落實(shí)人才工作經(jīng)費(fèi),搭建人才發(fā)展平臺,鼓勵各類人才參加學(xué)歷學(xué)位教育和專業(yè)技能培訓(xùn),提升專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的素質(zhì)。對能力提升較大、較快的員工,適時(shí)給予獎勵表彰。

4、硬化宣傳鼓勁。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,及時(shí)宣傳“決戰(zhàn)五年、公鐵水空、創(chuàng)新融和、立體交通”的推進(jìn)歷程,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),廣泛利用網(wǎng)站、電視、報(bào)紙、廣播、微信等媒體,及時(shí)傳播交通的“好聲音”、宣揚(yáng)交通的“新故事”。每季度匯總排名全系統(tǒng)信息報(bào)導(dǎo)量,對照全系統(tǒng)新聞宣傳目標(biāo)考核細(xì)則,強(qiáng)化新聞宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)和督查推進(jìn)。完成市局新聞宣傳工作目標(biāo)任務(wù)。建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測和分析研判機(jī)制,對網(wǎng)上敏感輿情動向早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早引導(dǎo),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。

五、筑牢反腐倡廉防線,致力打造風(fēng)清氣正高地

1、剛化教育機(jī)制,形成“不想腐”的風(fēng)氣。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)各級黨員干部自重、自省、自警、自勵,增強(qiáng)廉潔從政自覺性。抓好廉政文化陣地建設(shè),深入到項(xiàng)目部、工地一線,做到廉政教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。建立警示教育常態(tài)化機(jī)制,讓黨員干部真正受警醒、明底線、知敬畏、守規(guī)矩。經(jīng)常性對交通黨員干部進(jìn)行廉政談話、誡勉談話,溝通思想、及時(shí)提醒。舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,引導(dǎo)干部職工堅(jiān)守底線、筑牢防線、不越紅線。從領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,從局機(jī)關(guān)人員帶頭,一級做給一級看,一級帶著一級干,通過紀(jì)律約束,形成以上率下、上行下效的良好作風(fēng),形成濃厚的廉政文化氛圍。

2、剛化防范機(jī)制,形成“不能腐”的態(tài)勢。制定2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作目標(biāo),進(jìn)一步確立黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,層層簽定廉政責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,分解責(zé)任,推動責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。將工程建設(shè)、廉政管理各項(xiàng)制度編印成冊下發(fā),局督查組將定期組織檢查,督促各工程管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,確保各項(xiàng)工作開展規(guī)范有序。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,所有交通工程統(tǒng)一簽訂廉政合同,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、排查、整治,繼續(xù)推進(jìn)勤政廉政當(dāng)面報(bào)告制度,梳理項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、標(biāo)后管理、實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付、原材料控制、交竣工各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)防控,力爭把小問題控制在萌芽狀態(tài),及時(shí)解決,杜絕隱患。

3、剛化監(jiān)督機(jī)制,形成“不敢腐”的局面。強(qiáng)力預(yù)防職務(wù)犯罪,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化整改。組織廉政監(jiān)理員、社會質(zhì)量監(jiān)督員,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。加強(qiáng)與市紀(jì)委、檢察院預(yù)防犯罪部門的合作,落實(shí)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防措施,集中對施工、監(jiān)理、檢測單位進(jìn)行警示教育,組織新建工程廉政約談及專項(xiàng)預(yù)防座談會。針對工程建設(shè)、行業(yè)管理、隊(duì)伍建設(shè)、廉政管理的薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設(shè)與管理,確保各項(xiàng)工作受控、可控、控好。突出專項(xiàng)防控,推行交通工程管理分權(quán)制度,采取相互制約、相互監(jiān)督的開放式管理模式,創(chuàng)新引進(jìn)社會第三方監(jiān)督,構(gòu)建社會專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表與政協(xié)委員監(jiān)督等多層次、全方位、立體式監(jiān)督,切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)決守好法律、政策、道德三條底線,堅(jiān)決查處各種有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,保證權(quán)力行使安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、資金使用安全、干部成長安全。