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在*市委、市政府的領導和市工商局的指導下，*市個體勞動者協會、私營企業協會系統已經順利實施了“*”普法規劃，我市個體勞動者、私營企業經營者的法律意識和法律素質明顯提高。根據全國、省、市關于深入開展法制宣傳教育的第五個五年規劃精神，結合會員實際，制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

*市個體工商戶、私營企業第五個五年法制宣傳教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹黨的*和*屆*、*、*全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展的目標任務，深入開展法制宣傳教育，倡導我市個體工商戶、私營企業守法經營、誠信經營，按照“*”普法規劃的總體要求，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境。

*市個體工商戶、私營企業第五個五年法制宣傳教育工作的主要目標是：適應黨和國家工作大局，適應我市廣大個體勞動者、私營企業經營者對法律知識的現實需求，緊密結合我市民主法律建設的新進展、新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高經營者的法律意識和法律素質。

*市個體工商戶、私營企業第五個五年法制宣傳教育工作應堅持以下原則：堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“*”規劃總體目標，在各級工商行政管理部門的指導下，從實際出發，根據我市個體私營經濟發展特點，有針對性地確定法制宣傳教育的重點內容，研究切實可行的方法，制定年度工作計劃，提高工作的針對性和實效性，認真安排和落實法制宣傳教育各項任務，服務經濟建設，服務改革開放，服務構建社會主義和諧社會。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳《憲法》。《憲法》是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳《憲法》，是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳《憲法》，努力提高我市廣大個體勞動者、私營企業經營者的《憲法》意識，使《憲法》家喻戶曉、深入人心。要進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。

（二）深入學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規。要著力完善社會主義市場經濟法律體系，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進企業依法生產經營和管理，推進經濟平穩持續較快發展。

（三）深入學習宣傳與個體勞動者、私營企業經營者生活、生產經營密切相關的法律法規。要加強安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益意識。要普及知識產權法律法規，培養全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念，促進形成有利于推進自主創新、建設創新型國家的良好社會氛圍。

（四）深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規。教育廣大個體勞動者、私營企業經營者不生產銷售假冒偽劣商品，不偷稅、騙稅、非法減免稅，樹誠實守信之風，建立企業信用，維護社會主義市場經濟秩序。

（五）深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，促進廣大經營者依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強對經營者的依法維權、依法信訪宣傳教育，引導其依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。

（六）組織開展法制宣傳教育主題活動。大力開展“法律進企業”活動，促進企業依法經營、誠信經營。圍繞企業生產經營和改革發展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業經營管理者和從業人員法律素質；深入開展依法治企活動，促進企業建立健全規章制度，完善和規范企業運行機制，提高經營管理水平，保障企業從業人員的合法權益。

三、工作步驟和安排

“*”普法規劃從*年開始實施，到2010年結束。共分三個階段：

宣傳發動階段：*年上半年，*市個協、私協根據市普法辦的規劃要求，制定個體工商戶、私營企業中開展法制宣傳教育五年規劃，各級協會按規劃做好宣傳、發動工作，營造濃厚的學習氛圍。

組織實施階段：*年下半年至2010年，依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保“*”普法規劃全面貫徹落實。2008年*市個協、私協將對各級個協、私協進行督導檢查。

檢查驗收階段：2010年，由市普法辦及有關部門具體組織對“*”普法規劃實施情況總結驗收。

四、組織領導和保障

（一）建立健全協調配合的法制宣傳教育工作機制。各級協會應建立、充實、完善普法教育工作領導小組，以組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育工作，鼓勵和引導廣大個體勞動者、私營企業經營者開展和支持法制宣傳教育活動，并需注重實效，防止形式主義。

（二）建立法制宣傳教育激勵機制。完善評估考核指標體系，與協會規范化建設達標相聯系，開展規劃實施的年度和階段性考核工作，注重發現、培育、推廣各類典型，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

（三）落實法制宣傳教育經費保障。各級協會要充分保證普法教育工作人力、物力，克服經費不足的困難，盡量安排好專項經費，保證法制宣傳教育工作正常開展。

（四）加強法制宣傳教育陣地建設。各級協會采取形式多樣、豐富多彩和生動活潑的宣傳教育、學習培訓方式，加強宣傳園地建設，協會網站要設立法制宣傳欄目，倡導會員積極推動企業文化建設，與當地普法宣傳教育機構聯系，發揮各方面的師資優勢，不斷提高法制宣傳的質量和水平，擴大覆蓋面和影響力。