導語：如何才能寫好一篇個體誠信經營承諾書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、完善基礎資料，全面掌握涉旅經營主體狀況。

緊緊圍繞全域旅游示范縣創建標準及相關要求，進一步健全和完善餐飲行業、農家樂、特種設施（設備）登記臺賬，食品安全抽檢、特種設施（設備）安全專項檢查以及日常檢查、巡查記錄、企業（經營者）信用情況等相關基礎類檔案資料，全面掌握全縣涉旅相關經營主體基本狀況，為創建全域旅游示范縣奠定堅實的基礎。目前全縣涉旅企業43戶（含旅游接待、酒店），涉旅農民專業合作社27戶（含旅游接待、酒店），農家樂10戶，涉旅個體工商戶1816戶（含旅游接待、酒店、旅店、賓館、及其他涉旅行業）。

二、強化安全監管，有力維護旅游市場經營秩序。

認真履行市場監管職責，嚴把涉旅重要食品生產經營企業準入關和重要食品入市關，強化食品經營主體責任，嚴格落實進貨查驗和索證索票等制度；進一步加強對涉旅企業、旅游景點食品經營戶的日常監管，加大對旅游景點及食品經營戶、農家樂等旅游消費重點區域的排查力度，強化食品抽檢工作，堅決排除食品安全隱患；強化對旅游市場主體的動態巡查監管，加大對景點無照經營的取締力度，嚴格明碼標價。規范景區經營主體秩序。加大旅游市場違法行為的查處力度，堅決打擊銷售假冒偽劣旅游商品行為；依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假宣傳、利用合同格式條款侵害消費者合法權益的違法違規行為。

三、加大維權力度，有效保障旅游消費者合法權益。

充分發揮“12315”消費申訴舉報作用，推動監管與服務相結合，為方便廣大游客投訴問題、調解糾紛，在旅游景點設立消費者投訴維權站，在客流量較大的賓館和酒店內張貼投訴宣傳告示，公布消協及消保投訴電話，保證游客能及時主張自己的合法權益，及時受理消費者投訴舉報，以保障各類旅游消費投訴得到就地解決；加強與文旅、、商務、公安、發改等部門的協調配合，健全和完善消費維權聯動機制，著力提升旅游服務能力和水平。

篇2

近日，記者從國家發改委獲悉,2003年以來國家連續六年安排專項國債資金共19億元,扶持全國550家骨干農產品批發市場信息和質量檢測系統建設,取得了顯著成效,為消費者筑起了一道食品安全防線。

據介紹,國債資金對農產品批發市場升級起到四方面作用:一是基本建立了以電子統一結算為基礎的農產品批發市場信息系統,實現了傳統批發市場經營管理的信息化；二是完善了農產品批發市場食品質量檢驗檢測設施；三是形成了全國骨干農產品批發市場網絡,完善了農產品現代化流通體系；四是帶動了300億元社會資金投入到市場建設,促進市場升級改造。

日前在河南省鄭州市召開的全國農產品批發市場項目建設工作座談會提出,下一步要按照建立現代農產品流通體系的目標,繼續加快農產品批發市場升級改造步伐,改善市場硬件設施條件,促進農產品批發市場健康發展。

“限塑令”補充規定農貿市場餐飲店都要執行

記者從有關方面獲悉，日前，商務部、國家發改委和工商總局公布了《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法的補充意見》。據介紹，商品零售場所是指所有提供商品零售服務的企業和個體工商戶經營場所。專家稱，此次補充規定，其實是將“限塑令”實施的范圍明確擴展到農貿市場、餐飲場所、書店、服裝店、建材店等。

此外，根據《補充意見》，用于盛裝生鮮等食品的塑料預包裝袋不得具有提攜功能，且須符合食品包裝相關標準。除食品外，其他商品進入零售渠道前，由商品生產者提供、隨附于單件(組)商品且符合國家相關標準要求的塑料包裝袋可視為預包裝袋。

《補充意見》要求，今后盛裝水果、蔬菜、生肉、熟食等食品的手撕袋，除了不得具備提攜功能外，都必須按照食品塑料袋的要求提供給消費者，即按照國家相關規定，塑料袋上除了企業信息等外，還必須注明“食品用”、“QS”等標識。

國家30萬噸白糖收儲正式啟動

近日，國家發改委等幾部委對外通知，正式啟動30萬噸國家儲備糖收儲工作。負責食糖儲備管理的華商儲備商品管理中心也同時通知，正式招收北京華儲食糖交易市場國產糖收儲交易會員。收儲工作已開始進行。

至此，今年國家三次征收國家儲備糖總量將達到80萬噸，另外廣西將征收地方儲備糖30萬噸，國家和地方收儲總量將達到110萬噸。

商務部：做好油價上調后的市場調控

日前，商務部通知，要求地方商務系統做好成品油價格上調后的市場運行調控工作，以維護市場平穩運行。據悉，為應對油價上漲，一些地方已經開始實行每天報告制度，監測調價后對市場以及百姓生活的影響。

商務部要求各地及時掌握油價上調后糧食、食用油、肉類、蔬菜等主要生活必需品及重要生產資料價格變動情況，加強批發市場、農貿市場、超市、百貨商場等流通環節監督檢查，嚴防借機哄抬物價、搭車漲價、變相漲價。

農批市場個體工商戶管理費有望近期取消

近日，在鄭州召開的全國農產品批發市場項目建設會議上，國家發改委經貿司副司長耿書海肯定地說，農產品批發市場個體工商戶管理費有望近期取消。

會上，耿書海表示，中國農產品市場協會經過兩年多的時間，對批發市場反映強烈的工商部門收取市場管理費和個體工商戶管理費問題，進行了認真調研，并將調研后的建議提交了國務院。“目前，這項工作已取得實質性進展，批發市場的市場管理費和個體工商戶管理費有望在近期取消。”

至于批發市場以外的個體戶什么時候能享受到這項政策，他并沒有透露。耿書海表示，之所以刻意照顧批發市場，是為了優化批發市場的發展環境，不少地方部門將批發市場作為經營性企業來對待，片面強調市場要收費、贏利，卻忽視了批發市場的社會公益性和公共服務功能。

北京糧油信息監測點日報制度啟動

近日，北京市糧食局局長李廣祿透露，為確保奧運會期間本市糧油貨源充足、市場繁榮和糧油價格的基本穩定，自7月1日起，北京市和區縣兩級糧油信息監測網點啟動了日報制度，并在繼續關注糧油市場價格波動的同時，重點監測因交通運輸限控措施帶來的主要糧油品種流通量、庫存量的變化。

除了啟動“日報”制度之外，李廣祿同時透露，全市各級糧食管理部門將首先管好市儲備糧，特別是成品儲備糧。并全面啟動應急機制，做好糧食應急供應保障的各項準備工作，保障應急指揮網絡體系聯絡暢通，應急預案完備有效。

此外，北京市北京錦繡大地玉泉路糧油批發市場等7家糧食批發市場還同時簽署誠信經營承諾書。他們承諾：積極為市場組織糧油貨源，確保市場糧油供應；不囤積貨品，不哄抬價格，營造和諧有序的市場氛圍；為消費者提供優質糧油產品，構建“放心糧油”市場環境。據了解，“誠信經營承諾書”將懸掛于攤位顯著位置，隨時接受社會各方監督。

天津商務委五措施確保夏季市場繁榮

記者從天津市商務委獲悉，天津市商務委正組織全市各級商務主管部門，通過采取五項具體措施，促進市場繁榮活躍和安全穩定。

這五項措施分別是：切實保障夏季重點生活必需品市場供應；重點做好成品油、農資市場供應；繁榮活躍夏季消費品市場；搞好夏季市場運行情況的監測；加強夏季市場監管。

濟南奧運進京農產品準備就緒

記者日前從濟南市農業局獲悉，2008北京奧運會期間，濟南市供應北京市場的15種農產品全部通過“三品”認證和專項檢測，做好了投入北京市場的準備。

據介紹，奧運期間濟南市共有11家農產品生產基地和加工企業生產的15種農產品供應北京市場，這15種農產品是從眾多申報的農產品中優選出來的。按照計劃要求，7~10月份，濟南農產品進京供應總量可達10.7萬余噸，其中農副產品5000噸，蔬菜4萬噸，水果6.13萬噸。主要品種有黃瓜、油菜、茄子、芹菜、蘋果、梨、茄梨、桃、煎餅等。

青島市民可查盤中菜“出身”

日前，青島市撫順路蔬菜副食品批發市場、城陽蔬菜批發市場、華中蔬菜批發市場同步啟動“農產品來源產地溯源制”，市民餐桌上的蔬菜等農產品可以明確地查出產自哪個鄉鎮的哪塊土地、種植戶姓名、批發商的車牌號等。據工商部門介紹，新出臺的批發市場“農產品來源產地溯源制”和原有的零售市場“農產品來源實名標注制”并行，首次將“從農田到餐桌”的綠色供應鏈條全程打通，保證了島城入市農產品來源可追溯到種植源頭。而對于糧油市場、水產品市場仍沿用索證索票制度，生鮮畜禽肉也保持“兩證一票”的查驗方式。

陜西農產品批發市場將實施“六大工程”

記者從陜西省發改委獲悉，《陜西省農產品批發市場建設規劃（2008~2010年）》日前正式出臺。陜西省農產品批發市場建設將重點實施“六大工程”。

“六大工程”包括綜合市場批發工程，專業批發市場工程，農產品物流配送工程，冷鏈物流工程，農貿市場工程，農產品信息平臺工程。

在這六大工程中，陜西省擬重點扶持農業部定點、擴權強縣、財政直轄縣、國家國債項目、“萬村千鄉工程”、新農村建設試點鄉鎮等列入本規劃的建設項目。

長沙推行農產品市場準入制度

根據“國檢”、“省檢”的情況，長沙不合格農產品90%以上來自于外地。日前，記者從長沙市農產品質量安全行活動工作會議上獲悉，長沙擬推出《長沙市農產品市場準入辦法》，今年重點推行蔬菜質量安全市場和畜禽水產品市場準入。

會議確定，實施農業標準化示范市創建工程，力爭用3年時間，使長沙主要農產品基本實現農業標準化生產。據了解，今年推行的蔬菜質量安全市場和畜禽水產品市場準入檢測項目主要是農藥殘留，其蔬菜農藥殘留超標率控制在10%以內。加強對畜禽水產品養殖、儲運、屠宰等環節的檢測，生豬瘦肉精等違禁藥物檢出率控制在1%以內。今年計劃在長沙市城區和瀏陽市城區率先啟動蔬菜和畜禽水產品市場準入制度，在生產、銷售等環節建立流轉記錄制度，為農產品建立各種“檔案”，未經檢測的農產品一律不準進入市場銷售。

福建加強建材市場監管

近日，福建省工商局下發通知，要求全省各級工商部門，確保災區所需的各種建材質量，以實際行動支持地震災區災后重建。

福建省工商局要求，要以災區重建必需的鋼材、水泥、木材和重要裝飾材料等建材和建材交易市場為重點，嚴把建材質量關，重點查處無證無照或超范圍生產經營建材等違法違規行為。規范市場主體，對本地涉及生產經營建材的企業進行一次全面摸底。要加強建材質量監測工作，嚴把建材質量關，同時加大案件查處和協查力度，有效打擊和防范違法行為，嚴防假冒偽劣建材流入災區。福建省工商局還要求，強化建材交易市場信用分類監管，鼓勵品牌信譽好、規模大的建材生產經營企業實行廠場掛鉤，向災區銷售質量合格、價格適中的建材產品，并認真做好協調配合工作，增強市場監管合力。

佛山D類市場被列為年檢重點

記者近日從佛山市工商局獲悉，該局研究起草的《商品交易市場信用分類指標》、《商品交易市場信用分類指標采集表》等有關市場信用分類監管指標體系，得到了國家工商總局的認可，并已在全國推行。

佛山市工商局相關負責人稱，市場監管標準將具體分為A類、B類、C類、D類四個類別執行。對于A類市場，一般每季度檢查一次；B類市場，則至少每季度進行1~3次日常巡查，重點檢查有過違法行為記錄的場內經營者；而C類市場，將至少每季度進行3次以上日常巡查，重點檢查市場開辦單位健全市場管理制度及履行管理職責情況和有過違法行為記錄的場內經營者；至于D類市場，至少每周進行1次日常巡查，市場開辦單位和場內經營者將被列為年檢重點檢查對象。

成都切實加強災后建材市場監管

近日，四川省成都市工商局在府河橋建材市場舉行建材市場合同示范文本推廣現場會，并宣布災后建材市場專項整治工作全面啟動。據介紹，這是成都市工商部門保障災區恢復重建工作有力、有序、有效開展的重要舉措。

當天，成都市百余家建材市場、建材企業負責人參加了現場會和專項整治啟動儀式，20戶商戶代表現場簽署了使用合同示范文本承諾書，并向社會鄭重承諾：誠實守信，依法經營，認真履行合同義務，保證所售建材質量達標。

此次建材市場專項整治主要是為了進一步加強對鋼材、水泥、木材、涂料、室內裝飾裝修材料、防水材料等重要建材和重要建材市場的監督管理，確保進入災區的建材合格、實用、安全。

成都商務震后重建 批發市場走向集中

近日，記者在商務部四川災區恢復重建座談會上獲悉，成都未來商業發展將采取市場園區、商圈集聚、特色商業街、商務中心樓宇和服務業均衡等政策發展。

篇3

第一條為規范商品及有關服務的網絡團購行為，保護消費者、參與商和團購網經營者的合法權益，促進我市網絡經濟持續健康發展，依據國家有關法律、法規、規章和國家工商總局《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》，特制定本規定。

第二條在市境內的網絡團購經營者、參與商，應當遵守國家有關法律、法規、規章和本規定辦法。

第三條本規定所稱的網絡團購是指通過互聯網渠道，聚集一定數量的消費者組團，以較低折扣購買同一種商品或服務的商業活動。

團購網經營者，是指通過網絡提供團購服務的法人、其他經濟組織、個體工商戶。

參與商，是指與團購網經營者合作在團購網上推銷商品和服務的商家。

第四條鼓勵、支持團購網經營者成立行業協會，建立網絡誠信體系，加強行業自律，推動行業信用建設。

第五條各級工商行政管理部門依法開展網絡團購行為監管，促進團購行為公平、公正、規范、有序，保護消費者的合法權益。

第二章團購網經營者的義務

第六條團購網經營者應當依法辦理工商登記注冊并領取營業執照，在其網站主頁面醒目位置公開營業執照登載的信息或者其營業執照的電子鏈接標識。

本市轄區外團購網經營者在本市設立分站的工商登記注冊事宜按照現行登記注冊法律法規中的相關規定執行，并在分站團購網上載明辦事機構的地址、負責人、聯系電話等信息。

第七條團購網經營者應當在組織團購活動前對參與商的資質進行審定，審查營業執照、相關許可證、產品檢驗合格證明和其它需要審查的內容。建立審查檔案保存制度，檔案保存一般不少于兩年。

第八條團購網經營者與參與商在開展團購活動前應當簽訂符合法律規定的書面合同，確定雙方的權利和義務，明確售后責任，并實行問題商品的退款、退貨制度，依法保護消費者合理退款、退貨等權益。

第九條團購網經營者要建立信息審查機制，的團購商品或服務信息應當真實準確，不得作虛假宣傳和虛假表示，廣告用語要符合廣告法律、法規要求。

向消費者信息時，應當向消費者說明商品或者服務的名稱、種類、數量、質量、價格、運費、配送方式、付款方法、退換貨方式等主要信息。

第十條團購網經營者應當采取必要措施保護參與商的商業秘密或消費者個人信息的數據資料安全，非經交易當事人同意，不得向任何第三方披露、轉讓、出租或者出售。

團購網經營者應當采取數據備份、故障恢復等技術手段確保網絡交易數據和資料的完整性和安全性，并應當保證原始數據的真實性。

第十一條團購網首頁顯著位置應有團購網站內部管理制度、團購指南、經營者信息、協議合同樣本、消費投訴鏈接標識、投訴電話、營業執照的電子鏈接標識等項目。

第十二條團購網經營者應當建立消費維權自律制度和消費糾紛和解制度。消費者在團購網平臺購買商品或者接受服務，發生消費糾紛或者其合法權益受到損害的，團購網經營者應當積極解決消費糾紛，維護消費者合法權益。

第三章網絡團購行為的監督管理

第十三條各級工商行政管理部門積極指導團購網經營者設立網上消費維權平臺，建立消費投訴分級處理機制。團購網經營者負責處理日常的消費投訴，網絡平臺上的消費投訴由平臺維權人員分流交辦到各團購網經營者處理，團購網經營者和消費者無法和解的移交給轄區工商部門處理。

第十四條倡議團購網行業簽訂公示《誠信經營承諾書》，建立團購網行業消費維權保障基金，引入“先行賠付”機制。

第十五條制定和推廣合同示范文本，引導和規范網絡團購合同當事人的簽約履約行為，明確團購參與各方的權利義務。

第十六條各級工商行政管理部門要實施信用分類監管，根據資金規模、團隊規模、運行規范、網頁規范等情況以及消費者評價對團購網經營者進行綜合分析，建立團購網經營者行業信用評價體系，通過各地工商局門戶網站公示轄區內經營的團購網的信用等級，及時更新，為消費者合理消費提供可靠的依據。

第十七條各級工商行政管理部門要充分運用信息技術手段，積極開展網上巡查，將團購網站作為重點巡查對象，開展對團購網經營者的日常經營活動監測，加強對團購違法行為的查處，對虛假廣告，侵害消費者權益等違法行為應依法查處。

第十八條各級工商行政管理部門要采取行政約談、行政指導等方式，督促團購網經營者和參與商改正違法違規行為，指導提升守法經營的能力和水平。

第四章附則

篇4

一、加強領導，落實責任

市委、市政府長期以來高度重視食品安全工作，堅持以科學發展觀統領食品安全整頓工作全局，為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》，市政府辦公室結合實際，深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形式和任務，制定印發了《市食品安全整頓工作方案》，落實了食品安全整頓工作的工作目標、工作措施和完成時限，扎實開展全市食品安全整頓工作。一年來，我市堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導”的原則，把食品安全整頓與振興產業結合起來、集中整治與長效機制結合起來、企業自律與政府監管結合起來，統籌兼顧，突出重點，著力解決群眾反映強烈的食品安全突出問題，為維護食品生產經營正常秩序，促進食品產業持續健康快速發展，保障人民群眾飲食安全做了大量工作。通過集中整頓，使食品生產經營企業的責任意識進一步增強，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環節監管責任進一步落實，食品安全監管效能明顯提高；食品安全長效機制進一步完善，食品安全生產經營秩序明顯改善；農村和城鄉結合部食品安全狀況進一步好轉，食品安全事故不斷減少，人民群眾飲食安全得到切實保障。

二、加強宣傳，營造氛圍

市食安委牽頭組織職能部門積極開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動，利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳教育活動，進一步增強了人民群眾的食品安全法律意識和監督意識，為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環境。我市各職能部門還積極組織開展了《食品安全法》相關學習培訓，尤其是強化執法隊伍的法律知識和專業技術培訓，確保執法人員準確理解掌握《食品安全法》的主要內容，提高執法人員依法行政意識和執法水平。同時，我市還組織食品生產經營者加強對《食品安全法》的學習，指導、監督食品生產經營者誠信經營。

三、各司其職，分類整治

圍繞食品安全的重點環節、專項行動、重點區域和場所，著力開展食品安全集中整頓。

（一）加強重點環節集中整頓

1.農產品生產環節。加強農資市場管理。嚴格實行種子經營許可證及代銷委托書，農藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經銷戶按規定辦理了經營備案登記；督促全市4家農藥廠、10家農藥經營公司、293家農藥零售網點誠信守法生產經營；督促全市9家肥料經營公司、300多家肥料零售網點按《肥料登記管理辦法》開展經營活動。截至目前，我市共出動執法人員565人次，出動執法車輛98臺次，檢查生產經營企業300家。通過檢查，全市120多家種子經銷戶全部具備了種子經銷條件，100多個水稻品種，20多個玉米品種全部通過種子經營備案登記；全市293家農藥零售網點基本具備農藥經營條件。檢查中未發現國家禁用、限售的高毒高殘留農藥和假冒偽劣農藥；未發現質量不符合國家標準和過期失效劣質肥料。同時，重點抓好農產品生產基地監管，從源頭上確保農產品質量安全。強化無公害農產品生產基地認定、無公害農產品產品認證和無公害農產品專用標志管理；積極組織實施無公害農產品（蔬菜）質量安全檢驗檢測。此外，我市農業標準化工作全面展開，已編制無公害農產品（種植業）生產技術規程20項，其中糧油2項，水果7項，蔬菜10項，加工產品1項。全市農產品保護地栽培10萬畝，創匯蔬菜生產基地1萬余畝，無公害蔬菜生產基地23萬畝。

針對禽畜產品監管，市畜牧食品局成立了“市畜產品質量安全工作領導小組”，制定印發了《深化畜產品質量安全整治方案》，以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農資打假等5個專項整治行動實施方案。加強生豬肉牛屠宰檢疫監管，年初與各生豬屠宰點簽訂了《食品安全責任書》；加強家禽屠宰及其產品經營市場監督檢查和生鮮乳生產監管，對全市33戶奶牛規模養殖場進行了逐家逐戶的清查，對動物衛生條件不合格的場戶，按《乳品質量安全監督管理條例》和《生鮮乳生產技術規程（試行）的要求》，提出整改意見，發放整改通知書；加強飼料獸藥生產經營管理，重點檢查企業非法添加違禁物質的行為，共檢查飼料企業24家，并與20家飼料生產企業簽訂了飼料生產管理《責任書》，完成對20家飼料企業的年度審查備案，對4家生產條件不符合要求的企業上報省畜牧食品局注銷《生產許可證》，對全市20家飼料企業進行“全覆蓋”檢查，共檢查66個產品，合格數64個。

針對水產品安全，市水務局出動執法人員360人次，深入主要水產養殖區，發放《健康養殖實用技術手冊》，向水產養殖戶（場）宣傳水產食品安全的目的意義及其重要性，要求養殖水面在5畝以上的必須建立健康養殖生產檔案。對具備無公害水產品養殖條件的漁場，引導、指導養殖村社按照健康養殖標準，嚴格規范生產行為，積極創建、壯大水產品無公害基地。在抓好健康養殖生產的前提下，大力抓好投入品的監管工作。今年已抽檢了8個水產投入品，2個水產品樣品，對氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等指標進行了檢驗，抽檢合格率達100%。同時，積極在全市水產業推行水產品安全承諾書制度。

2.食品生產環節。以食品專項整頓及《食品安全法》頒布實施為契機，我市質監部門不斷加強對企業法人、質量管理人員、技術人員、化驗人員的法律法規培訓。充分發揮“三位一體”監管模式的作用，采取進村、進戶、進廠等方式，對全市食品加工企業、食品小作坊開展全面普查。從普查資料看，目前我市食品生產企業（小作坊）209家，其中食品生產企業162家，食品添加劑生產企業3家，食品相關產品生產企業17家，食品生產加工小作坊27家。為增強監管有效性和針對性，按照食品監管分類指導原則，質監部門對162家辦證食品企業進行了分類，目前a類監管企業40家，b類監管企業106家，c類監管企業36家。同時，嚴把發證審查關，健全食品企業質量檔案，嚴厲打擊無生產許可證違法生產行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。此外，以食品企業潛在質量安全隱患為重點，以準入、監管、抽查和查處為手段，規范整治食品生產行為；規范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質生產加工食品的違法行為；規范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業、小作坊產品質量控制能力。

3.食品流通環節。全面推進食品經營主體建立和落實自律制度。重點督促食品經營主體建立和落實進貨索證檢查驗收、購銷臺帳、質量管理、不合格食品退市等自律制度。認真研究具體工作中出現的問題，進一步規范和依法督促食品銷售者落實各項食品安全制度。注重抓好新設立的各類食品銷售者的“兩項制度”建立。加大食品安全分類監管的工作力度，對商場、超市、批發市場及食品批發企業，重點監督其落實進貨查驗和購銷臺帳制度。充分發揮基層工商所食品安全日常監管作用，認真落實國家工商總局《工商行政管理所食品安全監督管理規范》，強化“六查六看”市場巡查，不斷創新基層監管方式方法，應用網絡、現代辦公設備和快速檢測等手段，進一步提高日常監管的科技含量和現代化水平。完善食品經營者經濟戶口管理，積極推進食品經營主體分類監管，強化對小作坊、小集市、小門店和流動攤販的監管；強化對初級農產品、腌制品及散裝食品的質量監管，嚴厲查處無證無照經營和制售假冒偽劣食品等違法行為。

4.餐飲消費環節。進一步規范餐飲服務經營行為，把查處無證經營行為作為餐飲服務食品安全監管的主要內容。組織衛生監督人員，對全市轄區內餐飲服務經營單位進行專項監督檢查。整頓工作開展以來，我市共監督檢查餐飲服務單位1060余戶，對不符合衛生要求的經營單位給予了行政處罰，其中警告5戶，當場處罰2戶，對2戶無證從事餐飲服務活動的經營戶，依據《食品安全法》有關條款進行了立案查處。在開展大中專院校校園及周邊環境治安綜合治理工作中，對航天學院周邊兩家無證餐飲經營單位實施了依法取締。繼續開展餐飲業、學校食堂衛生監督量化分級管理，繼續推行餐飲單位衛生監督信息公示制度，嚴格餐飲業和學校食堂衛生許可證、從業人員健康證的審查發證。加強群體性聚餐的監督管理和指導，防范群體性食物中毒事故發生。加強旅游景區餐飲單位衛生監督，進一步規范全市旅游景區餐飲企業的經營行為。通過整治，有力的打擊了違法行為，規范了餐飲服務經營秩序。

（二）積極開展食品安全整頓專項行動

1.加強學校食品安全監管。根據我市學校食品安全的實際情況，確定整頓工作的重點為學校食堂、小賣部、飲用水、學校周邊飲食攤點。強化索證索票、進貨驗收，積極推行原料進貨溯源制度；開展并提升食堂衛生監督量化分級管理，實行了衛生監督信息公示制度；嚴格衛生許可證和從業人員健康證檢查，實行從業人員上崗培訓合格制度。在整頓工作期間，我市教育、衛生、工商等部門組成聯合集中整治小組，針對食品安全薄弱環節，對各學校食品安全工作的組織領導、責任制執行情況、食品安全事故報告處理追究情況和各學校食品安全工作的組織機構、設施設備、安全措施、安全防范、安全隱患、規范化、制度化管理等情況進行了全面監督檢查。檢查工作堅持深入學校食堂、餐廳，深入師生及廣大群眾當中，掌握實際情況，實行檢查與整改相結合，有效提升了整頓工作力度。經食品安全專項整頓自查，我市48所學生食堂（其中a級食堂3個，b級食堂16個，c級食堂29個）都實施了食品衛生監督量化分級管理制度，實施率達100%；食品衛生監督量化分級信譽度評級率達100%；全部食堂均具備有效食品衛生許可證，建立有完善的衛生管理制度并都進行了上墻公示；全部269名食堂從業人員都辦有效健康證。所有22個學校校內小賣部均持有有效衛生許可證，從業人員22名均取得了健康證，無“三無”及過期變質食品出售。學校食品安全保障水平顯著提高，師生食品安全意識明顯增強。

2.嚴厲打擊違法添加非法食用物質和濫用食品添加劑。進一步清理檢查了食品添加劑經營者主體資格，加強食品添加劑合法性的檢查。嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為；嚴厲查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為；進一步推進食品添加劑生產許可制度，加大對食品添加劑生產經營活動的監督力度，依法取締非法食品添加劑加工、銷售的黑窩點，嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷其非法供應渠道。同時，以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風險產品為重點，加大了對生產環節食品安全風險監測力度，嚴格食品添加劑備案管理，檢查食品添加劑進貨臺賬和使用記錄，著力整頓違規使用食品添加劑的行為，防止出現行業性質量安全問題。

3.加強乳品和含乳食品監督管理。專門成立了問題乳粉清查聯合工作組，相關職能部門對全市奶牛規模養殖場進行全面排查，對全市2家取得“qs”的含乳食品生產企業（四川米老頭食品工業有限公司、市喜禾食品有限公司），按要求進行專項抽樣檢查；對成百超市、新桂花超市及鄉鎮等28家大中型超市、4家乳品專賣店實施了突擊檢查。有力地杜絕了“問題奶粉”流入我市。

4.大力開展“地溝油”專項整治。我市將“地溝油”專項整治作為食品安全整頓的重要內容，認真制定專項整治方案，嚴厲打擊非法生產銷售使用“地溝油”行為。按照部門職責和食品安全整頓任務分工，商務部門加強了餐飲業行業管理，引導餐飲企業誠信經營；質監部門加強了對食品生產加工環節的監管，嚴厲打擊食品生產單位使用“地溝油”加工食品；工商部門加強了對流通環節經營食用油的監督，嚴厲打擊經營“地溝油”和非正規來源食用油；食品藥品監管部門會同衛生部門加強了對餐飲服務單位的監管，嚴厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規來源食用油；衛生部門會同有關部門還加強了對食用油的風險監測，進一步完善了相關檢測方法。

（三）加強對重點區域和場所的整頓

農村和城鄉結合部是食品安全事故的高發區域，是食品原料的種植養殖源頭，也是制售假冒偽劣食品的重點地區。我市要求各鄉鎮政府要下大力氣抓好農村食品安全工作，緊密切合“12315維權網絡體系”建設、“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”，進一步推進農村和城鄉結合部等重點區域的食品安全。積極建設“農資放心店”、“食品安全示范店”，凈化農業投入品市場，全面提升了農村的食品安全水平。

篇5

一、以推動經濟社會發展、改善和保障民生為基礎

推動經濟社會發展、切實改善民生是培育和踐行社會主義核心價值觀的前提與基礎。威海市堅持以經濟建設為中心，以加快轉變經濟發展方式為主線，在保持經濟平穩較快增長的同時，不斷優化產業結構。一是大力實施產業強市、工業帶動戰略，進一步突出工業在結構調整中的核心地位，特別是加快文化旅游產業發展，進一步打響“走遍四海，還是威海”的旅游形象品牌。二是堅持把自主創新作為第一動力，以企業為主體，以產學研結合為方向，大力實施創新驅動戰略。三是強化生態立市、環境優先的理念，把生態文明建設貫穿于工作的各領域和全過程。

威海市把人民幸福作為根本價值取向，把群眾滿意作為最高工作標準，把民生作為一切工作的出發點和落腳點，扎扎實實地為人民群眾解難事、辦好事。一是大力保障改善民生。組織制定和推動落實了一系列民生政策，推動公共財政向民生領域傾斜。堅持普惠性和公平性原則，不斷完善社會保障體系，實現了社會保障制度更高水平的全覆蓋，進一步加大了對困難群體的幫扶力度，多項保障補助標準、最高支付限額和救助標準有了較大幅度提高。加快健全基本公共服務體系，大力推進教育、衛生等各項社會事業均衡協調發展。二是大力創新社會管理。不斷健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。三是大力繁榮發展文化。深入實施文化惠民工程，加強公共文化設施建設和文化遺產保護傳承，廣泛開展“幸福威海”等群眾性文化活動。完成了縣級文藝院團轉企改制任務，舉辦中日韓文化產業博覽洽談會，積極培育文化企業、項目、基地和園區，進一步激發文化發展活力。

通過推動市域經濟社會發展、城鄉一體化進程和文化建設，大力改善民生，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了良好的經濟基礎、社會環境和文化條件。

二、以文明城市創建實現“四個轉變”為主體路徑

全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是一個城市極具價值的無形資產和重要品牌。威海市從上個世紀九十年代開始，就積極開展創建全國文明城市活動，曾先后三屆獲得“創建全國文明城市工作先進城市”榮譽稱號。推動實現“四個轉變”，不斷提升文明城市創建科學化水平，成為威海市培育和踐行社會主義核心價值觀最為有效的路徑。

1.實現由部門創建文明城市向全民創建文明城市的轉變。一是建立整體聯動的創建格局。威海市成立了由市委書記、市長任總指揮，市委副書記任常務副總指揮，市四套班子分管領導任副總指揮，市直各有關部門主要負責人為成員的高規格創城工作指揮部，并在市公安局、城建委等部門設立交通環境、城市環境、文化市場、未成年人思想道德建設、食品藥品和餐飲行業、商貿市場六個專項工作小組，各市（區）及市直各部門都層層成立創城領導機構和工作機構，全市上下構建起了橫到邊、縱到底的協調聯動、齊抓共管創建格局。二是營造全民動員的濃厚氛圍。面向社會常年開通創城熱線，群眾隨時都可以就環境衛生、公共設施破損、窗口單位服務不規范等有關問題撥打熱線反映。在威海日報、威海廣播電視臺、威海新聞網等媒體常年開設專題專欄，全方位多角度地對創城進行宣傳報道。利用戶外電子屏、大型公益廣告牌、手機短信、社區宣傳欄、施工圍檔、樓宇電視等各種媒介，大張旗鼓地開展創城宣傳。向廣大群眾廣泛發放創城《一封信》和《創城手冊》，組織機關干部參加創城公益行動，深入社區開展“大走訪”，強化創城入戶宣傳。舉辦創城 征文比賽和知識競賽，推出抵制不文明行為的公益廣告，利用威海講壇、“道德講堂”等宣傳陣地普及創城知識，提升群眾對創城工作的知曉度，在全社會形成了關注創城、理解創城、支持創城的濃厚氛圍。

2.實現由階段性創建文明城市向常態化創建文明城市的轉變。一是健全常態化推進機制。從開展新一輪創城活動伊始，威海市就健全完善了組織領導、層級負責、區域管理、宣傳教育、資金保障、測評考核、責任獎懲等七項工作推進機制和督導檢查、問題反饋、測評通報、專項調度等行之有效的工作制度。總投資20__多萬元的城市綜合管理信息系統于20__年6月開通以來，成功實現與3個區級指揮中心、30個市屬職能部門、33個區屬職能單位之間聯網，每天共有120多名信息采集監督員對城區2661個網格單元至少進行3次無縫隙巡查，做到隨時發現問題、及時處理問題，極大提升了城市精細化管理的常態化水平。二是將創建任務融入日常工作。威海市將創城工作與機關干部轉變作風有機結合，按照“凡事有人干、凡事有人管、凡事有人監督、出了問題要追究”的要求，積極推動各級各部門單位對照創城要求，切實把創城測評要求融入各自工作體系之中，使創城成為大家履行職能的自覺行為。三是完善難點問題長效管理辦法。針對“亂停亂放、亂搭亂建、亂穿馬路、亂扔雜物、亂涂亂寫”等容易反復的創城熱點難點，既立足當前、迎難而上，通過加大執法力度，使之切實減少，又著眼長遠、標本兼治，認真研究建立實際管用的長效管理辦法。

3.實現由達標創建文明城市向為群眾創建文明城市的轉變。威海市始終牢牢堅持“創城為民、創城靠民、創城惠民”的指導思想，堅持把創城作為永不竣工的工程，不惟創城而創城；始終牢牢堅持把保障和改善民生、提高群眾生活質量和幸福感作為開展創城工作的出發點和落腳點。去年以來，針對實地檢查發現和群眾熱線電話反映的問題，共下發問題督辦單350多份，完成整改事項2800多個。通過創城，一大批群眾反映強烈、與群眾利益密切相關的老大難問題得到有效解決，城市環境更加優美有序，廣大市民的歸屬感和自豪感得到有效提升，群眾成為創城的最大受益者，創城工作得到了群眾的充分肯定、積極支持和熱烈擁護。

4.實現由抓硬件創建文明城市向重素質創建文明城市的轉變。一是宣傳引導。組織媒體常年開展“告別不文明行為拍一拍?議一議”宣傳活動；制作文明行為養成的公益廣告常年在媒體上刊播；組織貿易辦、交通局、旅游局等單位在商場、超市、汽車站等人員密集、流量較大的場所常年進行文明行為養成的公益宣傳。通過潛移默化的宣傳，引導市民自覺樹立養成文明行為的意識。二是教育引導。圍繞“共建美好家園、共享美好生活”這一主題，常年組織開展“文明餐桌”、“文明交通”等主題教育活動，引導市民愛護城市環境、文明就餐、文明出行。按照“四有”標準和“五個一”流程，在188個省級以上文明單位全部建立了“道德講堂”，定期組織道德模范、身邊好人進社區、進企業、進學校、進農村、進軍營、進講堂巡講，全面倡樹“當好人、做好事、存好心、有好報”的價值取向，用身邊事、教育身邊人。三是活動引導。搭建活動載體，常年組織開展“講文明?樹新風”活動。在窗口單位開展爭創服務名牌活動，在機關開展服務品牌創建和目標承諾活動，在企業開展“誠信企業”創建活動，在社區開展星級文明戶、文明樓宇創建活動，在全社會堅持把開展“學習雷鋒?志愿服務”活動作為引導人們踐行文明、提升自我的重要載體，大力開展衛生保潔、扶弱濟困、保護環境、維持秩序、關愛空巢老人、關愛農民工等形式多樣的志愿服務活動，打造了“12349居家服務”、“洪波愛心車隊”、“長城愛心大本營”等知名志愿服務品牌。目前，中心城區注冊志愿者人數已達到8.2萬人，占常住人口的8.25%。

三、以誠信建設為基點深化道德建設工作

威海市以打造美德、構建和諧為目標，以誠信建設作為“興市之魂”，把誠信作為全體市民的行為規范，大力推進誠信體系建設，走出了一條培育和踐行社會主義核心價值觀與推動區域經濟社會轉型發展互促共進的新路子。

1.彰顯為民服務，永葆高尚政德，讓黨員干部爭當誠信先鋒。威海市環翠區始終把道德建設貫穿于創建陽光機關、促進行風建設的始終，讓廣大黨員樹立正確的職業理想，培養克己奉公的理念，銘記為民服務的宗旨，弘揚顧全大局的精神，實現道德素質和職業水準的雙提高。一是強化制度保障。相繼出臺了《黨員干部日常監督管理辦法（試行）》、《領導干部品德考核考察評價辦法》等一系列規章制度和保障措施，把道德標準納入領導班子和干部年度考核體系，對科級領導干部進行“德”的反向測評，“德”的考核結果作為評價使用干部的重要依據。二是暢通訴求渠道。實行領導接訪制度，每個工作日安排1名領導公開接訪，并完善預告、分流、下訪等制度。環翠區今年開展了“包百村（居）連萬戶”活動，讓每個機關干部自覺做到“三個對照、三個反思”，即：對照群眾的生活現狀，反思自身的工作責任；對照群眾的樸素感情，反思自己的思想作用；對照群眾的期盼所望，反思自己的精神狀態。對群眾反映的意見建議及時回復，確保“件件有著落、事事有回音”。三是切實為民做事。實施勞動者就業創業免費技能培訓工程，確保每一名想就業能就業人員都能找到工作；實施了學校和幼兒園新建工程，加大了政府助學力度，確保不讓一名困難學生上不起學；加大了困難群體幫扶救助力度，對經過常規救助后仍生活困難的群眾，進行二次救助、結對幫扶，確保不讓一名困難群眾過不下去。

2.堅持“四位一體”，構建誠信體系，讓誠信成為干部群眾的行為規范。威海榮成市大力推進以政務誠信為先導、企業誠信為重點、社會誠信為基礎、司法誠信為保障的“四位一體”誠信體系建設。一是以政務誠信引領價值取向。榮成市把誠信體系建設的牽引點放在政務誠信上，將突破口放在抓落實上，著力抓政府自身的工作落實，樹立“有諾必踐”的誠信政府形象，用政府公信力提升各級執行力，引領全社會價值取向。在全市啟動了兩輪單位包村、干部包戶“兩個全覆蓋”活動。為檢驗走訪聯系成效，統一安排了53場社情民意調查、101期“行風熱線”，促進干群溝通和問題整改，增強了群眾對黨委、政府的滿意度。二是以企業誠信推動轉型發展。榮成市把“抓質量、創品牌”作為推動企業誠信的重點，規范企業市場行為 和信用秩序，推動科技創新、資本運作、招商引資、產業轉型，促進企業擴張向鏈條高端延伸。出臺了榮成市企業誠信十項標準，組織全市50家重點企業和30家成長型企業簽訂誠信建設承諾書，從落實時限、進度要求等方面設定門檻，引導和約束企業加快擴張發展，形成政企合力推動轉型跨越的工作局面。推動銀企融合，支持有信譽的企業、銀行采取相互參股、重組整合等方式深化對接合作。構建區域良好金融生態，對失信企業堅決實行“黑名單”制度。堅持大企業創牌、小企業貼牌，積極推進以品牌為紐帶的產權重組和分工協作，推動域內中小企業與域外企業建立產權品牌合作關系，推動域內大企業對域內中小企業進行產權和品牌整合。三是以司法誠信維護公平正義。以“抓嚴細管理”作為司法誠信建設的主抓手，扎實推進以法制公信為核心的司法誠信建設。以“理念抓精準、管理抓精確、服務抓精心、履職抓精致、廉潔抓精嚴、團結抓精誠”為思路，在全市政法隊伍中開展了十個對照、十個反思、十個必須教育活動，筑牢廣大干警誠信立警、執法為民的思想基石。著眼于提升司法公信力，以創建“零錯案、零上訪、零投訴”基層政法單位為載體，進一步完善執法辦案內部監督和社會監督等風險防范機制。建立推廣社會管理“網格化”模式，針對外來務工人員、外海漁民船員、外商外企人員、外地購房居民“四外”人員多的實際，實施兩地聯手管理、入港入船服務、送法送暖進企等服務管理措施，做到動態形勢動態掌控、階段問題階段解決，形成了覆蓋全員、精確到位的社會管理格局。四是以社會誠信夯實道德基礎。榮成市以“弘揚正氣、轉變風氣”為目標，廣泛開展抓社區、農村、公共場所、學校、單位、媒體陣地的“六抓六進”宣傳教育活動，面向機關干部、市民、村民、商家、志愿者等不同群體，分別開展道德模范和先進典型宣傳活動，形成了全覆蓋式的“四德”宣傳教育格局。

3.加大培育養成力度，打造成長機制，讓身邊典型引領社會風尚。威海市環翠區積極探索“典型養成工作法”，不斷挖掘、培育、表彰、傳播誠信建設中涌現出來的個人典型和集體典型。一是多渠道發現道德典型。從20__年開始，環翠區每年都組織開展多個批次的“我推薦、我評議身邊好人”活動，每兩年進行一屆道德模范選評活動。通過這種渠道，全區涌現出了楊正權等國家級誠信典型人物，同時，拾巨款不動心的好人戚道昌、陳美艷等一批批“草根”英雄也登上誠信引領的舞臺。同時，還通過“守合同、重信用”企業評定、文明誠信市場、文明誠信企業、文明誠信個體工商戶等評比活動，進一步推出誠信典型。二是多方面獎勵誠信典型。環翠區對涌現出來的誠信個人，發現一起，表彰一起，獎勵一起。在加大個人典型表彰獎勵的同時，每年召開全區經濟工作會議，區委、區政府對因誠信經營、依法納稅而取得良好經濟效益和社會效益的企業予以重獎。三是多角度宣傳誠信典型。每年環翠區都組織由誠信個人典型參加的道德模范宣講團，在全區開展道德宣講。僅20__年就組織宣講98場，聽眾達15000人次，使誠信個人的典型傳播到村居、企業和機關。編制了《道德的身影》攝影集，制作了道德模范風采燈箱，各級各部門各單位還通過設立好人榜、凡人善舉榜等誠信典型展示平臺，讓廣大干部群眾通過身邊的誠信人和誠信事，實現自己素質的不斷提高。