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今年以來，我局深入貫徹落實科學發展觀，以總書記“七一”重要講話精神為指引，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆十一次全會、全省經濟工作會議和市委八屆十一次全會精神，根據省委“加速發展、加快轉型、推動跨越”的決策部署和我市“十二五”工作目標任務，堅持“走科學發展路，建生態文明市”的發展戰略，按照“優化路網結構，提升通達率”和“緩解城市擁堵、規范營運市場、深化公交改革”的總體要求，緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的主題，緊密結合“三個建設年”和“四幫四促”、“創先爭優”活動的各項要求，認真貫徹落實市委市政府工作部署，不斷完善工作措施，加強督促檢查，扎實推進各項目標任務的開展。現將2011年主要工作情況和2012年主要工作打算匯報如下：

一、年度主要指標任務完成情況

（一）固定資產完成情況

今年，市委、市政府下達我局的固定資產投資任務為“協助責任單位做好7個重點項目的協調服務工作，確保完成投資14.01億元”。年中，為認真貫徹落實省委、省政府“加速發展、加快轉型，推動跨越”的主基調，搶抓機遇，積極推進交通事業快速發展，我局的固定資產投資任務調整為50億元，通過不懈努力，目前已完成交通固定資產投資40.85億元，同比增長300%。其中，完成省高總司在我市境內實施的滬昆高速至清鎮段等重點項目10.01億元；東二環、環線二期19.53億元，南二環1.74億元，桐蔭路、東站路2.16億元，客運東站等樞紐項目2.37億元，農村公路路網改造項目5.04億元，年內能夠確保完成全年固投任務。

（二）客貨運量指標完成情況

截至10月30日，完成客運量29825萬人，旅客周轉量742999萬人公里，貨運量10689萬噸，貨運周轉量651092萬噸公里，客貨運量同比增長均超過20%以上，預計到年末可以超額完成全年目標任務，力爭實現客貨運量同比增長15%。

二、2011年主要工作開展情況

（一）重點項目推進情況

1、東二環：該項目已于9月6日實現全線通車。已累計完成投資28.31億元（含征地拆遷），其中，今年完成14.31億元。

2、環線二期。項目全長約7公里，工程總概算13.9億元，目前已累計完成投資約12.32億元（含征地拆遷），其中2011年累計完成投資5.22億元，工程總體形象進度已達92%，其中機場路至東客站段已于7月31日實現通車。

3、東站路、桐蔭路。全長約30公里，總投資約90億元，前期工作已基本完成，目前，水交集團正加快鎖定土地一級開發及招投資人相關工作的推進，積極完善投資方案，計劃今年11月開工建設。

4、客運樞紐。客運東站和南站均為一級客運站，占地面積340畝，總投資約8.6億元，目前已完成投資約2.37億元。客運東站臨時周轉客運站已建成，預計11月投入正式營運，水交集團正加快推進永久性場站及附屬配套設施建設；客運南站已于今年6月30日開工，目前正在加緊開展征地拆遷工作。

5、農村基礎設施建設項目。農村公路路網改造項目（含修文海馬沖大橋和息烽烏江大橋）共計56個689公里，總投資8.43億元。今年已完成固定資產投資5.04億元。

6、高速公路項目

（1）清鎮至黔西高速公路。全長70公里總投資約65億元，我市正抓緊推進項目前期工作，其中，清鎮段工可已完成，正在進行初步設計；金陽段已基本完成前期工作，已取得建設用地規劃許可證，規劃紅線圖已審批，地勘單位、設計單位、監理和施工單位的招標工作已完成。

（2）至甕安高速公路。全長93公里總投資約80億元，目前，我市與黔南州政府對項目建設標準、路線走向、主要控制點已達成共識；工程可行性研究報告正在修改調整中，水保、環評、地災等專項報告正在編制中，我市將積極做好配合工作。

（3）開陽至息烽高速公路。全長34.9公里總投資約26億元，該項目前期工作已基本結束，已累計完成投資5770萬元。項目工可已經批復；水保、環評、壓覆礦、地災、安評、文保評估等工作均已完成，并取得相關批文；用地規劃許可證已取得，初步設計省交通廳正在審批，我市目前正抓緊研究該項目BOT相關事宜。

（4）平壩至城市快速干道。我市與安順地區的相關部門已經開展項目洽談、對接等各項工作。目前我市已測繪完畢1：500地形圖，道路線形基本確定，正協調規劃部門調整方案，組織開展融資、報建等前期工作。

7、省重點公路建設配合工作

（1）滬昆高速至清鎮段建設征地拆遷工作。全線征地拆遷工作已完成，9月5日金陽二鋪至清鎮東門橋段已建成通車。目前我市正積極配合業主處理新增加和遺留的征拆問題，以及項目施工涉農、炮損等相關工作。

（2）廈蓉高速清鎮至織金段公路建設征地拆遷工作。成立了市、縣兩級征拆指揮部，目前根據初步設計方案，已完成征地拆遷補償安置方案的制定工作，并經市人民政府審查后上報省交通運輸廳待批。目前項目業主單位已取得控制性工程先行用地批復，已完成社保手續的辦理，同時征地拆遷工作已與地方政府進行對接，待省交通運輸廳與市政府簽訂工作協議后即可實施。

（3）市環城高速都拉營、東郊水廠及金竹互通立交工程征地拆遷工作。根據省的工作安排，我市主要負責三個立交工程項目征地拆遷工作。截止10月底，東郊水廠互通房屋拆遷完成100%，遷改工程完成95%，征地完成95%，累計完成投資1630萬元；都拉營互通房屋拆遷完成10%，遷改工程完成50%，征地完成95%，累計完成投資2406萬元；金竹互通房屋拆遷完成100%，遷改工程完成20%，征地完成80%，累計完成投資5400萬元。

（4）至惠水高速公路征地拆遷工作。項目前期工作支撐性文件已基本完成，土地勘界工作已完成，目前正在進行花溪段全段及惠水段局部地段征地工作。

（5）G210沙文至云巖區三橋過境公路項目。今年初，我市已部署安排道路改造計劃，擬將G210沙文至云巖區三橋過境公路按城市I級主干道路標準改造建設，納入白云金陽片區及城市道路項目開發建設規劃中，項目全長18.46公里，路基寬度40米，6車道，設計時速60公里/小時，總投資約20億元。目前規劃正在編制過程中，已確定項目業主單位為市城投公司。

（二）行業管理工作開展情況

今年，我局堅決貫徹落實市委、市政府的重大決策部署，圍繞“三創一辦”、迎接酒博會、貿洽會和第九屆全國少數民族傳統體育運動會等幾項大的工作任務，加大行業管理力度，進一步提高運輸保障能力，切實提升服務質量，樹立窗口文明形象。

1、多措并舉迎盛會，為“酒博會”、貿洽會和“九運會”提供了良好的運輸服務保障。一是加強城市客運交通秩序管理，大力整治車容車貌，努力提升客運窗口形象。1至10月，共檢查出租汽車33842余臺次，查處各類客運違法行為5720起；處理乘客有效接訴5756起，回復率100%，經查實并受到停業整頓、罰款、年度考核違法記分的1635起，書面檢查462起，批評教育731起。二是嚴厲打擊中心城區“黑的”和長途客運“黑車”等非法營運行為。目前，共出動執法人4400人次，執法車輛2300臺次，查處非法營車輛1955臺，取締為非法營運車輛組客的“黑票點”14處，為維護城市客運秩序和行業穩定創造了有利條件。三是深入實施暢通工程，努力滿足市民出行需求。投入迷你巴士27輛，新開辟4條迷你巴士線路，解決了部分住宅小區、1公里斷頭路出行難問題；新購200輛空調大型公共汽車已到位即將投入營運；投入出租車1205輛上線運營；優化公交線路，開辟新線路9條，調整、延伸線路15條；進一步優化公交站點布局，新辟公交港灣站3個，優化調整公交站點33個；四是出色完成了“九運會”運力保障工作，在為期210多天的服務周期內，為近7500名運動員及隨隊官員、技術官員，11000名演職人員、2500名觀摩團成員、1500名新聞記者以及10000名志愿者、3000名安保人員等提供抵離、彩排、比賽、訓練、觀賽、采訪、開閉幕式、民族大聯歡等多方面的交通服務，涉及服務場所108個，共發車35000輛次，運送賓客140余萬人次，車輛運行總里程5719169公里，交通運輸保障實現了精準、安全、高效、智能的目標。首先是做好了大中型客車的統籌工作，共籌集大型客運車輛1147輛、公交車約250輛；其次是制定車輛運行時刻表，并按照項目時間、項目代表團、項目人員三個參數，逐一落實每趟車輛的出發時間、運行時間，基本做到了按時、按量將人員送達各個場地；再次是研究制定了《開、閉幕式交通運力保障工作方案》、《車輛籌集子方案》、《觀眾出行保障子方案》、《應急子方案》等工作方案，為開閉幕式安全有序舉行奠定了良好的基礎。

2、立足部門工作職能，努力提升交通運輸工作水平。一是探索和推動城市公交管理體制改革公交體制改革。制定了公交內部經營機制改革方案，以資本為紐帶，母、子公司為主體，實行集中決策、分層管理的垂直控制管理模式；優化企業公交客運資源配置，組建四個公交客運分公司，構建企業內部適當競爭的經營格局，提高公交的運營服務能力；二是狠抓安全生產管理，認真組織開展道路運輸安全專項整治和“安全生產年”活動，查處并整改車輛一般隱患365個、公路危險隱患治理15個，到目前為止，全系統未發生較大（含較大）以上安全事故，水上交通、公路施工、企業生產、消防無事故；屬籍客運車輛境內同等以上一般責任死亡事故7起死亡7人，其中，長途客運交通事故2起死亡2人；城市公交運輸事故5起死亡5人；在7起責任事故中，因行人違規橫穿公路所致事故6起。

3、繼續加大農村公路養護管理力度。按照《市農村公路養護管理辦法》，我局加強了對全市7573公里農村公路的路政管理和監督工作。經檢查，全市縣公路好路率達90%，鄉、村公路好路率達75%。今年以來，我市加大了對重點區域車輛超限超載的治理力度，在城市主干道花二道、機場路開展晝夜巡查，聯合公安交警部門對彭家灣工程超限運輸車輛實施重點治理。到目前為止，全市共檢測車輛15800余輛，辦理處罰案件18起，補償案件56起，制止紅線控制違法建筑10起。

4、積極抓好低碳交通運輸體系建設試點工作。今年2月，交通運輸部將市列為全國10個“低碳交通運輸體系建設試點城市”之一。這是全面推動我市交通運輸事業科學發展的重大歷史契機。今年，我局完成了《市“十二五”綜合交通運輸體系發展規劃》、《市建設低碳交通運輸體系試點實施方案（2011-2013）》等發展規劃。在規劃、設計、建設、運營、管理等環節建立健全綠色生態體制和機制，明確交通運輸行業低投入、低消耗、高產出、高效循環“兩低兩高”的可持續發展。明確了“十二五”低碳交通建設的任務和目標：建成區域交通便捷、樞紐設施布局合理、交通科技現代化、多種運輸方式協調、綠色低碳一體化的綜合交通運輸體系；到2013年，營運客車單位運輸周轉量能耗比2010年降低14%，營運貨車降低6%；營運客車單位運輸周轉量碳排放比2010年下降25%，營運貨車下降6%。

三、2012年主要工作打算

明年是實施“十二五”規劃的第二年，也是推進“經濟區”核心區項目建設的關鍵之年，為確保真正成為“經濟區”的“火車頭”、“排頭兵”，我局將以科學發展觀為統領，著力謀劃全市交通運輸事業發展，以項目為載體，加快構建市立體交通體系，進一步加強行業管理力度，繼續推動行業科學發展。

（一）強力推進交通基礎設施建設。

明年，擬計劃推進以下總投資約307.67億元的6大重點項目：

1、城市道路項目。完成總投資約90億元的東站路、桐蔭路項目建設工作。

2、高速公路項目。全面開工建設總投資145億元的清鎮至黔西、至甕安高速公路。

3、客貨運站。推進客貨運樞紐項目的建設，主要涉及客運東站、客運南站、改貌貨運站和貨運站，總投資約15.77億元。

4、低碳交通試點項目。經交通運輸部審查批復，我市將繼續推進低碳交通運輸體系試點建設工作，涉及的低碳交通試點項目共14個，約需資金20億元。主要是：客運樞紐優化工程、公交車清潔能源應用等直接產生節能減排效果的項目9個；低碳交通運輸信息指揮中心、客貨樞紐信息化系統等低碳交通能力建設的設施條件項目5個。

5、農村基礎設施建設項目。繼續推進農村公路路網改造項目200公里總投資9000萬元。同步開展總投資18.4億元世行貸款二期項目的前期工作，力爭完成國內前期手續。

6、省級高速公路項目。配合省交通運輸廳等有關部門實施廈蓉高速公路清鎮至織金段、至惠水高速公路，我市境內段投資共約36億元。

（二）進一步加強行業管理力度。

一是繼續整頓交通運輸市場秩序，規范城市客運管理，大力整治車容車貌。對出租汽車駕駛員隨意停車，不在指定地點和路中停車上下乘客，在火車站、客車站、機場客運碼頭亂停亂放停車候客等影響交通暢通的現象進行專項整治；嚴肅查處出租汽車駕駛員不使用計價器、選客、拒載、宰客，出租汽車車容衛生差等客運違法及駕駛員吸煙、接打手機、向車外拋物等不文明行為，努力提升客運窗口形象。

二是加強路政、運政管理，重點治理超限超載運輸車輛。按照國務院頒布的《公路安全保護條例》，切實規范公路養護工作，加強農村公路養護管理，加大對重點區域車輛超限超載的治理力度，在城市主干道開展晝夜巡查，與公安交警部門聯合執法重點治理超限運輸車輛。

三是加大打擊非法營運工作力度。堅決貫徹市委、市政府的工作部署，嚴厲打擊中心城區“黑的”和長途客運“黑車”，廣泛發動、強化宣傳，規范程序、嚴厲懲戒，加大投入、改善裝備，加強隊伍建設、嚴肅執法風紀，突出整治重點，精心部署力量，把打擊行動不斷引向深入，維護城市客運秩序，為出租汽車、長途客運行業穩定創造有利條件。

四是加大安全管理工作力度，確保全年安全生產形勢穩定。緊密結合全市交通工作實際，堅決貫徹執行安全生產法律法規，深入開展道路運輸安全專項整治工作和“安全生產年”活動、“安康杯”競賽活動，每季度定期召開安全生產工作例會，積極開展安全大檢查和專項工作督查行動，認真檢查安全生產隱患并進行相應整改,狠抓安全事故的預防和安全生產管理，確保系統全年安全生產形勢穩定。

四、對2011年全市交通工作的看法

市委、市政府始終站在經濟社會發展大局高度謀劃交通發展，高度重視交通在經濟社會發展中的基礎性、先導性作用，一直將交通基礎設施建設作為破解市經濟社會發展瓶頸的重要舉措，堅持大交通帶動大流通促進大發展的理念和適度超前的原則，科學規劃城市立體交通網絡，不斷完善工作機制推動交通發展；積極創新融資方式，在加大財政資金投入的同時，注重發揮財政資金“杠桿”作用，盡量把項目建設推向市場，充分發揮市水利交通投資（集團）公司等市級投融資平臺作用，采取BT、BOT等多種融資方式，多方籌措建設資金加快交通發展。