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2013年下半年的總體思路和工作目標是：深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，牢牢把握科學發展主題，緊緊抓住建設節約型機關主線，推進改革創新，完善制度標準，搞好服務保障，努力推動機關事務工作科學發展，為市級黨政機關的高效運轉提供有力保障。

一、深入學習貫徹黨的十八大精神。學習宣傳貫徹黨的十八大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。我們要牢牢把握科學發展的主題，深入系統地學習宣傳黨的十八大精神，組織黨員干部學習好、領會好、貫徹好十八大精神，真正把十八大的新思想、新要求、新部署轉化為做好工作的新動力、新措施、新成效，使學習貫徹十八大精神的過程成為武裝頭腦、指導實踐的過程，成為謀劃思路、推動工作的過程。

二、認真貫徹落實《機關事務管理條例》。貫徹落實《條例》就要始終突出保障機關運轉、降低行政成本、加強政府自身建設這個總體目標，加快建立集中統一、權責明確的管理體制，在推進資源利用高效、成本控制嚴格、標準體系完備、監督機制健全的機關事務管理上取得實質性進展。在逐步健全完善機關國有資產“兩級管理”體系的基礎上，不斷創新資產管理手段，進一步強化資產處置監管，著力提升國有資產科學配置水平，確保國有資產保值增值。加快建立和完善市機關財務服務中心，切實采取“四位一體”的財務管理模式，認真落實厲行節約各項規定，進一步加強機關運行經費管理，提高資金使用效益，有效保證市級黨政機關的經費運行保障。進一步完善“五個統一”的機關辦公用房管理體系，認真做好辦公用房調整和保障工作。切實加強市國庫支付中心、信息中心等綜合樓項目和老干部活動中心改建項目的建設監管工作，在保證質量和安全的基礎上，確保兩個項目在10月份完工。積極發揮市車審小組領導成員作用，嚴格按照“控總編”的總體要求，加強公務用車編制管理。同時，認真貫徹落實相關文件要求，切實采取七種辦法進一步規范和加強全市公務用車配備使用管理。

三、全面深化推進公共機構節能工作。建設節約型機關，是機關事務部門的重要職責。要繼續深入貫徹落實《公共機構節能條例》，突出抓好日常管理這個關鍵環節，進一步建立健全節能管理體系，科學制定節能管理制度，全面推進公共機構節能工作向縱深發展。同時，大力推廣節能新技術、新能源的應用，加大建筑節能改造力度，積極創新公共機構合同能源管理模式，廣泛開展節能宣傳活動。

四、扎實細致做好后勤服務保障工作。服務保障是機關事務工作的本質屬性，也是機關事務部門區別于其他部門的根本特點。要進一步細化服務標準，真正建立一套責任明確、標準統一、流程科學的標準化服務體系，并以此來規范服務單位遵照標準開展服務，著力提升服務質量。要通過大力推進“四零四化”服務品牌建設，積極順應服務對象需求，進一步拓展服務內容，優化工作標準和工作流程，為市級機關提供優質高效的后勤服務保障。

五、全面加強自身建設，努力提供堅強政治保障。堅持加強自身建設，切實提升能力水平，著力為機關事務工作科學發展提供強勁的動力和可靠的保證。積極開展“三服務”、“雙結對”、“在職黨員進社區”等活動，不斷加強黨的組織建設和黨員隊伍建設。牢固樹立“機關就是服務，公務員就是服務員”的理念，大力弘揚“主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務、廉潔服務”之風，嚴格落實首問負責制、服務承諾制和限時辦結制，切實加強作風效能建設，努力提升工作效能。嚴格干部考核，切實將有思路、有能力、有業績的干部選拔到重要崗位。進一步強化干部崗位業務培訓，全力打造一支素質過硬的干部隊伍。加強黨性黨風黨紀教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線。深入推進廉政文化，扎實抓好示范教育、崗位廉政教育。增強宣傳工作的激勵性，挖掘先進事跡，用榜樣的力量感染人、激勵人。充分發揮群團組織作用，豐富文化活動，激發隊伍活力。