導(dǎo)語：新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省委《關(guān)于深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》（魯發(fā)[**]8號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義

黨的十六大以來，我市按照上級(jí)要求，扎實(shí)開展了以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織和群眾滿意站所、“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委和基層滿意市直部門、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)市為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提高了全市基層組織建設(shè)整體水平。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，通過拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體，增強(qiáng)了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是黨的建設(shè)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的有效形式，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重要措施，是農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的長效機(jī)制。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，既對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新要求，也為加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)賦予了新內(nèi)涵。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，有利于鞏固擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全完善農(nóng)村基層黨組織、黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部的先進(jìn)性意識(shí)，提高他們帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步形成齊抓共管、常抓不懈的工作格局；有利于協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)，提高建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力和水平；有利于把激發(fā)農(nóng)村黨組織、黨員干部?jī)?nèi)在活力與穩(wěn)定完善強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策結(jié)合起來，營造全社會(huì)共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力；有利于把加強(qiáng)改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮各個(gè)方面的積極性結(jié)合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)建設(shè)步伐。

全市各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)深化黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，把深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉的有力措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)農(nóng)村黨的建設(shè)工作新局面，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村注入強(qiáng)勁動(dòng)力，真正使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。

二、明確深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)總書記在建黨85周年大會(huì)上的講話精神，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國基層組織建設(shè)先進(jìn)市為動(dòng)力，以保持黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以加強(qiáng)農(nóng)村黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，健全落實(shí)農(nóng)村黨員、黨組織保持先進(jìn)性長效機(jī)制，保持和發(fā)展農(nóng)村黨員先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)青島西海岸都市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)新區(qū)、科教新區(qū)、和諧新區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持以下基本原則：

緊扣主題，服務(wù)全局。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、壯大農(nóng)村實(shí)力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活來進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)村基層組織和黨員群眾的積極性、創(chuàng)造性，用“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果檢驗(yàn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成效。

統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。通盤考慮、系統(tǒng)規(guī)劃農(nóng)村黨的建設(shè)，堅(jiān)持思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持集中教育、整頓與經(jīng)常性工作相銜接，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織與其他領(lǐng)域基層組織配套聯(lián)動(dòng)，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，提高綜合效益。

上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。進(jìn)一步分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完善評(píng)選表彰辦法，建立健全協(xié)作機(jī)制，形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的工作格局。

積極探索，務(wù)求實(shí)效。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要，不斷探索創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新思路、新途徑、新方法。堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，量力而行，防止和克服形式主義，切實(shí)建立健全符合上級(jí)要求、切合基層實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制。

深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：遵循農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和農(nóng)村黨建工作規(guī)律，尊重黨員群眾意愿，積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織體系網(wǎng)絡(luò)化、黨員干部教育管理科學(xué)化、黨的制度與活動(dòng)規(guī)范化、作用發(fā)揮經(jīng)?；⒔M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制化，充分發(fā)揮黨組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使農(nóng)村基層組織真正成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的忠實(shí)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的模范帶頭人，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

各鎮(zhèn)黨委要圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，始終重視加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高貫徹“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力，在提升自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)上有新進(jìn)步；進(jìn)一步提高帶領(lǐng)群眾統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上有新突破；進(jìn)一步提高倡導(dǎo)現(xiàn)代生活方式、建設(shè)和諧社會(huì)的能力，在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境上有新面貌；進(jìn)一步提高民主管理、依法辦事、按章理事的能力，在推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制上有新進(jìn)展；進(jìn)一步提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、構(gòu)建新型和諧的黨群干群關(guān)系上有新氣象。

各村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部要充分發(fā)揮社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“排頭兵”的作用，深入落實(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案和整改措施，切實(shí)提高自身綜合素質(zhì)和工作水平。要重視和加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，著力提高其發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、擴(kuò)大基層民主和服務(wù)農(nóng)民群眾等五個(gè)方面的能力。要抓好農(nóng)村黨員的教育管理，使廣大農(nóng)村黨員成為新農(nóng)村建設(shè)中生產(chǎn)發(fā)展的領(lǐng)路人、生活寬裕的實(shí)現(xiàn)人、鄉(xiāng)風(fēng)文明的帶頭人、村容整潔的指導(dǎo)人、管理民主的踐行人。

市直部門和鎮(zhèn)處站所黨組織，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，踐行服務(wù)承諾，創(chuàng)建服務(wù)名牌，提高為農(nóng)村基層服務(wù)、為農(nóng)民群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。

三、健全落實(shí)農(nóng)村黨員和黨組織保持先進(jìn)性的長效機(jī)制

深入總結(jié)完善農(nóng)村黨的建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)向?qū)掝I(lǐng)域拓展、深層次推進(jìn)、高水平發(fā)展，切實(shí)建立起農(nóng)村黨員和黨組織保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，要著重圍繞以下五個(gè)方面來進(jìn)行：

（一）健全完善農(nóng)村黨組織保持先進(jìn)性長效機(jī)制。按照自身素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)“雙高雙強(qiáng)”的要求，把那些想干事、會(huì)干事、干成事的黨員選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別注意選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、健全工作制度、改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高把握全局、保證發(fā)展、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、依法辦事和群眾工作的能力。重視農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，在“選”“育”“管”上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)村黨組織書記駕馭農(nóng)村工作的本領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，村主要干部要達(dá)到一職一備。扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”工作，增強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。建立村情檔案，對(duì)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)整頓軟弱渙散、不起作用的黨組織。制定落實(shí)農(nóng)村基層干部任期目標(biāo)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)責(zé)任制，健全完善符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核指標(biāo)體系。要嚴(yán)格組織生活制度，提高組織生活質(zhì)量。擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面，拓寬黨的工作范圍和領(lǐng)域，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建和選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法，加快黨組織組建步伐。鼓勵(lì)和支持基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，積極推行“支部＋協(xié)會(huì)＋園區(qū)”新型黨組織設(shè)置模式，構(gòu)建以鎮(zhèn)村黨組織為主體，以產(chǎn)業(yè)、協(xié)會(huì)和園區(qū)黨支部為骨干，以專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村基層組織體系。廣泛開展農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)、農(nóng)村黨員科技示范戶等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村和示范村的范圍，加大投入力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。

（二）健全完善農(nóng)村黨員教育管理的長效機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施“三進(jìn)三掛一升級(jí)”工程，不斷完善培訓(xùn)制度、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分發(fā)揮基層黨校、科技培訓(xùn)基地、“新農(nóng)村大學(xué)堂”等載體的作用，提升農(nóng)村黨員的政策理論水平和綜合素質(zhì)，增加教育培訓(xùn)的長效性、時(shí)代性和針對(duì)性。注意發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，定期組織農(nóng)村黨員干部集中收看學(xué)習(xí)。要重視發(fā)展黨員工作，把農(nóng)村生產(chǎn)一線青年農(nóng)民、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人、科技致富能手、非黨村主任和計(jì)生主任作為新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展黨員的重點(diǎn)，特別要優(yōu)先發(fā)展那些政策觀念、市場(chǎng)觀念、集體觀念強(qiáng)，帶頭致富能力強(qiáng)和帶動(dòng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀分子入黨。積極創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理的有效途徑，深入開展農(nóng)村黨員“雙強(qiáng)”和“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，探索建立農(nóng)村黨員“五星級(jí)”管理制度和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)其先鋒模范作用的發(fā)揮。認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，切實(shí)保障農(nóng)村黨員重大事項(xiàng)知情權(quán)和參與權(quán)，維護(hù)黨員行使民主權(quán)利。堅(jiān)持以人為本，從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助農(nóng)村黨員干部，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)機(jī)制。建設(shè)“老黨員之家”，探索實(shí)行對(duì)建國前入黨的農(nóng)村生活困難老黨員集中供養(yǎng)制度，做好關(guān)心慰問困難黨員工作。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員制度，嚴(yán)肅妥善地處置不合格黨員，健全黨員隊(duì)伍自我純潔制度。

（三）健全完善保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的長效機(jī)制。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶。廣大黨員干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要深化把“第一時(shí)間交給群眾”內(nèi)涵，大力推行“便民服務(wù)直通車”制度，健全完善黨員公開承諾制度，積極實(shí)施市直部門和企業(yè)“雙包”責(zé)任制、新農(nóng)村工作指導(dǎo)員等制度，扎實(shí)開展科室聯(lián)村1對(duì)1、黨員聯(lián)戶1+3“雙聯(lián)”活動(dòng)。堅(jiān)持把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn)，圍繞“認(rèn)認(rèn)真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實(shí)實(shí)在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，構(gòu)建新型黨群干群關(guān)系”這一主題，整合全市干部資源，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，開展大規(guī)模的走訪調(diào)查活動(dòng)，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，使我們作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律，更加符合廣大人民的愿望和利益，切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，真正體現(xiàn)心里想著群眾，思路為了群眾，工作服務(wù)群眾，成果惠及群眾。

（四）健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。不斷完善以“村黨組織實(shí)施決策組織權(quán)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議實(shí)施決策表決權(quán)、村民委員會(huì)實(shí)施決策執(zhí)行權(quán)、村民監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施決策監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織“四權(quán)”決策機(jī)制，鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序，保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)組織“4＋X”管理模式，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部集中學(xué)習(xí)、入戶走訪、民主聽證、村級(jí)重大事務(wù)決策報(bào)批、工作責(zé)任與結(jié)果公示、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)審接等村級(jí)民主政治建設(shè)“六項(xiàng)制度”，推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。健全落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，推進(jìn)鎮(zhèn)村黨務(wù)政務(wù)公開、鎮(zhèn)處站所和市直部門辦事公開。

（五）建立完善村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立村級(jí)基本支出保障機(jī)制的意見》，根據(jù)各村支出缺口，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下增加村級(jí)經(jīng)營性收入的有效途徑，妥善化解鎮(zhèn)村債務(wù)，加快強(qiáng)村富民步伐。認(rèn)真實(shí)施《膠南市村干部工資保障管理暫行辦法》，以鎮(zhèn)村為主、市財(cái)政定額補(bǔ)助的辦法保障農(nóng)村干部工資及時(shí)足額發(fā)放，建立完善農(nóng)村干部退休退職、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。大力推行村黨組織書記和村委會(huì)主任“一人兼”、村“兩委”成員交叉任職，切實(shí)減少農(nóng)村干部職數(shù)，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。努力改善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是建立健全密切聯(lián)系群眾和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的長效機(jī)制，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措。全市各級(jí)黨組織一定要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，著眼社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

要把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、一體推進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。立足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是建設(shè)社會(huì)主義新膠南，堅(jiān)持將“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)納入全市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，修訂完善《膠南市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》，做到目標(biāo)同向，同步推進(jìn)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全面落實(shí)基層組織建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，各村黨組織書記要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，確?；鶎咏M織建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。

要建立科學(xué)考評(píng)體系，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。市委、市政府把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作作為對(duì)各鎮(zhèn)和市直部門的考核重點(diǎn)，把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等內(nèi)容納入“五個(gè)好”鎮(zhèn)村黨組織、群眾滿意站所和基層滿意市直部門的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。組織部門要會(huì)同市新農(nóng)村建設(shè)辦公室制定黨的建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)具體考核辦法，把深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容和對(duì)其提拔使用的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)村也要把基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)列入考核體系，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

要鼓勵(lì)創(chuàng)新、強(qiáng)化宣傳，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。設(shè)立農(nóng)村基層黨建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)，積極開展新農(nóng)村建設(shè)“青年突擊手”、“巾幗功德獎(jiǎng)”、“好少年”、“可親可敬老年人”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，保持農(nóng)村黨建和新農(nóng)村建設(shè)工作旺盛的生機(jī)和活力。要注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、宣傳典型，充分利用各種媒體宣傳推廣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，增強(qiáng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的創(chuàng)造性和實(shí)效性，在全社會(huì)營造良好的輿論氛圍。