履行軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督意見

時間:2022-09-21 10:53:00

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履行軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督意見

市委常委、市紀委書記蔡玉和就聘任駐企軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員的意義及如何發(fā)揮好監(jiān)督員作用等內(nèi)容強調(diào)四點意見:

一、聘任掛職干部作為駐企軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員,對全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。一是推進總量翻番、領(lǐng)先發(fā)展的現(xiàn)實需要。百名機關(guān)干部掛職企業(yè)的發(fā)展壯大直接關(guān)系到我市能否實現(xiàn)“總量翻番、領(lǐng)先發(fā)展”,通過聘任他們?yōu)楸O(jiān)督員可以對這些企業(yè)進行貼身監(jiān)督,看看哪些部門在支持幫助企業(yè),哪些部門在刁難損傷企業(yè),及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處理涉軟問題,幫助企業(yè)看好家護好院,使企業(yè)一心一意謀發(fā)展,盡快做強做大。二是我市軟環(huán)境建設(shè)的一項重要舉措。這百名掛職干部是經(jīng)過組織認真篩選、推薦、審核確定的比較優(yōu)秀的機關(guān)干部,客觀上具備了規(guī)范行使權(quán)力,履行職責,擔任軟環(huán)境監(jiān)督員應(yīng)有的條件。同時,由于他們駐企工作,涉及面廣,接觸群眾普遍,所以他們發(fā)表的意見更具有針對性、廣泛性和代表性。充分發(fā)揮好掛職干部的監(jiān)督員作用,會有效促進軟環(huán)境建設(shè)不斷深入。三是密切政府與企業(yè)關(guān)系的內(nèi)在要求。聘任他們作為軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員,能夠更好地掌握軟環(huán)境建設(shè)第一手資料,能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)干擾破壞企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題,及時提出有針對性的意見和建議,幫助政府克服工作中的不足和“盲點”,進一步促進政府職能轉(zhuǎn)變,不斷地改善發(fā)展環(huán)境,使政企關(guān)系越趨融洽,從而可以更加激發(fā)出企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情,有效地促進全市經(jīng)濟快速發(fā)展。

二、駐企軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員要在吉林市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的行政機關(guān)、法檢機關(guān)、行業(yè)單位及其工作人員中,圍繞五個重點方面履行監(jiān)督職能。具體是:第一,監(jiān)督亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派方面的問題。對一些部門和單位的行政執(zhí)法人員借執(zhí)法、服務(wù)之機,到企業(yè)吃拿卡要報、巧立名目、搭車收費,違規(guī)罰款等行為進行重點監(jiān)督。第二,對行政審批項目、環(huán)節(jié)、程序方面存在的問題進行有效監(jiān)督,主要看具有行政審批職能的部門是否為企業(yè)和群眾提供了“簡化方便、公開公平、依法行政、效能優(yōu)先”的服務(wù)。第三,重點監(jiān)督法檢機關(guān)、行政管理部門在執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾、有章不循、為政不廉的問題。第四,重點監(jiān)督政行風方面的問題,看有無梗阻、效率低下、推諉扯皮的現(xiàn)象,對企業(yè)的態(tài)度是否端正、服務(wù)是否到位。第五、監(jiān)督軟環(huán)境相關(guān)政策落實方面的問題,重點監(jiān)督從部門利益出發(fā),任意裁減、截留省市出臺的軟環(huán)境建設(shè)有關(guān)政策的問題。

三、為充分發(fā)揮駐企軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員作用,使此項工作能夠健康有序的開展,各項保證措施必須要跟上。一要為各位監(jiān)督員的監(jiān)督活動提供方便。市軟環(huán)境辦公室要熱情接待,并經(jīng)常組織監(jiān)督員參加各類調(diào)研、研討、明察暗訪、民主評議活動,及時向監(jiān)督員傳達軟環(huán)境工作動態(tài),為他們履行監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。二要注重吸收和采納監(jiān)督員意見和建議。市軟環(huán)境辦公室要積極為各位監(jiān)督員搭建監(jiān)督平臺,對他們反饋上來的各種意見和建議督查各部門要虛心接受,切實整改,及時答復(fù),決不允許出現(xiàn)冷淡、怠慢現(xiàn)象,更不允許置若罔聞、久拖不辦。三要采取多種形式,主動與各位監(jiān)督員溝通。市軟環(huán)境辦公室要經(jīng)常保持同各位監(jiān)督員的聯(lián)系,通過召開座談會、交流會、咨詢會和進行問卷調(diào)查等形式及時收集、匯總各位監(jiān)督員的意見和建議,使監(jiān)督員制度成為政府聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的重要途徑。四要認真受理監(jiān)督員提供的涉軟案件線索。要做到每案必查、快查快結(jié),堅決維護監(jiān)督員及其所在企業(yè)的合法權(quán)益,對軟環(huán)境建設(shè)做出突出貢獻的監(jiān)督員進行獎勵,從而保障監(jiān)督員作用得到充分發(fā)揮。

四、駐企軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員要以身作則,不斷強化自身建設(shè),更好地承擔和完成市委、市政府賦予的重任。一要有強烈的責任感和使命感。每位監(jiān)督員都要從對黨和國家事業(yè)負責的角度出發(fā),從積極維護企業(yè)自身利益出發(fā),以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為己任,以做好監(jiān)督服務(wù)為宗旨,恪盡職守,主動性創(chuàng)造性的開展工作。二要嚴格遵守《駐企軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員工作規(guī)則》(試行)。在開展監(jiān)督工作時,要注意工作紀律和自身形象,決不能超越市軟環(huán)境辦公室委托、授權(quán)的范圍,不能以監(jiān)督員的身份謀取私利。三要敢于堅持原則。作為監(jiān)督員在問題面前要敢于監(jiān)督,理直氣壯地接觸矛盾、揭露問題,對破壞和干擾軟環(huán)境建設(shè)的行為要及時提供線索,協(xié)助相關(guān)部門進行認真查處,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。四要加強學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。各位監(jiān)督員要拿出一定時間研究市委、市政府軟環(huán)境建設(shè)方面的文件,掌握相關(guān)法律和政策,在監(jiān)督中不斷提高自己、豐富自己,成為政府決策的參謀助手。

市委常委、市紀委書記蔡玉和要求32個軟環(huán)境建設(shè)重點服務(wù)部門,要重視、理解和支持監(jiān)督員工作,正確對待監(jiān)督員提出的意見和建議,對監(jiān)督員提出的問題迅速研究、切實整改。各部門要認真改進工作,為營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,加快實現(xiàn)總量翻番目標做出積極努力。

聘任大會由市紀委副書記、監(jiān)察局局長襲景春主持,市委派駐企業(yè)的百名掛職干部,全市32個軟環(huán)境建設(shè)重點服務(wù)企業(yè)部門的紀委書記、紀檢組長,掛職干部聯(lián)絡(luò)管理處和工作指導(dǎo)處的負責人參加了會議。會上市委組織部副部長、市紀委常委邸杰欣宣布了《關(guān)于聘任駐企軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員的決定》和《駐企軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員工作規(guī)則》,明確了監(jiān)督員的工作職責、程序和紀律。隨后舉行了聘任儀式,由市委常委、市紀委書記蔡玉和為掛職干部代表頒發(fā)聘書和監(jiān)督證。駐企軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員代表在會上做了表態(tài)發(fā)言。