導(dǎo)語：自治區(qū)投資管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

國家發(fā)行國債和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，州直全社會固定資產(chǎn)投資保持較快增長，累計(jì)爭取國家、自治區(qū)補(bǔ)助資金100多億元，開工建設(shè)了一大批農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)、電力、交通、社會發(fā)展、旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施和基層政權(quán)等建設(shè)項(xiàng)目，極大地提升了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，拉動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔20**〕20號），嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，現(xiàn)就加強(qiáng)國家和自治區(qū)投資項(xiàng)目管理，提出以下意見：

一、嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批。使用國家和自治區(qū)投資的項(xiàng)目，必須執(zhí)行《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)改委第31號令）和《新疆自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理暫行辦法》（新發(fā)改投資〔20**〕136號）規(guī)定。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)下達(dá)的投資計(jì)劃。任何單位和個(gè)人都不得擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。如因特殊情況確需變更的，必須按規(guī)定報(bào)批后方可變更。以代建制下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃，要嚴(yán)格實(shí)行合同管理，項(xiàng)目使用單位、代建單位雙方應(yīng)按照合同約定，明確各方職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和投資，保證工程質(zhì)量。

三、嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)制度。按照國家有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、竣工驗(yàn)收制度。州發(fā)展計(jì)劃委員會要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容。

四、明確工程進(jìn)度目標(biāo)要求。要按計(jì)劃要求推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資計(jì)劃，不得以任何借口拖延建設(shè)工期。各縣市、各部門要在每月5日前，將上月項(xiàng)目投資完成情況、工程形象進(jìn)度報(bào)州發(fā)展計(jì)劃委員會。

五、嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》（中辦發(fā)〔20**〕11號），不得不經(jīng)批準(zhǔn)以業(yè)務(wù)用房的名義“搭車”修建辦公樓。

六、嚴(yán)格資金管理。各縣市、各部門和項(xiàng)目業(yè)主都要按規(guī)定設(shè)立資金帳戶，實(shí)行專戶管理（單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算），專款專用，不得挪作他用或償還欠債，不能替換和抵頂?shù)胤酵顿Y，不得以任何形式截留。

七、嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制。各縣市、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，確保國家和自治區(qū)投資項(xiàng)目管理落到實(shí)處。發(fā)展計(jì)劃部門要進(jìn)一步完善審批程序，建立健全審批責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對違規(guī)審批等行為要嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門要嚴(yán)格公共財(cái)政支出管理制度，增強(qiáng)預(yù)算透明度，對于未經(jīng)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目一律不予撥付資金。審計(jì)部門要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。對有令不行、有禁不止的，要依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。