審計(jì)局建設(shè)優(yōu)化發(fā)展意見(jiàn)

時(shí)間:2022-02-10 02:19:00

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審計(jì)局建設(shè)優(yōu)化發(fā)展意見(jiàn)

各縣區(qū)審計(jì)局、市局各科室:

為全面貫徹落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的〈全市繼續(xù)開(kāi)展加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)>的通知》精神,結(jié)合“加速審計(jì)轉(zhuǎn)型,努力為全市又好又快發(fā)展服務(wù)”大討論活動(dòng),就在全系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng),提出以下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的自覺(jué)性

繼續(xù)開(kāi)展“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高辦事效率和服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效措施。全市審計(jì)機(jī)關(guān)干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)的重要意義,提高自覺(jué)性和主動(dòng)性。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)市十一次黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為主題,解決好發(fā)展環(huán)境方面的問(wèn)題;以解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,著力解決行政執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題;以深化和諧審計(jì)為抓手,堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,利用審計(jì)手段認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、專項(xiàng)治理、典型帶動(dòng)、民主評(píng)議等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化管理,促進(jìn)依法行政,提高服務(wù)水平,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象。要把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)的重要機(jī)遇,以良好的精神狀態(tài)投入到活動(dòng)中來(lái),切實(shí)把審計(jì)機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)抓出成效。通過(guò)這次活動(dòng),達(dá)到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,擴(kuò)大審計(jì)影響,加速審計(jì)轉(zhuǎn)型,努力為全市又好又快發(fā)展服務(wù)的目的。各縣區(qū)審計(jì)局和市局各科室要組織全體干部職工學(xué)習(xí)好《全市繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,使審計(jì)系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),了解活動(dòng)的目的、內(nèi)容、程序,自覺(jué)參與到行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中去,維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的形象,為全市審計(jì)爭(zhēng)光添彩。

二、精心組織,搞好學(xué)習(xí)和整改

“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),自*年4月開(kāi)始至年底結(jié)束,共分4個(gè)階段進(jìn)行:

(一)學(xué)習(xí)教育、擺查問(wèn)題(4-5月)。主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是抓學(xué)習(xí)。組織干部職工重點(diǎn)學(xué)書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列文件,連承敏同志在市十一次黨代會(huì)上的報(bào)告、全市審計(jì)工作會(huì)議精神,《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《審計(jì)法》以及與審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。深入開(kāi)展宗旨教育、法紀(jì)教育、警示教育和人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、榮辱觀教育。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大干部職工加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、使命感;二是抓走訪。在全市開(kāi)展的走訪千家企業(yè)活動(dòng)中,市局和各縣區(qū)局走訪10家企業(yè)或被審計(jì)單位,作為行風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn),廣泛聽(tīng)取對(duì)本單位的意見(jiàn)和建議。三是列單子。在走訪的基礎(chǔ)上,結(jié)合去年行風(fēng)評(píng)議被審計(jì)單位和群眾反映的問(wèn)題,特別是前幾年群眾提出的問(wèn)題是不是真正解決了?未解決的原因是什么?逐一查擺,列出單子,為集中整改奠定基礎(chǔ)。

(二)標(biāo)本兼治、集中整改(6-8月)。各縣區(qū)局和各科室要針對(duì)存在問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,集中抓好整改。首先,整改任務(wù)分解要具體。面上抓什么、點(diǎn)上抓什么,針對(duì)什么問(wèn)題,采取什么措施,達(dá)到什么目的,由誰(shuí)負(fù)責(zé),都要明確分工;其次,責(zé)任追究要落實(shí)。整改責(zé)任分解后,有關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)因不履行職責(zé)和履行職責(zé)不到位,導(dǎo)致問(wèn)題在規(guī)定時(shí)期限內(nèi)得不到解決,造成不良影響的,要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。三是監(jiān)督檢查要跟上。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察人員和廉政監(jiān)督員的職能作用,通過(guò)明查暗訪等措施,確保整改到位。四是長(zhǎng)效機(jī)制要管用。在集中整改的同時(shí),要有針對(duì)性的修訂完善規(guī)章制度,堵塞漏洞,用嚴(yán)格的制度管人、管事,確保縱向到底,橫向到邊,不留死角。

(三)抓點(diǎn)帶面、鞏固提高(9-10月),結(jié)合工作實(shí)際,培養(yǎng)先進(jìn)典型,對(duì)照先進(jìn)找差距,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,推動(dòng)活動(dòng)不斷深入。

(四)民主評(píng)議、總結(jié)表彰(11-12月),積極參加第五次行風(fēng)萬(wàn)人評(píng)活動(dòng)。各縣區(qū)審計(jì)局、各業(yè)務(wù)科室都要根據(jù)本單位的實(shí)際,按評(píng)議活動(dòng)的內(nèi)容及要求開(kāi)展好工作。可采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、深入被審計(jì)單位走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要利用已公開(kāi)的舉報(bào)電話和已設(shè)立的舉報(bào)信箱,收集各方面的意見(jiàn)。要充分發(fā)揮所聘特邀審計(jì)員和廉政監(jiān)察員的作用,利用他們的特殊身份,幫助我們搞好自查。評(píng)議結(jié)束后,要認(rèn)真搞好總結(jié),對(duì)取得好名次的縣區(qū)審計(jì)局和表現(xiàn)突出的同志進(jìn)行表彰。

三、高度重視,加強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)這次活動(dòng),局黨組高度重視,召開(kāi)全體職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,認(rèn)真部署行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、檢查、督促等,保證行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、健康有序地進(jìn)行。各縣區(qū)審計(jì)局也要建立行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)行自我評(píng)估,查找問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,確保活動(dòng)效果。要采取分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)的辦法,層層抓好落實(shí)。

(二)搞好協(xié)調(diào)。要主動(dòng)取得本級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的支持和指導(dǎo),要密切與活動(dòng)辦公室、參評(píng)單位、參評(píng)人員的聯(lián)系,及時(shí)溝通情況。市局領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)局、各科室行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)。為了便于掌握和了解全面情況,各縣區(qū)審計(jì)局、各科室要定期向市局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況,重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)面上工作。

(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體。以又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型為載體,通過(guò)“十個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)思想的進(jìn)一步解放,切實(shí)解決影響制約審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作向效益審計(jì)、現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型;以“陽(yáng)光政務(wù)熱線”為載體聽(tīng)民情、知民意、解民憂,真心實(shí)意地為被審計(jì)單位和人民群眾辦實(shí)事、好事;以專項(xiàng)治理為載體,維護(hù)廣大人民群眾的利益;以行風(fēng)評(píng)議為載體,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),落實(shí)解決評(píng)議代表提出的意見(jiàn)與建議;以政務(wù)公開(kāi)為載體,把監(jiān)督權(quán)交給被審計(jì)單位;以黨風(fēng)廉政會(huì)議工作制度為載體,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,提高審計(jì)人員廉潔從審、秉公執(zhí)法的自覺(jué)性。同時(shí),不斷拓展、深化和創(chuàng)新活動(dòng)的形式和內(nèi)容,不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)的整體形象。

(四)加大宣傳力度。要積極開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),向社會(huì)各界廣泛宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)的工作情況、成果和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合正在進(jìn)行的各項(xiàng)審計(jì)工作,向被審計(jì)單位宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)積極履行職責(zé)的情況、開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)的情況、依法行政的情況和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的情況,使他們了解、支持審計(jì)機(jī)關(guān)的工作。要結(jié)合陽(yáng)光政務(wù)熱線、政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾活動(dòng)宣傳審計(jì)法規(guī)、審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限、審計(jì)管轄范圍以及國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的不同性質(zhì)、職責(zé)和職能,讓社會(huì)各界進(jìn)一步了解審計(jì)工作、支持關(guān)心審計(jì)工作,確保行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

四、分析原因,深化行風(fēng)建設(shè)。活動(dòng)結(jié)束后,要對(duì)市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋的評(píng)議結(jié)果和提出的問(wèn)題逐條分類整理,認(rèn)真分析原因,制定整改方案。要在抓落實(shí)上下功夫,做到責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)。要通過(guò)活動(dòng),使全體干部職工的思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律有明顯進(jìn)步,廉潔從審、秉公執(zhí)法、為審計(jì)爭(zhēng)光的意識(shí)明顯增強(qiáng),在社會(huì)上樹立起審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的文明形象、遵紀(jì)守法的廉潔形象、忘我工作的勤政形象、為企業(yè)服務(wù)的參謀形象,為建設(shè)富強(qiáng)美麗的“大臨沂、新臨沂”做出新貢獻(xiàn)。

附:加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單