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各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：

為認真貫徹落實《市人民政府關于實施商標戰略的意見》精神，充分發揮商標在促進經濟社會發展中的重要作用，促進我縣商標品牌建設，全面提升我縣商標影響力，根據我縣實際，現就我縣實施商標戰略實施，助推經濟發展提出如下意見：

一、充分認識實施商標戰略的重要意義

商標在保證商品和服務質量，保障消費者和生產經營者的利益，促進社會主義市場經濟發展方面起著重要作用。它代表著一個企業經濟實力，也是企業市場信譽的重要標志，更是一個地區乃至一個國家經濟實力的象征和自主創新能力的體現。面對經濟全球化發展趨勢和我國經濟社會持續快速發展形勢，各鄉鎮人民政府及縣政府有關部門、相關單位必須充分認識到大力實施商標戰略是貫徹落實國家知識產權戰略的重要內容，是推動企業自主創新和科技成果轉化的重要載體，是促進區域經濟發展，提檔升位的有效手段。努力營造鼓勵商標注冊和運用的良好氛圍，一方面要結合我縣打造農產品和旅游產業的經濟特色，加快形成一批擁有自主知識產權的農產品商標和旅游產品商標，加快實現我縣城鄉統籌發展，促進農民增收致富。另一方面要積極引導本地工業企業爭創市著名商標和國家馳名商標品牌，不斷提高縣屬重點企業的國內市場競爭能力，推進國際競爭力的提升。這是我縣經濟社會發展戰略的重要組成部分，必須全面推進。

二、實施商標戰略的指導思想和總體目標

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以“314”總體部署為統領，深入貫徹落實國家知識產權戰略，加快形成和切實鞏固“企業主體、市場導向、政府推動、社會支持”的商標發展機制，積極營造有利于商標培育發展的法制環境、政策環境和市場環境，努力形成一批代表優勢產業、反映區域特色的商標品牌，為推動產業結構調整和經濟發展方式轉變、促進經濟社會又好又快發展提供有力支撐。

（二）主要目標

到2015年，力爭實現以下目標：

1、商標數量顯著提升。全縣有效注冊商標總量達到500件，年增長10%以上；市著名商標總量達到10件，年增長5%以上；中國馳名商標實現零突破；注冊地理標志總數達到6件，將工業園區培育成為一個品牌基地。

2、商標布局凸現特色。繼續走特色農業和優勢產業的商標發展路子，打造我縣地理標志群，進一步提高我縣農產品商標數量，積極培育我縣旅游產業商標注冊，促進我縣旅游產業亮點顯現。

3、商標環境不斷完善。全社會特別是各類市場主體的商標意識普遍提高，商標文化氛圍初步形成，支持商標發展的政策體系基本建立，商標人才隊伍進一步壯大，發展和創建我縣的商標組織，市場主體運用商標參與市場競爭的能力提升，商標侵權假冒行為得到有效遏制。

三、實施商標戰略的重點培育方向

（一）開展商標保護性注冊，盡快培育我縣旅游產業自主知識產權品牌

縣政府授權有關部門對具有區域經濟特征但還沒有具體業主的自主知識產權品牌如等一批品牌項目，積極進行品牌名、圖形標志、吉祥物、英文等全方位的保護性商標注冊，在招商引資等環節中有償轉讓給業主，有效縮短商標注冊周期，避免惡意搶注，盡快培育和保護我縣旅游產業自主知識產權品牌。

（二）繼續爭創著名馳名商標，培育一批著名商標品牌和全國馳名商標品牌

對我縣發展較好的重點企業進行積極指導，切實幫助符合條件的企業做好“市著名商標”、“中國馳名商標”的申報工作，并引導企業依托“市著名商標”、“中國馳名商標”這兩個金字招牌，實現品牌擴張，做大做強。

（三）繼續引導商標國際注冊，培育出口企業商標品牌

通過一系列宣傳服務工作，繼續引導出口企業進行商標國際注冊，實施“走出去”戰略，為我縣打造更多的出口企業知名品牌，提高國際競爭力。

（四）注重招商質量，打造我縣工業園區品牌基地

在招商引資工作中，要重點引進國內外知名商標品牌企業和國內著名商標、馳名商標企業，做好相關商標品牌使用和保護工作，提升地方經濟實力。

（五）挖掘農業經濟特色，大力推動“商標富農”

積極推行“公司＋商標＋農戶”經營模式，實行“訂單農業”，發展農村經紀人，建立農業合作組織或行業協會，幫助其進行商標注冊，打造農產品商標品牌，提高農產品附加值，促進農民增收和農業增效。充分運用地理標志集體商標、證明商標的國際規則和法律功能，孵化農業區域品牌，推動農業產業化、規模化、市場化，提高農產品品質和市場競爭力。積極注冊一批農產品商標和地理標志集體商標、證明商標，形成一批農產品商標品牌群。

（六）加快培育一批現代服務業商標品牌

重點圍繞現代物業管理、居住醫療、教育培訓等生活性服務業，著力打造一批商標品牌，引領服務業從無到有，加快發展步伐。

(七)打造一批反映我縣特色的地理標志

年繼續跟進對長毛兔地理商標申報，2015年前分年度對中益蜜蜂、莼菜、馬鈴薯、魔玉、三星大米、馬武白酒、流水豆腐干等特色產業進行推薦申報。使我縣地理標志經濟得到有效提升和拓展，形成助推我縣農業經濟產業化發展的長效機制。

四、實施商標戰略的具體措施

（一）打造商標發展文化氛圍，增強商標品牌意識

通過積極舉辦商標法、商標基礎知識、商標戰略等各種培訓以及上門服務等各種形式宣傳商標知識，進一步提升全社會的商標品牌意識，積極引導企業主動注冊商標、精心培育商標、自覺保護商標，使我縣商標注冊總量和商標使用管理水平得到大幅度提高。充分利用電視、報紙等宣傳渠道，大力宣傳有關培育發展商標品牌的方針政策，營造良好的發展氛圍，進一步擴大培育發展商標品牌的社會影響，對主動創牌、成功創牌的典型事例進行廣泛宣傳，充分發揮其示范帶頭作用。

（二）開展知名商標認定，打造區域商標品牌

盡快出臺我縣知名商標認定及獎勵辦法實施細則，對全縣范圍內企業效益好、誠信度高、有一定知名度的注冊商標，進行知名商標認定并予以命名，積極培育縣級知名商標，提升我縣企業形象。

（三）引導企業建立健全商標品牌規范使用制度，提升商標經濟價值

對我縣的紅、黃連商標積極進行指導，引導其規范有效使用，制定完善協會內部使用管理工作流程，最大限度地發揮品牌作用，有效提升該商標的經濟價值和社會競爭力。

（四）加大商標政府扶持

對于擁有馳名商標、著名商標的企業，政府有關部門要在融資貸款、廣告宣傳、科技立項、新產品開發等方面予以支持。對重點培訓和發展的出口品牌企業的境外宣傳、參展和營銷等開拓國際市場活動給予適當補助。

（五）打擊侵權行為，維護商標專用權

縣工商行政管理部門要繼續深入開展“打假維權保品牌”專項執法行動，重點打擊侵犯馳名商標、著名商標、知名商標、農產品商標專用權的違法行為，切實保護商標權利人的合法利益。各相關職能部門要加強協作，形成合力，為培育商標品牌創造良好的環境。

（六）健全商標社會服務體系

加快發展我縣商標中介機構，填補此項空白。加強對于商標中介機構的引導監督管理，盡快成立我縣商標協會。

（七）加強商標宏觀規劃

將商標戰略的主要目標納入全縣國民經濟和社會發展中長期計劃，加快制定適合相關產業、相關區域的商標發展總體規劃。

五、實施商標戰略的組織保障

（一）健全組織機構，夯實工作基礎

成立縣培育發展商標品牌領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣工商局局長任副組長，縣農委、經信委、縣旅游局、縣財政局等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室在縣工商局，由縣工商局分管領導任辦公室主任。負責日常工作，

（二）建立健全制度，確保落實到位

一是建立目標考核制度。將此項工作納入對鄉、鎮人民政府的目標考核范圍，定任務、定目標、定獎懲，切實調動全縣各鄉鎮開展商標品牌建設工作的積極性、主動性和創造性，舉全縣之力，打造“品牌”，實現品牌興縣。

二是建立品牌激勵機制。制定出臺我縣《商標發展與保護獎勵補助辦法》，對凡是獲得注冊商標的生產經營單位、個體工商戶、協會等組織，憑國家工商行政管理總局商標局核準的注冊商標證書，由縣人民政府給予適當的補助；對獲得“中國馳名商標”稱號、“市著名商標”認定、“縣知名商標”認定、注冊地理標志的商標權利人，縣人民政府將給予一定的獎勵。