新農村創建工作意見
時間:2022-04-10 05:24:00
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建設社會主義新農村是黨中央統籌城鄉發展的重大戰略決策,是推進社會主義現代化建設,促進農村快速發展的一項民心工程。根據市委、市政府的要求,結合我鄉實際,現就全鄉新農村建設提出如下實施意見:
一、指導思想目標任務
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照“生產發展,生活富裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的要求,轉變發展理念,創新發展模式,努力促進農業和農村經濟的發展,推進農村物質、精神、政治文明協調發展。力爭使全鄉各村,實現發展新產業,形成新機構,建設新村鎮,培育新農民,樹立新風尚,創建好班子,“五新一好”的目標,建成美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新農村。
二、統籌規劃分步實施
1、發展新產業。各村要引導各試點自然村因地制宜,積極推行“一村一品”,發展特色農業和農副產品加工業,在穩定傳統農業生產的基礎上,努力發展以生豬、螃蟹、小龍蝦為主的特色養殖,以早熟梨、柑桔為主的果業生產,以西瓜為主的種殖業等,使之形成規模,發展為各村的主導產品。要制定好優勢產業的發展規劃,逐步形成“一村一品”的農業生產格局,積極打造各自的“特色村”。大力實施農產品品牌帶動戰略,扶持農產品創品牌。
2、形成新機制。各村要以新農村建設為平臺,創新產業組織形式,大力推進農業產業化經營,提升農村發展水平。
3、建設新村鎮。按照“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、用潔凈能源、住整潔房”的基本要求,認真搞好村莊整治。搞好試點村的建設規劃。建立完善政府主導、農民主體、村民自治、規范有序、科學管理的規劃建設管理機制。堅決杜絕未經規劃、審批而私自亂批亂建的現象,不得借新農村建設之名違規違章建房。要引導農民群眾積極投工投勞,充分發揮農民“美好家園自己建”的建設主體作用。
⑴、折舊?;A設施建設科學規劃、合理安排。影響規劃的破舊欄舍、雜物、斷壁殘垣和影響村容村貌的土坯房和空心房以及旱式廁所要堅決拆除。豬、牛欄及廁所原則上先建后拆,拆、建均應按規劃要求進行。
⑵、改水。戶戶通自來水。根據各建設點的實際情況采取集中供水、分戶供水等不同方式,使試點村群眾戶戶飲用衛生自來水。
⑶、改廁。每戶建一個水沖廁,按標準做好“三格式”或“沼氣”化糞池。廁所內要求“六面光”,即四面墻面貼瓷板、地面貼地面磚、內頂安裝扣板,同時要建好化糞池以外的下水道。
⑷、改路。做到道路硬化,試點自然村要硬化進村道路,村內道路和進戶道路。便利農民出行。
⑸、改欄。要切實做到人畜分離,對豬、牛欄進行改造。有條件的試點村改欄應兼顧考慮使用沼氣。
⑹、改房。做到房屋內外衛生整潔。房屋四周外墻體要全面粉刷,以自然村為單位統一色調,舊門窗做好翻新和油漆,做到房屋整潔美觀。
⑺、改環境。要大力開展清淤泥雜草、清垃圾污水、清路障活動,要安好排水排污管道,農戶家庭屋內、屋外庭院要每日清掃,每戶要有一個垃圾桶,每個自然村至少要建一個垃圾池。要本著易種易管、符合農村實際的原則,動員和組織群眾搞好村旁、屋旁、路旁及村莊空地綠化,房前屋后盡量以果樹為主,做到果樹成蔭、環境優美、村容整潔。
⑻、“四普及”。有條件的地方要積極引導和推廣使用沼氣;試點村的有線電視、電話普及率要達到100%;要積極發展太陽能等清潔能源,不斷改善農村的生態環境。
4、樹立新風尚。積極開展社會主義新風尚等教育活動,以“文明村鎮”、“十星文明家庭”等為載體,推進和諧家庭、和諧村組創建活動,進一步提升農村社會的文明程度。引導農民崇尚科學,破除陋習,不斷增強農民的政策法律意識和大局意識。開展農村文化“五個一”創建活動。要求試點村有一個文體活動室(圖書室)、一處休閑場所、一個宣傳櫥窗、一支文體活動隊伍、每年組織一次較大規模的文體活動。
5、培育新農民。建立新型農民培訓機制。加大對農村勞動力培訓力度,重點搞好“一村一品”帶頭人培訓,種養專業大戶,農民專業合作組織經營者和農產品流通經紀人的培訓,農村實用技能培訓。
6、創建好班子。深入推進“三培兩帶”工程。
三、主要措施有關要求
1、加強領導。成立鄉新農村建設工作指導小組。
2、建立激勵機制,實行動態管理,資金撥付與各建設點的工作量和進度掛鉤,對各建設點的工作情況實行一月一通報、調度,不定期地召開現場會和促進會。
3、考評驗收辦法。新農村建設納入黨政目標綜合考評,考評細則另行制定下發。
4、各村要制定切實可行的實施方案,按照“一個試點村、一個理事會、一個工作組、一名指導員、一套工作機制、建成一個亮點”的要求,有計劃按步驟分階段抓好落實。
5、強化資金管理。新農村建設資金必須按要求撥付到位,任何單位和個人都不準截留和挪用。
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