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各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市政府有關(guān)部門:

為解決教師隊伍老化、梯隊斷層和結(jié)構(gòu)性短缺問題,推動教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就公開招聘后備教師,做好教師補充工作提出以下指導意見。

一、指導思想

以辦人民滿意教育為宗旨,以全面提高教師隊伍素質(zhì)為中心,本著在編制限額內(nèi)先急后緩、逐年補充和優(yōu)先滿足農(nóng)村學校需求的原則,重點抓好義務教育階段教師,特別是農(nóng)村學校教師補充工作,逐步建立和完善教師補充長效機制,努力打造一支素質(zhì)良好、數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍。

二、任務目標

(一)實施義務教育階段教師補充工作。為確保教育教學的正常進行,2010年在全市啟動義務教育階段教師補充工作。市政府給各縣(市、區(qū))下達指導性招聘計劃,原則上按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補充初中教師不少于5名、小學教師不少于10名的數(shù)量。2008年、2009年及2010年5月前,已經(jīng)招聘、補充教師的,可在指導性計劃中適當予以核減。本著以縣為主的原則,由各縣(市、區(qū))按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一步驟的要求,根據(jù)本縣(市、區(qū))實際具體組織實施。

各縣(市、區(qū))要制定義務教育階段教師補充工作方案和實施細則,于6月20日前報市教師補充工作領導小組辦公室(市教育局)備案。8月25日前完成招聘和培訓,9月1日新招聘人員上崗任教。

(二)建立健全教師補充長效機制。自2012年開始,各縣(市、區(qū))按照不低于上年度教師自然減員人數(shù)的原則,缺一補一,建立健全教師補充長效機制。

三、工作要求

(一)以縣為主,均衡配置。認真貫徹《省義務教育條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳《印發(fā)〈關(guān)于深入貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進素質(zhì)教育工作的意見〉的通知》精神,全面落實以縣為主的義務教育辦學責任,均衡配置學校師資力量,在教師崗位設置、職務評審等方面向農(nóng)村和城市薄弱學校傾斜,最大限度的滿足教學需要。

(二)政府統(tǒng)籌,分工協(xié)作。市里將成立全市義務教育階段教師補充工作領導小組,具體負責教師補充工作的組織實施。各縣(市、區(qū))也要成立相應機構(gòu),明確責任,確保教師補充工作順利開展。

(三)創(chuàng)新機制,規(guī)范管理。實行后備教師制度,2010年招聘的人員列為后備教師,用人單位按照有關(guān)規(guī)定與其簽訂《勞動合同》,后備期間待遇按當?shù)厥聵I(yè)單位人員試用期待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,后備期最短為12個月,最長不超過24個月。后備期滿,經(jīng)考核合格的,辦理相關(guān)聘用手續(xù)后即為正式教師,后備教師的后備期計算為工齡和教齡;考核不合格的,取消后備教師資格,解除《勞動合同》。

(四)精心組織,嚴格考核。義務教育階段教師補充工作是一項事關(guān)民生、奠基未來的基礎性工程,各縣(市、區(qū))要切實加強領導,強化措施,精心組織。市里將教師補充工作列為對各縣(市、區(qū))教育工作年度綜合督導評估的重要依據(jù),建立巡查通報制度,定期通報各縣(市、區(qū))工作進展情況。