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為進一步提升全校廣大黨員干部和教工的思想觀念、精神狀態和工作作風，按照縣委、縣政府和縣教育局關于開展作風整頓實施意見的要求，經校委會、校黨委研究決定，在全校干部教工中開展為期一年的以整治“為官不為”為主題的作風整頓，為確保工作取得實效，結合我校實際情況，特提出如下方案。

一、目標要求

當前，我校的作風建設總體上是比較好的，在推進學校改革發展穩定中發揮了重要作用。但也要看到，個別黨員干部中存在著“為官不為”的問題，直接影響了學校健康持續快速發展，必須通過集中整頓加以解決。開展作風整頓活動，必須緊緊圍繞學校改革發展穩定大局，自覺踐行“三嚴三實”要求，結合深入推進解放思想大討論活動，積極開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”教育活動，著力解決“為官不為”等突出問題，進一步振奮精神狀態，改進工作作風，狠抓工作落實，提升服務效能，更廣泛更有效地調動廣大黨員干部和教工的工作熱情和積極性，把“5+2”、“白+黑”、“夙興夜寐、激情工作”作為工作常態，以實干實力實效提升教育教學質量，為加快把我校建設成為高考強校、教育名校做出應有的貢獻。

二、參加范圍

學校領導班子成員，以各處室、級部、支部及關鍵崗位干部為重點，堅持領導帶頭、突出重點、圍繞中心、注重實效、教職工全員參與，推動黨員干部和教工隊伍作風全面根本好轉。

三、聚焦突出問題

根據黨員干部和教工隊伍的思想狀況、崗位特點和工作狀況，突出問題導向，層層傳導壓力，著力解決懶政、怠政、庸政等“為官不為”方面存在的五個突出問題。

一是解決工作紀律松的問題。重點是：工作紀律散漫，在崗不在狀態，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，辦公電腦玩游戲，手機聊微信；值班不在崗，搞遙控指揮，坐班不在位，外出辦私事；不認真履職盡責，對安排工作不落實、不盡責；遇事繞道走，遇困難躲著走，多一事不如少一事，寧愿少干事，也不愿擔當事；不求有功、但求無過，在其位不謀其政，遇事推諉，拈輕怕重，不敢擔當，工作重過程輕效果；缺乏大局意識、協作意識、補位意識等問題。通過整頓，煥發主動作為、奮發有為的激情，強化事不避難、極端負責的責任擔當，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感投入到工作中去，始終保持高昂的工作熱情和精神面貌。

二是解決辦事效率低的問題。重點是：看齊意識不強，工作標準低、效率低，應付差事，甘于平庸，不能適應新常態，工作平淡無起色；執行力不強，懶政怠政，出工不出力，只求過得去，不求過得硬，不能做到細致、精致、極致；精神不振，狀態不佳，缺乏工作激情；等靠思想嚴重，凡事等著領導出思路、拿主意、想辦法，主動作為不夠；凡事不上心，不催不動，小催小動，大催慢動，對重大工作任務不敏感，對落實上級決策部署重視程度不夠、方法不多、措施不硬；對組織和領導交辦的工作任務能拖則拖、能推則推，習慣于等一等、看一看等問題。通過整頓，進一步提振精神狀態，時刻把使命和責任扛在肩上，堅持人人爭先、處處爭好，著力克服惰性、慣性、暮性，做到學在深處、謀在新處、干在實處，引領干部隊伍形成激情工作的新常態，樹立好學上進、敢于爭先的精神，增強開拓創新意識和能力，創造新的工作業績。

三是解決服務意識差的問題。重點是：衙門作風，對師生員工缺乏服務的真情實意，態度硬橫，擺架子、打官腔，不愿幫基層處室和師生解決實際問題；不按規章制度辦事，搞親疏有別；缺乏全局觀念和服務意識，不把心思和精力集中到學校發展上，忙于個人“前途”，觀望等待、心不在焉，伺機而動，跑關系，找門路等問題。通過整頓，進一步提升服務效能，恪守馬上就辦、辦就辦好的工作準則，大幅提升工作質量和服務效率，推動學校各項工作快落地、真落實、早見效。

四是解決吃喝收要拿的問題。重點是：“官本位”意識重，千方百計搞隱性“四風”，吃拿卡要、故意刁難，把公眾權力個人化，個人權力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；囿于自身利益，明通暗卡，人為設置“玻璃門”；死摳條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉轉，不從實際出發考慮師生利益等問題。通過整頓，增強嚴以用權的自覺性，進一步規范權力行使，引導教育干部依規矩用權，按制度辦事。

五是解決教師隨意增加學生課業負擔方面的問題。重點是：個別教師不能嚴格執行課程要求，布置作業總量過多，作業只布置不批改、重布置輕批改；隨意增加訓練冊和輔導資料，搞題海戰術；有的教師公共自習課講正課，督查人員不到位，公共自習課沒有起到應有的作用。

六是解決教育“三亂”方面的問題。重點是：個別處室不執行收費政策，隨意自行設立收費項目和收費標準，強迫或變相強迫向學生收費；有的教師利用節假日、課余時間、午休時間組織學生進行有償補課；在職教師在校內、中介機構、補習場所、輔導班等進行有償輔導、有償補課、有償家教；極少數教師向學生推薦或推銷教輔材料，組織學生征訂無關的報刊雜志。

四、強化工作措施

聚焦突出問題，對癥施治，抓住不放，真正讓“守紀律、作風硬、敢擔當、能干事”的干部有動力、有獎勵、有平臺，讓“紀律松、作風差、怕擔當、不干事”的干部有壓力、挨板子、丟帽子。各處室、各級部要對照“為官不為”的種種表現，深刻查擺作風上的突出問題。領導班子成員和每名干部教工，都要列出問題清單，明確整改目標和措施，建立整改臺賬，逐項整改到位。

（一）開展作風公開評議。組織廣大教工對中層以上干部進行滿意度評價，評價各處室和級部在精神狀態、工作作風、任務落實等方面的優劣。全年要對各處室和級部作風建設情況進行公開評議兩次，評議結果作為年終考核、干部使用和目標績效管理的重要依據。

（二）暢通投訴舉報渠道。設立作風問題舉報電話、舉報箱和網上舉報平臺，動員廣大干部教工、學生家長提供問題線索，加強內部監督和師生監督，對師生反映的具體問題，要加大了解、查處、反饋力度，做到件件有結果、事事有回應。強化輿論宣傳力度，校園網站要設立專欄專題介紹開展作風整頓的重要意義、目標要求，及時反映活動開展情況，推廣先進經驗。

（三）開展明察暗訪，嚴肅查處違紀違規行為。把嚴格督查貫穿活動始終，確保作風整頓不虛、不空、不偏。辦公室、黨辦室要隨機深入各處室、各級部進行明察暗訪，深入查糾“為官不為”等問題，嚴肅查處長時間不上班、貽誤工作、吃拿卡要、工作時間上網炒股、聊天等違反工作紀律現象、工作日期間中午飲酒、值班人員空崗、辦公用房超標、公車私用、私車公養等問題。嚴厲查處教師收受、索要節日禮品、禮金等違反師德師風問題，規范干部從政行為和教師從教行為，把為師生服務的具體要求落到實處，形成比學趕超的濃厚氛圍。

（四）抓實正反典型教育。一要褒揚先進典型。對完成教學目標任務出色，在教學改革中率先突破，在促進學校發展中業績突出的處室和級部，樹為先進典型，大力宣傳表揚。對敢于擔當、奮發有為、作出突出貢獻的干部，授予榮譽稱號，給予獎勵，優先提拔重用。二要查處反面典型。動員廣大師生員工舉報干部教工的突出問題，逐一查證核實。同時，結合校領導平時的巡視、督查、考核、師生舉報等方面的情況，及時發現和嚴肅查處師生反映的不作為、亂作為、慢作為等“為官不為”的反面典型，對師生反映大、管理混亂、違紀違規的處室和級部，嚴肅追究相關負責人的責任，教育黨員干部、教職員工引以為戒、防微杜漸、警鐘長鳴。

（五）強化問責通報機制。始終把紀律挺在前面，結合查處違反中央八項規定精神和“四風”問題，狠剎紀律松弛、自由散漫之風。提高領導干部思想認識，對上級重大決策部署不落實，不盡責，推進作風建設常態化，開展追究責任行動。對因組織領導不力，導致管轄范圍內出現“為官不為”問題得不到有效解決，師生群眾反映大、管理混亂的處室和個人，嚴格落實“一案三查”，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任，還要追究監督者的監督責任，并公開通報曝光，形成強大震懾，通過嚴肅問責，促進作風轉變。

（六）開展集中整治有償補課、有償輔導、有償家教不良現象。加大教育的公信力，對在職教師組織校外有償補課行為，參與社會力量辦學機構或其他個人組織的補課行為，在職教師“課上不講課下講”，進行有償辦班補課等行為進行嚴厲查處。對已經參與或組織有償家教的教師，要嚴肅批評，情節嚴重的給予相應紀律處分，責令其立即停止并退回違規所得。同時，開展查處違反收費政策專項活動，強化執行教育收費政策的嚴肅性。

五、加強組織領導

（一）落實領導責任。學校成立作風整頓領導小組。各位副校級領導對分管處室與級部的作風整頓負直接責任，要經常調度，及時解決問題。領導小組成員由各處室、級部、黨支部負責人組成，各負其責、協調聯動，形成推進合力。領導小組下設辦公室，設在黨辦室，集中精力抓好整頓工作，具體負責對此活動的組織、推進和協調、督導。各處室與級部要把作風整頓作為一項政治任務，高度重視，精心組織，負責人要承擔第一責任人責任，要親自抓，親自研究謀劃，敢抓敢管、嚴抓嚴管；親自指導推動，發揮示范作用，制定有力的工作措施，確保作風整頓取得扎實成效。

（二）嚴格督導檢查。學校成立若干督導組，由副校級領導任組長，分包處室與級部進行巡視監督，對專項工作和重點崗位進行督導檢查。

（三）搞好統籌結合。作風整頓活動要與深化“三嚴三實”

專題教育成果結合起來，使之成為專題教育的延伸和拓展；與“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育結合起來，在學思踐悟上下功夫，切實提高政治覺悟和黨性修養；與“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動結合起來，把作風整頓的實際成效作為大討論活動的重要檢驗；與“一問責八清理”專項行動結合起來，全面落實從嚴治黨的各項要求；與學校的教育教學業務中心工作結合起來，把提升教育教學質量作為檢驗作風整頓實效的主要尺度。

（四）構建長效機制。抓住影響干部教工作風的關鍵問題，及時總結作風整頓工作實踐，建立一批簡明易行、管用有效的制度，形成改進作風、提升效能的長效機制。學校辦公室、黨辦室、教務處，要對接有關制度，搞好頂層設計，研究出臺一批相關制度規定，重點建立能上能下、加強考核評比、工作責任目標流程、紀律約束、師生監督等方面的制度，把作風整頓成果固化為制度機制，推進作風建設長效化。