推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見
時(shí)間:2022-08-23 05:07:27
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為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(政辦〔2021〕3號)的文件要求,進(jìn)一步激發(fā)全民健身熱情,促進(jìn)體育消費(fèi),推動(dòng)我縣體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)縣政府同意,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的以及二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先,始終把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位,把增強(qiáng)健康意識和科學(xué)健身理念、滿足人民群眾的健身需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為衛(wèi)生健康體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面落實(shí)“將全民健身戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略”的重大決策,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。不斷完善全民健身公共服務(wù)體系,廣泛開展全民健身活動(dòng),促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合,促進(jìn)體育各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、總體目標(biāo)
全民健身活動(dòng)深入開展,城區(qū)公共體育設(shè)施更加完善;青少年體育競爭力不斷提升。強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)要素保障,激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)市場活力和消費(fèi)熱情,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。到2025年基本建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、體制機(jī)制趨于完善,體育供給更加豐富、體育消費(fèi)日趨活躍、富有特色的體育產(chǎn)業(yè)體系。
三、工作措施
(一)深入開展全民健身活動(dòng)。
以創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身示范縣為抓手,推行“一縣一特色、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一亮點(diǎn)”的總體工作思路,大力發(fā)展健身文化,全方位、多角度宣傳全民健身、科學(xué)健身知識,推廣和普及適應(yīng)職工、青少年、婦女、老年人、殘疾人等人群特點(diǎn)的廣場健身操舞、健身氣功、太極拳、武術(shù)、鞭陀、抖空竹、游泳、健步走以及足球、籃球、乒乓球、羽毛球、柔力球等健身活動(dòng),舉辦全民健身大會(huì)、綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型群眾健身活動(dòng),大力推廣易筋經(jīng)、八段錦、十二勢導(dǎo)引法,打造縣全民健身特色品牌。
(二)強(qiáng)力推動(dòng)青少年體育持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)國家、省高水平體育后備人才基地和體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校(體育中學(xué))等各類體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)各級青少年體育俱樂部建設(shè),鼓勵(lì)青少年體育俱樂部進(jìn)校園,積極推動(dòng)省級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和省級幼兒體育基地建設(shè),創(chuàng)建省級武術(shù)特色學(xué)校,青少年體育后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制不斷完善。加強(qiáng)體教結(jié)合,促進(jìn)各級各類學(xué)校和體育部門共同培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍,推動(dòng)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目植入當(dāng)?shù)刂行W(xué)校;積極推動(dòng)足、籃、排三大球發(fā)展,普及足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、武術(shù)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,開展足球、武術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校保證學(xué)生在校期間每天不少于1小時(shí)體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間,每年至少舉辦1次學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì),鼓勵(lì)幼兒園每年開展親子運(yùn)動(dòng)會(huì)。引進(jìn)市場機(jī)制,編制青少年體育賽事目錄,探索試行青少年體育賽事市場化運(yùn)作模式。
(三)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬體育消費(fèi)渠道。
積極構(gòu)建以健身休閑、競賽表演、體育培訓(xùn)和體育彩票為重點(diǎn),體育產(chǎn)業(yè)基地為抓手,體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局合理的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。制定體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法,建成、命名一批縣級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、單位或項(xiàng)目,培養(yǎng)一批本地體育產(chǎn)業(yè)品牌。探索體育場館運(yùn)營模式,推動(dòng)縣體育場全面投入使用并免費(fèi)對外開放,探索試行體育消費(fèi)示范點(diǎn)。推進(jìn)體育彩票宣傳和銷售工作。
(四)落實(shí)健康中原、健康創(chuàng)建工作。
找準(zhǔn)體育產(chǎn)業(yè)和健康城市創(chuàng)建的結(jié)合點(diǎn),推動(dòng)康體結(jié)合、體醫(yī)結(jié)合。選取不同人群進(jìn)行長期跟蹤,形成國民體質(zhì)監(jiān)測常態(tài)化機(jī)制,科學(xué)評估我縣廣大群眾的健康狀況,提供疾病早期篩查和健康風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù),有針對性地制定健身方案,推廣健身方法。探索醫(yī)療體檢新模式,逐步將國民體質(zhì)測試納入醫(yī)療體檢。支持有條件的醫(yī)院開設(shè)運(yùn)動(dòng)門診,開展健康咨詢,開具運(yùn)動(dòng)處方,推行運(yùn)動(dòng)干預(yù)慢性病、運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康理念,充分發(fā)揮運(yùn)動(dòng)健身在慢病防控、康復(fù)治療等方面的重要作用,面向醫(yī)務(wù)人員開展“運(yùn)動(dòng)處方”培訓(xùn),探索體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)新模式。
(五)破除體育發(fā)展體制機(jī)制障礙,引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入體育領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供新增體育產(chǎn)品服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)組織參與體育管理和服務(wù),努力形成政府和社會(huì)共同推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展的良好局面。
(六)利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等各類媒介廣泛開展宣傳動(dòng)員,形成具有鮮明地域特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和體育消費(fèi)氛圍。
(七)制定《縣優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員暨全民健身體育賽事活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)教練員向國家、省培養(yǎng)和輸送更多的體育后備人才,激勵(lì)我縣運(yùn)動(dòng)員在各項(xiàng)比賽中努力拼搏,爭取優(yōu)異成績,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與全民健身的熱情,為縣爭光添彩。
四、任務(wù)分解
(一)推進(jìn)“放管服”改革,激發(fā)市場活力
1.推進(jìn)全縣單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)改革。各協(xié)會(huì)主辦的體育賽事活動(dòng)資源、培訓(xùn)項(xiàng)目等,符合條件的都要通過公開方式交由市場主體承辦。(縣衛(wèi)健體委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。以下除特別指出的外均需鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),不再列出)
2.完善賽事管理服務(wù)機(jī)制。制定體育賽事活動(dòng)辦賽指南、參賽指引,明確舉辦賽事的基本條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和各相關(guān)主管部門的責(zé)任。建立跨部門的體育賽事活動(dòng)綜合服務(wù)機(jī)制或例會(huì)制度。為賽事活動(dòng)承辦方申請?jiān)S可提供便利。改進(jìn)商業(yè)性體育賽事活動(dòng)的安全管理措施。(縣衛(wèi)健體委、公安局負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)場館運(yùn)營管理改革。進(jìn)一步推進(jìn)“兩場三館”和社區(qū)足球場地建設(shè),提升城市社區(qū)“15分鐘健身圈”質(zhì)量,加強(qiáng)農(nóng)民體育健身工程的維修改造和提檔升級,促進(jìn)居民身心健康。在做好體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作同時(shí),大力推進(jìn)場館信息化、智慧化建設(shè)。(縣衛(wèi)健體委負(fù)責(zé))
4.推動(dòng)公共資源向體育賽事活動(dòng)開放。圍繞可利用的水域、空域、森林、草地等自然資源,綜合考慮生態(tài)、防洪、供水安全等因素,分類制定允許開展的體育賽事活動(dòng)目錄,明確申請條件和程序。(縣衛(wèi)健體委、公安局、自然資源局、住建局、城管局、教育局、交通運(yùn)輸局、水利局負(fù)責(zé))
(二)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
5.落實(shí)已有稅費(fèi)政策。體育企業(yè)符合現(xiàn)行政策規(guī)定條件的,可享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、小微企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠等政策。體育場館自用的房產(chǎn)和土地,符合稅法規(guī)定的,可按規(guī)定享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。鼓勵(lì)通過談判協(xié)商、參與市場化交易等方式,確定體育場館及健身休閑設(shè)施使用電氣熱的價(jià)格。(縣稅務(wù)局、發(fā)改委負(fù)責(zé))
6.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動(dòng)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)市場化運(yùn)營。支持各類體育協(xié)會(huì)采用冠名、贊助、特許經(jīng)營等方式開發(fā)其無形資產(chǎn)。(縣衛(wèi)健體委、財(cái)政局、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
7.加大金融支持力度。進(jìn)一步拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道,拓展體育消費(fèi)企業(yè)信貸業(yè)務(wù)和金融服務(wù),各地政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)將體育企業(yè)納入支持范圍。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。(縣財(cái)政局、發(fā)改委、金融工作局負(fù)責(zé))
(三)促進(jìn)體育消費(fèi),強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力
8.優(yōu)化體育消費(fèi)環(huán)境。完善體育市場主體和從業(yè)人員信用記錄。加大對體育市場違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度,規(guī)范體育市場秩序。(縣衛(wèi)健體委、發(fā)改委、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
9.完善鼓勵(lì)消費(fèi)政策。鼓勵(lì)各地采取靈活多樣的市場化手段促進(jìn)體育消費(fèi),豐富群眾性體育賽事活動(dòng)。推動(dòng)公共體育場館延長免費(fèi)或低收費(fèi)開放時(shí)間,鼓勵(lì)開發(fā)健身產(chǎn)品、提供體育培訓(xùn)服務(wù)。(縣衛(wèi)健體委、發(fā)改委負(fù)責(zé))
10.培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。實(shí)施全民健身行動(dòng),積極營造健身氛圍,創(chuàng)新健身活動(dòng)形式,舉辦好全民健身日、全民健身月、節(jié)假日等群眾性體育活動(dòng),努力打造百姓身邊的健身組織和“15分鐘健身圈”。落實(shí)運(yùn)動(dòng)水平等級評定制度,根據(jù)不同項(xiàng)目、年齡段特點(diǎn),培養(yǎng)健身技能,增強(qiáng)體育消費(fèi)粘性,激活健身培訓(xùn)市場。探索實(shí)行學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)評定制度,推動(dòng)每名學(xué)生熟練掌握至少1項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能。廣泛開展各級學(xué)校體育聯(lián)賽。(縣衛(wèi)健體委、教育局負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)場地設(shè)施建設(shè),拓展體育消費(fèi)空間
11.優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)供地。在編制國土空間規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮體育用地布局,在安排年度土地利用計(jì)劃時(shí),加大對體育產(chǎn)業(yè)新增建設(shè)用地的支持力度。利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦體育產(chǎn)業(yè),符合《劃撥用地目錄》的可按劃撥方式辦理用地手續(xù),不符合《劃撥用地目錄》的可采取協(xié)議出讓方式辦理。鼓勵(lì)各地探索利用集體建設(shè)用地、符合條件的“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)土地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。(縣自然資源局負(fù)責(zé))
12.因地制宜建設(shè)體育設(shè)施。增加健身場地設(shè)施有效供給,補(bǔ)齊群眾身邊的健身設(shè)施短板。鼓勵(lì)各類市場主體利用工業(yè)廠房、商業(yè)用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間建設(shè)改造成體育設(shè)施,并允許按照體育設(shè)施設(shè)計(jì)要求,依法依規(guī)調(diào)整使用功能等土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)要求,實(shí)行在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。合理利用公園綠地等建設(shè)一批簡易實(shí)用、功能復(fù)合的就近就便體育設(shè)施。(縣發(fā)改委、自然資源局、住建局、城管局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衛(wèi)健體委等相關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
13.加大全民健身設(shè)施建設(shè)力度。組織實(shí)施全民健身提升工程,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和省級資助全民健身工程項(xiàng)目,支持全民健身和體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(縣發(fā)改委、衛(wèi)健體委、財(cái)政局)
14.推動(dòng)學(xué)校體育場地設(shè)施開放。在政策范圍內(nèi)采取必要激勵(lì)機(jī)制,支持中小學(xué)對校園體育場地設(shè)施進(jìn)行社會(huì)通道改造,在課余時(shí)間和節(jié)假日向社會(huì)開放;不具備改造條件的,也應(yīng)保證在課余時(shí)間和節(jié)假日向本校師生開放;新建的學(xué)校體育場地設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),創(chuàng)造向社會(huì)開放的條件;鼓勵(lì)以購買服務(wù)方式引入專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全管理措施,確保校園安全。(縣教育局、住建局、衛(wèi)健體委、自然資源局負(fù)責(zé))
15.規(guī)范體育場館公共安全服務(wù)供給。落實(shí)體育場館安保等級評價(jià)制度。制定相關(guān)安保標(biāo)準(zhǔn),分級分類明確體育賽事安全設(shè)施和安保人員裝備配備要求,推動(dòng)安保業(yè)務(wù)市場化、專業(yè)化發(fā)展。(縣公安局、衛(wèi)健體委負(fù)責(zé))
(五)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),壯大市場主體
16.建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。研究設(shè)立由政府出資引導(dǎo)、社會(huì)資本參與的體育產(chǎn)業(yè)投資基金。促進(jìn)各類體育組織與體育企業(yè)合作,打造一批知名企業(yè)和自主品牌。鼓勵(lì)符合條件的中小體育企業(yè)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。(縣衛(wèi)健體委、財(cái)政局、發(fā)改委、科工信局負(fù)責(zé))
17.推動(dòng)體育社會(huì)組織發(fā)展。體育社會(huì)組織符合直接登記條件的,可直接向民政部門依法辦理登記。重點(diǎn)扶持一批運(yùn)行良好、積極作為的基層體育組織。支持體育社會(huì)組織參加或舉辦各級各類體育賽事,發(fā)揮體育社會(huì)組織在營造氛圍、組織活動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)者等方面的積極作用。(縣衛(wèi)健體委、民政局負(fù)責(zé))
(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)體育用品消費(fèi)
18.提升體育服務(wù)業(yè)比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài),創(chuàng)新商業(yè)模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。(縣衛(wèi)健體委、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
19.支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)建國家、省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地和示范項(xiàng)目單位。推動(dòng)新興技術(shù)在體育制造領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)體育企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)建體育用品研發(fā)制造中心。(縣衛(wèi)健體委、科工信局、發(fā)改委負(fù)責(zé))
20.推動(dòng)體育賽事職業(yè)化。豐富體育賽事活動(dòng),打造一批主題鮮明的體育消費(fèi)活動(dòng)品牌,不斷釋放體育消費(fèi)活力,鼓勵(lì)有條件的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目舉辦職業(yè)賽事,合理構(gòu)建職業(yè)聯(lián)賽分級制度。支持成立各類職業(yè)聯(lián)盟,支持校際體育賽事發(fā)展,探索商業(yè)化運(yùn)營模式。(縣衛(wèi)健體委、教育局負(fù)責(zé))
21.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”。推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)提供體育消費(fèi)服務(wù)。支持以足球、籃球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主體內(nèi)容的智能體育賽事發(fā)展。(縣衛(wèi)健體委負(fù)責(zé))
(七)發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
22.促進(jìn)區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣水資源優(yōu)勢,促進(jìn)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合,積極引導(dǎo)水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)合理布局。分項(xiàng)目制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)開發(fā)一批以健走、游泳、皮劃艇等為代表的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。(縣衛(wèi)健體委、發(fā)改委、水利局、城管局負(fù)責(zé))
(八)實(shí)施“體育+”行動(dòng),促進(jìn)融合發(fā)展
23.推動(dòng)體醫(yī)融合發(fā)展。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全民健身和全民健康深度融合,將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心指標(biāo)納入衛(wèi)生城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)醫(yī)院培養(yǎng)和引進(jìn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)師,開展運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康指導(dǎo),推動(dòng)形成體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。完善國民體質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)體系,將相關(guān)指標(biāo)納入居民健康體檢推薦范圍。為不同人群提供有針對性的運(yùn)動(dòng)健身方案或運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)服務(wù),推廣科學(xué)健身,提升健身效果。加強(qiáng)針對老年群體的非醫(yī)療健康干預(yù),普及健身知識,組織開展健身活動(dòng)。(縣衛(wèi)健體委、民政局、人社局負(fù)責(zé))
24.鼓勵(lì)體旅融合發(fā)展。推動(dòng)體育文化旅游融合發(fā)展。實(shí)施體育旅游精品示范工程,打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地。規(guī)范和引導(dǎo)體育旅游示范區(qū)建設(shè)。拓展特色體育項(xiàng)目和主題賽事活動(dòng),支持和引導(dǎo)旅游景區(qū)將體育旅游融入鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游。(縣文廣旅局、自然資源局、發(fā)改委、衛(wèi)健體委負(fù)責(zé))
25.加快體教融合發(fā)展。完善青少年體育賽事體系,開展豐富多彩的課余訓(xùn)練、競賽活動(dòng)。通過政府購買服務(wù)等方式,引進(jìn)專業(yè)教練員、退役運(yùn)動(dòng)員、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為學(xué)校體育課外訓(xùn)練和競賽提供指導(dǎo)。鼓勵(lì)將體育基地、運(yùn)動(dòng)營地等納入青少年研學(xué)基地。完善學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練和競賽體系,支持學(xué)校與體育部門建立運(yùn)動(dòng)員共同培養(yǎng)機(jī)制。(縣教育局、衛(wèi)健體委負(fù)責(zé))
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)對全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案內(nèi)容,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,將全民健身和促進(jìn)體育消費(fèi)作為重要的工作任務(wù)來抓,建立健全全民健身和促進(jìn)體育消費(fèi)的引導(dǎo)促進(jìn)機(jī)制,不斷提高我縣的體育消費(fèi)水平。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)
縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)部門的溝通協(xié)調(diào),建立發(fā)改委、衛(wèi)健體委、公安局、財(cái)政局、教育局、自然資源局、住建局、城管局、交運(yùn)局、民政局、稅務(wù)局、水利局、科工信局、市場監(jiān)管局、文廣旅局、金融工作局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委會(huì)等多部門參與的體育產(chǎn)業(yè)工作溝通平臺(tái)和協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷完善全民健身和促進(jìn)體育消費(fèi)政策體系,加大體育場地設(shè)施用地及水電氣熱政策落實(shí)力度。打擊體育消費(fèi)的違規(guī)行為,加大對體育領(lǐng)域相關(guān)主體失信聯(lián)合懲戒力度,維護(hù)公平交易、誠實(shí)守信的體育消費(fèi)市場秩序。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測
建立全民健身和促進(jìn)體育消費(fèi)市場統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。逐步開展對居民體育消費(fèi)市場的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,整合與共享有關(guān)部門的數(shù)據(jù)資源,掌握全民健身和體育消費(fèi)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化,加強(qiáng)對體育消費(fèi)發(fā)展特征和趨勢的分析研判,為進(jìn)一步促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)提供決策依據(jù)。
(四)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)
各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化政策銜接,做到思想重視、責(zé)任到位、措施有力、確保實(shí)效。