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交通系統各單位：

根據縣委、縣政府的工作部署，經局黨委研究，決定在交通系統全面開展“創業富民、創新強縣”大討論活動，現結合交通實際，提出如下意見。

一、指導思想

這次大討論活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想，深入學習領會總書記在中央黨校的重要講話精神，認真貫徹落實省、縣第十二次黨代會的重大部署，統一思想，形成共識，振奮精神，堅定信心，咬定目標，狠抓落實，加快推進武義交通又好又快發展。

二、目標要求

通過大討論活動，要實現“三個”推進：

一是進一步推進科學發展。科學發展是轉變發展方式的根本途徑。通過開展大討論活動，促使廣大干部群眾正確把握宏觀形勢和武義交通現狀，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，努力把“立足科學發展、著力自主創新、完善體制機制、促進社會和諧”的總體要求落到實處。

二是進一步推進協調發展。協調發展是落實科學發展觀的具體體現。協調發展要求我們樹立全局觀念，在發展中既要重視交通建設，也要重視政治建設、文化建設、社會建設；既要注重交通工程建設，也要注重交通運輸及公路養護，統籌交通各行業共同發展；既要重視交通近期發展，更要重視交通長遠、協調、可持續發展，著力構建和諧交通。

三是進一步推進創新發展。創新是增強競爭力、實現持續發展的關鍵。要充分調動交通系統廣大干部職工的創業熱情，充分激發各個方面的創新活力，在交通行業各領域開展全方位的創新，以提出新理論、建立新制度、制定新政策、創建新組織、形成新機制、采用新方法、培育新文化、創造新藝術等等，為交通事業又好又快發展提供持久推動力。

三、主要任務

“創業富民、創新強縣”大討論活動要立足交通實際，虛實結合，以虛促實，在推動創業創新工作上取得扎扎實實的成效。

（一）構建服務平臺，提升交通服務水平

在抓好交通硬件建設，繼續推進交通基礎設施建設、加強道路養護管理，確保道路交通安全暢通的同時，著力于交通服務軟件建設。要通過大討論活動的推動，出臺和落實優化發展環境、鼓勵創業、促進創新的政策，強化交通服務平臺建設。路政、運管、稽征等工作要樹立執法和服務相統一、秩序和便民相統一、效能和質量相統一的理念，既要嚴格執法，又要文明服務，不斷強化服務意識，努力為民、便民、利民，在推進行政執法的同時，應當放寬眼界，對眾多細節上的不足進行一次認真盤點，查找原因，制定改進措施，積極打造硬件設施和軟件服務兼備、開展交通執法與促進社會經濟發展雙贏的和諧交通。

（二）開展先進評選，激發創業創新激情。

在大討論活動中，要以開展創業明星、科技創新明星等評選活動為載體，通過系列創業創新先進典型的評選，激發廣大干部群眾的創業創新激情，促進廣大干部群眾投身于“推進富民強縣，打造溫泉名城，構建和諧家園”的工作熱潮中。

（三）推動當前工作，全面完成全年任務。

要將大討論活動與推動各項工作相結合，進一步增強攻堅破難、確保完成全年目標任務的緊迫感，倒排時間，明確職責，逐項抓好落實。

1、與“項目推進年”活動相結合。狠抓重點項目實施，突破工作難點，確保今年項目投資任務圓滿完成。

2、與“走進矛盾、破解難題”專項行動相結合。認真抓好難題破解工作，確保專項行動取得實效。

3、與“兌現承諾、再創新業、喜迎十七大”主題活動相結合。

4、與維護社會穩定工作相結合。積極預防化解矛盾，認真落實各項綜治措施，重視解決民生問題，全面促進社會穩定。

四、實施步驟

大討論活動分三個階段：

（一）調查研究、動員部署階段（7月中旬—10月中旬）

針對事關我縣交通及我縣創業創新的重點問題組織調研，9月中下旬，召開大討論活動動員會，對大討論活動進行全面動員部署。

（二）形成共識、狠抓落實階段（10月中旬—11月底）

1、根據縣委統一部署和工作要求，及時召開會議，認真貫徹落實動員大會精神，結合實際，理清思路，層層發動，迅速興起大討論活動的熱潮。

2、認真開展“找問題、找差距、找原因、抓整改”活動，詳細制定“三找一改”計劃方案，通過走訪、座談等形式，廣泛征求、認真梳理基層推進創業創新工作的意見和建議，迅速落實整改措施，逐項加以整改。

3、全面落實今年工作目標，切實推進“項目推進年”活動、“走進矛盾、破解難題”專項活動、“兌現承諾、再創新業、喜迎十七大”主題活動的開展，做好社會穩定工作。

4、按照“作風建設年”活動的總體部署，繼續開展機關涉企部門及涉企科（股）崗位優化工業經濟發展環境服務對象民主評議活動，以評議和考核為導向，進一步推進機關效能建設，提升干部素質，促進工作作風的轉變。

（三）總結提高、健全機制階段（12月份）

1、在自查自改的基礎上，認真抓好檢查考核，總結、宣傳、推廣一批創業創新的先進典型，進一步將全民創業創新活動引向深入。

2、在梳理匯總各種工作建議的基礎上，研究建立健全推進創業創新的長效機制。

3、召開總結大會，總結經驗，表彰先進，部署下一步深化工作。

五、組織領導

1、加強組織領導。局黨委建立以鄒子偉為組長，楊明有為副組長，下屬各單位主要負責人為成員的大討論活動領導小組，加強對這項活動的領導。各單位要按照大討論活動的總體部署，建立組織，制定實施意見，由一把手負總責，保證時間和質量，把本單位的大討論組織好。

2、加強督查考核。切實加強大討論活動的督促檢查，建立專項考核制度，確保各項工作落到實處。

3、加強宣傳引導。加大宣傳力度，營造大討論活動強大的輿論氛圍，以正確的輿論導向把廣大干部的注意力吸引到大討論活動中來，不斷把大討論活動引向深入。