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一、2007—2009年總體規劃

(一)發展思路。以科學發展觀為指導，以壯大工業園區和生產基地為重點，立足全民創業，深入推進產業結構調整，合理配置資源，有效保護環境，做大工業，做優農業，做強第三產業，努力增加農民收入，促進經濟社會全面、和諧、可持續發展。

(二)發展目標。全村到2009年實現經濟總收入12億元，上繳國家稅收1800萬元，實現集體積累1500萬元，農民人均純收入達到16800元。建成200戶的規模中心村。

(三)規劃布局。

1、產業園區布局：工業園區規劃在鹽靖公路兩側的二組、三組、四組、六組和七組部分地域，面積1000畝。高效特色農業園區規劃在東姜堰河東側，面積2200畝。

2、集中居住區布局：全村規劃對老村莊實施改造，將二組、三組和七組的部分地域納入中心村建設規劃區，規劃范圍為：東起姜溱河沿線，南與農業經濟示范區相接，西至老村莊，北與工業集中區分界，東西640米、南北700米的區域，規劃面積45公頃。

(四)重點工程。

1、工業園區建設工程。加強工業園區路、橋、電、水等基礎設施配套建設。到2009年，工業園區規模企業達50家，吸納勞動力500人，全村人均增加收入4300元。培大育強現有企業。培育鑄造產業集群。

2、高效農業園區建設工程。全村所有農田實現全程機械化生產。規模生產面積超過總面積的70%。新品種、新技術、新農藝覆蓋面達到100%。建成800畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規模養殖基地。

3、市場建設工程。全村運輸船只的總噸位發展到3萬噸。建成一個有較大影響的年吞吐量超萬噸的糧食中轉市場。

4、公共基礎設施建設工程。村莊道路實施砼質改造，實施中心村道路常綠化和農田林網化。兩年內建成標準化電視村，開通調頻廣播。電話普及率達95%以上，建設小靈通網站。三年內將全村所有河道全部清淤一遍。

5、社會公益事業配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動為一體的綜合大樓，建成1200m2農貿市場和1500m2集賓館、農業服務、餐飲、娛樂于一體的服務部。

6、康居示范建設工程。建成占地20公傾、入住200戶的規模中心村。集中居住人口800—1000人。

二、2007年實施計劃

(一)經濟發展計劃。全村計劃實現經濟總收入8.2億元，完成國家稅收1100萬元，村級集體積累總額1120萬元，農民人均純收入13400元，村集體創收180萬元。年內引進5000萬元項目1個，1000萬元以上項目2個。全年新增私營企業8家，確保工業園區內企業超過30家；新發展個體工商戶40戶，使全村總數達到170戶。

(二)社區服務中心建設計劃。新建1000m2的村文化娛樂、行政管理綜合大樓。

(三)康居示范村建設計劃。安裝中心村路燈25盞，建設公廁2座、垃圾池20座，改造中心村下水道800m，建成一個占地60畝、規模100戶的康居示范村。

(四)基礎設施建設計劃。澆筑中心村1500m和工業園區800m路道砼質路面，完成羅周路1.28萬方土方工程建設，修建周黃南橋、莊中心橋、車棚橋橋梁3座，建成工業園區橋梁2座。

(五)河道疏浚計劃。完成莊前河、莊后河、王舍河、車棚河、東荒河5條河道疏浚，總長5100米，土方4.7萬方。

(六)村莊環境整治計劃。

1、村莊綠化。主要任務是鹽寧公路兩側300畝成片植樹，建設中心村主干道多樹種綠色通道、中心村綠化廣場，建設園區路道兩旁的綠色長廓。

2、基礎設施配套。安裝村內主干道路燈10盞；無害化衛生公廁全部推進到位；建立垃圾清運組織，配備垃圾車輛2輛，收運人員3名，專業垃圾場1個。

3、開展臟亂差治理。清理柴草、土石堆等，做到堆放有序；清理村莊周邊溝塘，保證水清流暢；清理人畜居舍混建，實現有效分離。

三、獎勵辦法

2007年，市財政安排50萬元，用于溱東鎮周黃村新農村建設的獎勵。其中，按時完成社區服務中心建設任務，獎勵20萬元；按時完成村莊綠化建設任務，獎勵5萬元；按時完成100戶規模中心村建設任務，獎勵20萬元；年內完成民營企業和個體工商戶發展任務，獎勵5萬元。對市財政獎勵項目，鎮財政及村要按1:1的比例進行配套扶持。整體環境整治不達標，所有項目均不予獎勵。

四、服務保障

市成立溱東鎮周黃村新農村建設工作指導組，由煙草專賣局丁偉任組長，負責對新農村示范建設的督查指導。

五、組織領導

溱東鎮成立周黃村新農村建設工作推進小組，由崔曉榮鎮長任組長、魯潤副鎮長任副組長，具體負責新農村建設的組織實施工作。