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編者按：本文主要從指導思想；共建方式；共建內容；實施步驟；幾點要求進行講述。其中，主要包括：以“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學發展觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，提高干部職工思想道德素質，改善社區環境面貌為主要內容、結對共建以全面安排為主，自愿商定為輔，共同開展精神文明創建活動、開展社區教育，提高居民素質、發揮社區功能，提升服務水平、活躍社區文化，豐富精神生活、整治社區環境，營造優美生活空間、加強社區治安，維護良好秩序、組織開展活動，共建文明社區、提高對結對共建活動的認識、加強對社區共建活動的領導、確保共建活動取得實效、處理好結對共建活動和其他創建活動的關系、及時檢查總結、宣傳和推廣典型經驗等，具體材料請詳見：

為進一步推進我局精神文明創建活動深入開展，按照旗文明辦要求，從今年開始，我局與社區結對開展精神文明共建活動。具體方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學發展觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，提高干部職工思想道德素質，改善社區環境面貌為主要內容，與社區聯手結對共建、優勢互補、雙向互動、相互促進、共同發展、共享文明成果為主要方式，充分發揮我局文明單位的影響、示范帶動作用，延伸精神文明創建活動領域和覆蓋面，推動社區精神文明建設深入開展。

二、共建方式

結對共建以全面安排為主，自愿商定為輔，共同開展精神文明創建活動。

三、共建內容

結對雙方要共同做好以下工作：

1.開展社區教育，提高居民素質。有計劃地對社區居民進行各種教育培訓。以理想信念、社會主義榮辱觀、公民基本道德規范、居民“十不”為主要內容，開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和艱苦奮斗精神教育，引導居民愛祖國、愛家鄉、愛社區，齊心協力共建美好家園；開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，樹立良好的社會道德風尚，形成團結互助、平等友愛、共同進步的新型人際關系；開展“五進社區”活動，加強科學知識、科學思想、科學精神和科學方法的宣傳教育，在社區內形成崇尚科學，破除迷信、抵制歪理邪說的良好氛圍；開展形勢任務教育，促進居民進一步解放思想，更新觀念；開展提高創業技能培訓，增強自主就業能力。

2.發揮社區功能，提升服務水平。文明單位幫助社區建立和完善社會服務體系。街道、社區要積極支持共建單位的發展，為駐地共建單位、部門在形象塑造、營銷、服務等方面提供力所能及的幫助和社會化服務，為共建單位及職工家屬提供擁軍優屬服務、扶貧濟困服務、殘疾人服務、老年人服務、青少年服務、勞動就業服務、便民利民服務、民俗改革服務、人口與計劃生育管理服務、衛生醫療保健服務等服務項目，逐步形成功能完備的社區服務體系。

3.活躍社區文化，豐富精神生活。共建雙方要盡力滿足廣大群眾求知、求美、求健、求樂、求新的需求，依托文明單位和社區的資源和人才優勢，組織文體隊伍，廣泛開展群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的群眾性文體活動和聯誼活動，豐富職工、居民文化生活，增強企業文化、社區文化的凝聚力，形成科學文明健康向上的工作和生活方式。

4.整治社區環境，營造優美生活空間。積極開展“共建美好家園”活動，教育和引導職工、居民樹立“太旗是我家，建設靠大家”的愛家鄉責任意識，積極參與環境衛生治理活動，努力實現文明單位與社區環境的“亮、綠、凈、美”，用優美文明的社區環境，教育影響廣大職工、居民熱愛自己的家園。

5.加強社區治安，維護良好秩序。積極開展建設“平安社區”活動，開展民主法制教育，增強職工、居民法律意識，自覺遵紀守法，養成良好行為習慣，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。開展防火、防盜、防自然災害、防破壞的“四防”宣傳教育，落實各項防范管理措施，切實保障單位職工、社區居民的人身和財產安全。建立社區治安綜合治理網絡，完善群防群治體系。認真做好人民調解工作，積極疏導化解各種矛盾糾紛。

6.組織開展活動，共建文明社區。以“樹立文明新風，構建和諧太旗”為主題，廣泛開展“做文明居民、創文明單位、建文明太旗”、“五進社區”和爭創文明職工、文明窗口（崗位）、文明家庭、文明樓院和文明社區（小區）活動。要增強社區居民和駐地單位的社區意識，形成了解社區職能、支持社區工作、參與社區活動的良好氛圍。要努力實現社區人力、物力、設施的優化配置和信息資源、智力資源、組織資源的共享。社區內的黨政機關、人民團體、軍警、學校、企事業單位都要積極組織開展街企共建、街校共建、軍（警）民共建等各種形式的聯手共建文明社區活動。

四、實施步驟

1.xx年x月x日前為準備階段。在此期間，市、區兩級文明辦組織有關部門開展調查研究，摸清結對雙方情況，制定活動方案，對共建活動做出全面安排部署。

2.xx年x月x日前為對接階段。在此期間，共建雙方見面對接，一起研究協商共建活動方案。

3.xx年x月至xx年x月為全面開展階段。在此期間，共建雙方按照本方案的要求和達成的意見，分步組織實施。

五、幾點要求

l.提高對結對共建活動的認識。共建活動是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧太旗，推進群眾性精神文明創建活動深入開展的需要；是精神文明先進單位履行社會責任和義務，回報社會，熱愛家鄉的具體行動；是改變旗容旗貌，改善社區環境的民心工程、示范工程和市民素質教育工程；是對精神文明建設先進單位近年來創建活動成果的一次檢驗。各結對單位要提高對這項活動的認識，積極開展結對共建活動。

2.加強對社區共建活動的領導。要充分發揮街道黨組織作用，組成共建工作聯合領導小組，建立聯席會議制度，為共建活動扎實有效地開展提供組織領導和制度保證。協調民政、建設、房產部門及相關環衛、物業單位要積極支持配合此項活動的開展。

3.確保共建活動取得實效。要切實辦幾件作用大、影響大的實事。當前，要重點解決居民在思想道德素質教育、社區衛生環境、社區管理等方面的突出問題，確保共建活動取得看得見、摸得著的成果。

4.處理好結對共建活動和其他創建活動的關系。結對共建活動是文明城市、文明街區、文明村鎮、文明單位、文明行業等各項群眾性精神文明創建活動的深入發展和延伸。樹公正執法形象，創廉潔高效政務環境；樹優質服務形象創建康向上人文環境；樹誠實守信形象，創規范守信市場環境、軍警民共建等活動和棚戶區改造工程組織開展共建活動。要正確處理共建和自建、日常業務工作和共建活動的關系，使結對共建活動與各項工作相互促進、協調發展，促進我旗精神文明建設整體水平全面提高。

5.及時檢查總結、宣傳和推廣典型經驗。要及時發現和培樹結對共建的先進典型，宣傳結對共建活動的典型經驗，發揮先進典型的示范帶動作用。