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各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門，有關單位：

為進一步加強飲用水源保護工作，改善城鄉飲用水水質，確保全區人民群眾飲用水安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《市飲用水源污染防治辦法》等相關法律法規規定，結合我區實際，現將進一步加強集中式飲用水源保護工作有關事項交流如下：

一、深化認識，增強飲用水源保護的責任感和緊迫感

近年來，區委、區政府高度重視飲用水安全工作，全面啟動實施了飲用水源地保護工程，切實加強了對水資源保護和水污染防治，取得了一定成效。但目前全區飲用水源保護工作中還存在生活污染、面源污染、水源地水質污染、缺乏備用水源、應對水源突發污染事件能力薄弱等突出問題。加強飲用水源保護工作直接關系到廣大人民群眾的身體健康和切身利益，直接關系到社會穩定和經濟發展。各鎮街、各部門必須充分認識保障飲用水源安全的重要性和緊迫性，加強領導，加大投入，落實經費，采取措施，切實抓好飲用水源安全保障工作。

二、加強監管，共同維護飲用水源安全

一是徹底清理整治飲用水源保護區內污染源。各鎮街、有關部門各司其職、相互配合，全面取締飲用水源保護區內所有排污口、違規碼頭、畜禽養殖場、網箱（圍欄）及投餌性養殖、燃油機動船舶、餐飲娛樂船等污染源，取締飲用水源保護區內旅游、游泳和其他可能污染飲用水源的活動項目，嚴禁在飲用水源區內承包養魚、肥水養魚、噴施除草劑及相關化學制劑、農藥、化肥等污染飲用水源行為，完善飲用水源保護區內收運系統，采取有效措施杜絕保護區內傾倒任何垃圾，確保飲用水源保護區內無污染源。

二是切實加強農業面源污染防治。飲用水源陸域200米保護區內禁止使用高殘留或劇毒農藥，推廣測土配方施肥，強化飲用水源保護區內農藥、化肥等農業投入品的監管，大力推廣沼氣池建設，有效控制農業面源污染。

三是嚴格項目審批。禁止審批有可能對飲用水源地造成污染隱患的旅游、餐飲（含農家樂）、娛樂、工業、養殖和新建廢水不能外排的商住樓（含水庫管理房）等項目的開發。

四是著力調整和優化供水水源結構。對飲用水源地水質不符合飲用水要求或存在環境風險隱患等不適宜作為飲用水源的，要及時采取調整取水點或實施供水資源整合等措施，解決飲用水源地水質安全問題。

三、明確職責，形成齊抓共管的工作格局

飲用水源保護涉及方方面面，需要各鎮街、各部門密切配合，共同維護飲水安全。

區環保局對飲用水源保護工作實施統一監督管理，負責定期對城市、鎮街集中式飲用水源地水質進行監測，監督、檢查飲用水源保護區內水污染防治法律、法規的執行。

區水務局負責全區水資源的管理和水源的日常保護工作，協同環保部門對水污染防治實施監督，加強對供水企業的指導和培訓。會同有關部門制定飲用水供水計劃，合理設置取水口，按照飲用水源保護區水污染防治規劃調整不合理的取水口，負責督促有關單位對飲用水源保護區的排水管網設施和污水處理設施的建設管理。加強對水庫管理所的監管，做好水庫日常巡查工作，及時掌握飲用水源保護區動態變化，發現問題，依法處理并及時報告。

區安監局負責飲用水源地企業的安全檢查，督促企業制定切實可行的安全事故應急預案，監督企業配套建設安全應急處理設施，防止因安全事故誘發飲用水源污染事故。

區衛生局負責對全區集中式供水企業的出廠水、末梢水開展定期和不定期監測和監督管理。

區農委要制定相應措施，加強對飲用水源保護區內農藥、化肥施用和禽畜糞便處理等管理，取締飲用水源一、二級保護區的水產養殖、畜禽養殖，防止種、養殖業污染飲用水源地。

區林業局負責飲用水源保護區的水源涵養林及相關植被的保護和管理。

區交通局、公安局負責牽頭交通安全事故污染處置，避免污染飲用水源地，制定危化品危廢運輸線路時，應綜合考慮飲水源保護。

各供水企業要完善企業內部管理制度，嚴格落實崗位責任制，規范操作程序，提高制水質量，確保飲水安全。

各鎮街要切實按照屬地管理原則，對當地飲用水源質量負責，完成現有污染源的清理整治，落實保護措施，保護飲用水源保護區標志牌、界樁，負責清除飲用水源保護區陸域的廢渣、垃圾。同時加快場鎮基礎設施建設，加大生活污染的治理力度，加快備用水源建設步伐。

各鎮街和各部門在飲用水源保護工作中要各司其職、密切配合，建立聯動機制，形成齊抓共管的良好局面，切實做好飲用水源保護工作。

四、結合實際，健全完善長效機制

一是完善飲用水源安全保障應急機制。各鎮街要制定和完善飲用水源突發事件的應急預案，城區集中式飲用水源地的應急預案由區水務局牽頭，會同相關鎮政府制定和完善。建立健全以應急指揮機構、技術、物資和人員保障系統為核心的應急指揮系統，配備應急裝備和監測儀器，落實處置措施，認真執行重大事件值班、報告和處理制度，形成有效的預警和應急救援機制。一旦發生飲用水源水質污染事件，要及時啟動應急預案，切實保證應急監測、處置、信息等各項措施落實到位。同時定期開展預警應急演練，有效防范飲用水安全風險。

二是加強巡查監測工作。水務局下屬各水庫管理所要建立巡查監管制度，落實具體人員，明確工作職責，對可能出現的水污染情況進行巡查，預防水污染事件發生，發現問題要及時依法處理并及時上報，加大對庫區、附近河道里漂浮物的打撈清運力度。區衛生局、區環保局及供水單位要按照各自職責切實做好相應的水質監測工作，定期向社會公布水質狀況。

三是加強法律法規宣傳教育。要充分利用廣播、電視等新聞媒體，采取多種有效形式，深入飲用水源地鎮街，廣泛開展環境保護法律法規宣傳教育，加大飲用水水源保護工作的宣傳力度，形成保護飲用水源地人人有責、人人有為的良好社會氛圍，促進飲用水水源保護工作的深入開展。