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為認真貫徹落實縣委辦公室轉發《市委辦公室關于實施群眾事務黨員干部制度的意見》的通知和關于印發《縣群眾事務黨員干部工作考核意見（試行）》的通知（東委辦[2011]17號）要求，積極做好群眾事務黨員工作，有力推進黨建工作創新工程，特制定交通運輸局實施群眾事務黨員干部工作方案。

一、范疇

與交通運輸局職能相關的行政權力等群眾事務。

二、主體

全系統在崗在職黨員。

三、對象

1、掛鉤鎮村（栟茶鎮興鎮村）所有群眾；

2、與縣交通運輸局職能相關的廣大服務對象。

四、內容

1、對掛鉤鎮村群眾家庭進行定期走訪、座談、宣傳黨的方針政策，收集群眾的意見、建議和要求，及時向上級反映有關情況；

2、幫助群眾代辦各類行政審批事項，協助群眾解決生產生活中遇到的疑難事務的矛盾糾紛；

3、向群眾提供相關信息咨詢、技術扶持和各類援助等服務。

五、程序和辦法

1、明確責任區域。按照結對關系，將栟茶鎮興鎮村確定為區域，并指定局辦公室王曉娜同志為專門聯系人，局辦公室負責向責任區內的群眾發放聯系卡。其他相關科室、單位負責向前來辦事的服務對象發放聯系卡，聯系卡上公布聯系電話、服務承諾和具體聯系人。局辦公室負責在聯系村醒目位置設立公示牌，公示參與工作的黨員干部的姓名職務或我局名稱及聯系人的姓名、區域、職責內容、聯系電話和監督電話等信息。

2、建立網絡。成立交通運輸局實施群眾事務黨員干部工作小組，明確專門聯系人為一級聯系人，由一級聯系人根據群眾所需的事項，按照科室、部門職能分流到科室負責人、黨支部書記，并向相應分管負責人匯報；各科室負責人、各黨支部書記是二級聯系人，接到需本科室、本單位的事項后（包括直接接到的服務對象事項），根據科室（部門）人員分工，將事項分配到本科室、本單位的具體工作人員，由具體工作人員負責將事項全面落實好，科室負責人、黨支部書記做好跟蹤督查工作；事項完成后，務必請群眾如實填寫《縣群眾事務黨員干部工作登記聯》，一事一聯，年終將登記冊交局辦公室專門聯系人處，由專門聯系人進行整理匯總，接受上級部門考核。

3、規范操作程序。主要分為“受理—承辦—回復”三個環節。所有參與工作的人員24小時保持通訊暢通，有急需或急辦的事項，不受時間限制，隨時撥打電話；行動不便或有其他特殊困難的群眾有需求，將上門受理，幫助整理相關材料。對群眾提出的事項，能直接的在當天辦理完畢；不能直接的，屬本科室、本部門職責范圍內的事項，在3個工作日內給予辦理或答復；其他需要上級部門辦理的事項，將及時轉送，并在兩個工作日內向群眾反饋情況；需要群眾本人到場的事務，將及時指引群眾到相應機構，幫助辦理相關事項。群眾事務辦結后，具體承辦的人員要及時將的結果向群眾回復，并主動征求群眾的意見，對意見進行收集整理；對群眾有疑惑的，及時做好解釋說明工作。

4、開展跟蹤服務。各科室、各單位要重點安排駐點調研，集中收集社情民意，征求過程中的意見建議，幫助辦理各類事務，進一步改進工作作風，提高服務水平。與群眾日常生產生活聯系緊密或承擔行政審批和服務職能較多的部門，要經常深入基層，了解群眾意見和建議；對某一階段比較集中的群眾事務，要通過上門服務或巡回辦理的方式，進一步方便群眾、提高效率。要及時收集整理調研、座談和服務過程中的臺賬資料。

六、工作要求

1、加強組織領導。各科室、各單位要把群眾事務黨員干部工作擺在突出位置，納入“一把手”工程。工作小組下設辦公室，兼任辦公室主任，負責統籌協調開展各項工作。

2、緊密聯系實際。各科室、各單位要根據基層群眾的實際需求，充分發揮自身優勢，扎實開展形式多樣的服務活動。把實施群眾事務黨員干部與“雙幫”、“先鋒廣場服務”、“三走進三服務”、“三解三促”等活動結合起來，與加強機關作風效能建設、創新社會管理、深化和諧村居聯創共建有機結合起來，與新農村建設、文明城市創建、平安建設有機結合起來，進一步健全機制，創新載體，克服形式主義，增強活動實效。

3、大力營造氛圍。各科室、各單位要廣泛宣傳群眾事務黨員干部工作的各項內容，及時總結黨員干部工作中的經驗做法，大力培育活動過程中涌現出來的先進典型，全面展示交通運輸系統廣大黨員干部踐行宗旨、真情為民、永葆先進的良好精神風貌，并充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體進行宣傳，大力營造良好的社會輿論氛圍。

4、強化考核機制。局黨組將群眾事務黨員干部工作列入創先爭優活動、黨建工作及機關作風考核考評體系，并作為評先評優和民主評議黨員的重要內容，并將在年底通過查看臺賬資料、召開各方代表座談會、組織民意測評和實地走訪等辦法結合對參與活動的各科室、各單位進行考核，對組織不力、工作開展不到位的黨組織和黨員個人實行“一票否決”制，取消當年評先評優資格。各科室、各單位也要做好對參與活動黨員干部的考核工作，對照黨員干部服務承諾和服務要求逐項檢查，并組織群眾代表評議，接受群眾測評。