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為切實提高工作效能，提升執行力，進一步推動我縣作風建設和機關效能建設再上新臺階，確保縣委、縣政府決策部署落實到位，根據省委今年"提升執行力、增強群眾觀、為民辦實事、服務''''十二五''''"的深化作風建設年活動主題，經局黨委研究，決定在全系統開展"強責任促發展，強執行促落實"（簡稱"雙強雙促"）深化作風建設主題活動，現提出如下方案：

一、開展"雙強雙促"深化作風建設主題活動的指導思想和目標要求。

以鄧小平理論和"三個代表"思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央紀委六次全會、省委十二屆八次全會、省紀委七次全會和市委五屆十四次全會精神，按照省委開展"深化作風建設年"活動的部署和要求，以提升執行效力為重點，以"精神提振有干勁，服務優化有成效，工作落實有作為，科學發展有突破"為目標，強化精神培育，匡正工作風氣，加強專項監督，進一步改進機關干部的思想作風、工作作風和領導作風，為我縣經濟社會平穩較快健康發展提供堅強的作風保證。

二、開展"雙強雙促"深化作風建設主題活動的要求。

（一）提高認識，切實把思想統一到縣委的決策部署上來。縣委開展"雙強雙促"深化作風建設主題活動和民主評議活動，是貫徹落實科學發展觀、轉變機關工作作風的重要舉措，是實現縣委、縣政府以"打造中國溫泉名城、構建東方養生勝地"總體目標、實施"生態立縣、工業強縣、旅游富縣、科技興縣"戰略的重要抓手，是進一步優化我縣經濟社會發展環境、實現我縣跨越式發展的重要載體。為此，我們必須把全體干部職工的思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，深刻領會和深入貫徹"雙促雙強"和民主評議活動的相關精神，立足各科室、各下屬企事業單位的實際，根據各自職責，深挖潛能，在本系統內形成"強責任促發展，強執行促落實"的濃厚氛圍。各科室、各單位要迅速行動起來，按照縣委的部署和局黨委下發的實施方案的要求，周密部署、精心安排，切實抓緊抓好，務求實效地完成各項任務。

(二)明確要求，準確保握"雙強雙促"和民主評議活動的重點。目前，我們交通系統少數干部在自身建設上仍然存在思想觀念跟不上、精神狀態跟不上、工作步伐跟不上、自身素質跟不上等問題，這些問題如果不解決好，勢必影響系統整體形象，勢必影響交通重點工作順利推進。為此，我們要結合"雙強雙促"和民主評議活動的要求，狠抓隊伍建設，嚴肅工作紀律。嚴格依法行政，規范執法行為，提高執法能力和水平。嚴格遵守機關效能建設"五嚴禁"、"六不讓"的行為規范，對違反工作紀律的人員視情節輕重嚴肅處理，絕不姑息遷就。狠抓制度落實，提高交通系統全體干部職工的服務意識，提高服務質量。積極主動征求服務對象對交通部門工作及工作人員的意見、建議，建立經常性的溝通渠道，形成轉變工作作風，打造效能機關的長效機制。對行政執法部門開展民主評議活動由縣糾風辦組織協調和監督檢查。分查找問題、落實整改、民主評議、總結提高四個階段進行。這次縣委統一部署的兩項活動，時間緊、任務重、要求高，必須切實加強組織領導，落實領導責任。各科室、各單位主要負責同志是第一責任人，要認真負責，嚴格控照方案的環節步驟和具體要求，開展好"雙強雙促"和民主評議工作，要結合我縣交通工作實際和本單位實際，積極探索，大膽創新，做到規定動作不走樣，發揮自身的特點和優勢，多做一些自選動作。

(三)統籌兼顧，扎實推動交通各項工作落到實處。這次"雙強雙促"和民主評議活動，涉及面廣，操作性強，要求很高。我們建設系統每個黨員干部都要端正思想態度，認真對待此次評議工作，處理好參加學習活動與做好本職工作的關系。既要保質保量地參加"雙強雙促"和民主評議活動的全過程，又要保質保量地完成日常工作任務，防止出現顧此失彼、消極應付、敷衍塞責的現象，做到"雙強雙促"和民主評議活動與各項工作相互促進，相得益彰。使這次"雙強雙促"活動和民主評議活動為促進工作，推動發展的動力，扎實推進下半年各項工作的開展.

三、開展"雙強雙促"深化作風建設主題活動的具體內容。

（一）開展"四個一"學習活動。認真落實各級黨委理論學習中心組學習制度，圍繞機關效能服務"五嚴禁"、"六不讓"行為規范這條主線，按照"日學一小時、月讀一本書、季度一交流、年終一總結"的要求，采取專題報告會、學習會、讀書會和黨課等多種形式，結合"武川先鋒"創先爭優活動和勤廉行為規范養成教育活動，深入開展科學發展觀教育、責任意識、公仆意識、服務意識教育及以人為本、執政為民理念教育，打造一支講大局、守紀律、干勁足、作風正的干部隊伍。

（二）開展"三問、三比、三做到"大討論活動。圍繞"發展，我做什么"的主題，開展以"問狀態，雙精神風貌如何，怎樣鼓足干勁做工作；問執行，比工作作風如何，怎樣求真務實有作為；問業績，比工作落實如何，怎樣攻堅克難求突破；做到工作干勁鼓起來，執行本領強起來，工作成績好起來"為內容的"三問、三比、三做到"大討論活動，通過查擺自身不足，正視自身能力與現實需要的差距，進一步理清工作思路，激發廣大干部敢想、敢干、敢為的工作熱情，把廣大干部凝聚到"推進科學發展觀，創建文明"的工作大局上，營造合心合力拍謀發展的良好工作局面。

（三）開展"工作落實年"和"項目攻堅年"活動。按照項目化管理方法，項目責任單位圍繞2011年政府性投資項目、縣重點交通建設項目和民生實事，建立《重點項目任務分解表"臺賬，將項目工作計劃細化到月、到周，具體到科室及責任人，著力解決項目建設和重點工程建設方面的問題，狠抓項目突破、狠抓項目推進、狠抓項目落實，全力以赴推進政府性投資項目建設。

（四）開展"四查四有"自查自糾活動。各科室單位圍繞年度中心工作和重點工作，開展"四查四有"：一查工作計劃，實現干有目標；二查工作舉措，實現干有方法；三查工作進度，實現干有方向；四查工作落實，實現干有成績。通過內查不足找差距，外求意見抓整改，促進工作規范化、高效化水平，確保工作落實到位。

（五）繼續開展企業服務年活動。以"發展政策送到家、優質服務送上門、政企聯動促轉型"為主題，繼續全面落實縣委縣政府"五個活動"：政策宣講活動、走訪企業征集難題活動，切實幫助企業實現"落實一批重大開工項目、實施一批重點技改項目、引進一批大型招商項目、征集一批企業升級技術需求、招聘一批企業急需的人才、解決一批企業發展中的困難問題"六項目標。

（六）深化開展"優化發展環境"系列活動。深入開展"千局萬站優環境促發展推進年"活動，積極爭創"群眾滿意基層站所（服務窗口）"先進單位和示范單位。繼續開展"優化經濟發展環境服務對象民主評議"，邀請社會各界代表對涉企單位科室進行民主評議。深入推進行政處罰裁量權規范化工作，全面完成行政處罰自由裁量基準長效機制建設。

（七）創新工作機制，完善規范健全的服務平臺。加大提高機關效能和服務質量的機制創新力度，充分發揮制度在提升執行力方面的基礎性保障性作用，進一步創新服務舉措，完善服務機制。

一是走訪企業難題征集交辦機制。二是重點項目部門聯動協作機制。三是重點項目推進工作例會機制。四是行政審批優化服務工作機制。五是投訴辦理迅速高效工作機制。