導(dǎo)語(yǔ)：治理違法經(jīng)營(yíng)方法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實(shí)全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《省集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，根據(jù)本區(qū)實(shí)際，特制本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列部署，全面深入細(xì)致開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，整頓治理、關(guān)閉取締非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，切實(shí)解決影響和制約全區(qū)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以區(qū)集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)打非專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。

區(qū)打非專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安委辦，負(fù)責(zé)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。

各部門、各鎮(zhèn)（街）和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)打非專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作，以確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。

三、時(shí)間安排和工作重點(diǎn)

集中三個(gè)月時(shí)間在全區(qū)各行業(yè)和領(lǐng)域深入開(kāi)展打非專項(xiàng)行動(dòng)。

（一）全區(qū)性專項(xiàng)行動(dòng)。深入道路交通、煤礦、非煤礦山、建設(shè)施工、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的8項(xiàng)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：1、無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；4、瞞報(bào)事故的，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為（具體工作內(nèi)容分解情況見(jiàn)附件）

（二）轄區(qū)性專項(xiàng)行動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)（街）安委會(huì)0在認(rèn)真開(kāi)展全區(qū)性打非專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)之上，根據(jù)本地實(shí)際，并結(jié)合以來(lái)開(kāi)展的安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動(dòng)查出的突出問(wèn)題，深入分析研究今年發(fā)生事故的特征，找準(zhǔn)主攻方向，明確打擊的重點(diǎn)內(nèi)容，抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是可能導(dǎo)致重特大事故、影響惡劣、屢禁不止的嚴(yán)重、典型、頑固非法違法行為，全面推進(jìn)打非專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

四、工作方法和步驟

（一）政府統(tǒng)籌，企業(yè)自查。按照屬地原則，由轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)一組織集中開(kāi)展本區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行全面的大檢查、大整頓、大排除。對(duì)全區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位進(jìn)行100%全覆蓋檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位全面開(kāi)展自查自糾。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，聯(lián)合監(jiān)察、公安、交通、住建、工經(jīng)、城管、商務(wù)、林業(yè)、農(nóng)牧、水利、司法、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門執(zhí)法，對(duì)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，依法責(zé)令停產(chǎn)停建停業(yè)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)停建停業(yè)整頓仍未達(dá)到要求的，依法關(guān)閉取締；對(duì)查出的非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源窩點(diǎn)，依法炸封取締，并嚴(yán)防死灰復(fù)燃；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，按規(guī)定從嚴(yán)予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)觸犯法律隊(duì)有關(guān)單位和人員，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查。區(qū)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要層層加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)。采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、夜間檢查、錯(cuò)時(shí)檢查等多種方式，增強(qiáng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的針對(duì)性和有效性。

（四）營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，要廣泛動(dòng)員新聞媒體，加大宣傳力度、拓寬宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本單位廣大干部職工，全面理解、全員參與專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)黑名單制度和安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮新聞媒體和群團(tuán)工婦組織的作用，鼓勵(lì)和維護(hù)廣大干部職工和人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）強(qiáng)化督查，確保有效。由區(qū)安委辦牽頭組成3個(gè)督查組，對(duì)各級(jí)各部門集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面督查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。此次打非專項(xiàng)行動(dòng)是在全區(qū)安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的情況下組織開(kāi)展的，是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重要性、緊迫性，要切實(shí)樹(shù)立“以工作保目標(biāo)、以目標(biāo)保安全”的安全生產(chǎn)工作新思路，扭轉(zhuǎn)指標(biāo)為上的狹隘、被動(dòng)思想，以新思路開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。對(duì)隱患突出、非法違法行為突出、事故頻發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和單位，該停產(chǎn)停業(yè)停建整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)停建整頓，該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締，對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)處理。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)通報(bào)信息。區(qū)安委辦要建立專項(xiàng)信息通報(bào)制度，各部門、各鎮(zhèn)（街）和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)向區(qū)安委辦報(bào)送打非專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況。區(qū)安委會(huì)各成員單位和各鎮(zhèn)（街）將此次打非專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)工作情況報(bào)送區(qū)安委辦，由區(qū)安委辦匯總后報(bào)送區(qū)人民政府和市安委辦。