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根據黨的十七大提出的實施擴大就業、促進以創業帶動就業的總體要求，為貫徹落實市政府《關于促進高校畢業生就業工作的實施意見》精神，進一步推進我市大學生創業工作，實現創業帶動就業的倍增效應，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會和市委十二屆九次全體（擴大）會議精神，以培養創業人才、優化創業環境為重點，扎實開展大學生創業服務活動，努力在建立健全創業服務體系方面有新的突破，在營造服務創業環境方面有新的變化，在深化效能建設方面有新的提高。通過開展創業服務月活動，進一步增強服務意識、明確服務職責、規范服務行為，努力打造“服務型、創新型、務實型、廉潔型”人力資源和社會保障部門，不斷提高人力保障部門服務全民創業、服務縣域經濟發展的水平和能力。

二、活動時間

2012年6月1日至2012年6月30日。

三、活動主題

“助創基業，夢想起航”

四、目標任務

（一）新建一個大學生創業孵化基地。積極發揮其政策優勢、集聚優勢、信息優勢和服務優勢，吸引更多大學生創業實體進基地創業，首批實現入駐企業20個，帶動就業80人。

（二）培育一批大學生創業者。組織開展創業培訓100人，培訓后自謀職業或創業率50%以上，每名自謀職業或創業大學生帶動就業3-5個人以上。

（三）組織一支大學生創業指導專家隊伍。創業指導專家隊伍由我市知名企業家、創業成功人士、政府有關部門工作人員組成，人數達到15人以上。

（四）提供一筆大學生創業扶持資金。通過發放大學生自謀職業扶持金和房租補貼，扶持一批創業項目，新增發放創業扶持資金10萬元以上。

（五）搭建一個大學生創業者服務平臺。設立“大學生創業綠色通道”服務窗口，為創業大學生提供項目開發、工商注冊、創業培訓、開業指導、稅務登記、稅費減免、小額貸款、跟蹤扶持“一條龍”創業服務。

（六）探索和完善一套扶持政策體系。重點做好項目開發、開業指導、創業培訓、小額貸款、稅費減免等政策的探索和完善工作。

五、組織實施

1、建立市大學生創業孵化基地基地（締王廣場），充分發揮大學生創業平臺的集聚作用，由市人才交流服務中心負責實施，主要事項有：

（1）與市志鵬締王購物廣場簽訂創業孵化基地共建協議，明確雙方權利義務，明確大學生入駐創業孵化基地程序并進行公示。

（2）利用締王購物廣場電子顯示屏、門前公告欄、電視臺、今日、人事人才網等媒體，對創業孵化基地優惠政策、創業項目信息進行宣傳和公示。

（3）對申請入駐孵化基地的大學生創業企業按程序進行審批，協助符合條件的企業辦理工商注冊和稅務登記，并對創業大學生進行必要的創業指導和創業培訓。

2、組織大學生創業項目集中推介活動，由市人才交流服務中心負責實施，主要事項有：

（1）組織有創業意向的大學生參加人社局舉辦的“商機PRTY”，吸引更多優秀創業項目落戶，將發展潛力足、運作體系全、團隊素質高的大學生創業項目推向市場，引導更多大學生參與創業。

（2）搜集適合大學生創業的項目信息100條以上，在人事人才網上進行推介。

3、建立大學生創業服務綠色通道，為創業大學生提供全方位、一條龍服務，由市人才交流服務中心負責實施，主要事項有:

（1）在市人才交流服務中心設立“大學生創業綠色通道”服務窗口，為創業大學生提供項目開發、工商注冊、創業培訓、開業指導、稅務登記、稅費減免、小額貸款、跟蹤扶持“一條龍”創業服務。

（2）在人才市場周三招聘集市設立“大學生創業服務專區”，為有創業意愿的大學生提供政策咨詢、創業登記、創業培訓、創業指導、手續辦理等常態服務。

4、組建大學生創業指導專家組，舉辦創業大學生聯誼會，由市人才交流服務中心牽頭、局辦公室協助實施，主要事項有：

（1）向我市知名企業家、青年創業帶頭人、工商、稅務、金融等部門資深業務主管發送邀請函，明確大學生創業指導專家組的責任和義務，并行文予以公布。

（2）組織創業大學生聯誼會，由創業指導專家根據自身技能為創業大學生傳授創業知識，并與創業大學生進行互動，幫助創業大學生解決創業過程中遇到的問題。

（3）實施創業指導專家導師帶徒計劃，采取一對一的“導師帶徒”方法全程幫扶自主創業大學生。

5、舉行“大學生創業服務活動月”啟動儀式和高校畢業生創業孵化基地揭牌儀式，由局辦公室組織協調，主要事項有：

（1）進行場地勘察、設備租賃、媒體溝通、制作標志牌等準備工作。

（2）發送邀請函，邀請高校畢業生就業工作領導小組組成單位主要負責人、創業孵化基地入駐企業負責人、有創業意向的大學生參加服務月活動啟動儀式，邀請市人社局領導和我市領導為市高校畢業生創業孵化基地揭牌。

（3）現場為2009年、2010年自主創業大學生發放房租補貼和自謀職業扶持金。

（4）邀請有關媒體單位對啟動和揭牌儀式進行報到，并宣傳孵化基地優惠政策。

6、舉辦大學生創業“SYB”培訓班和創業企業專場招聘會，由市就業服務中心負責實施，主要事項有：

（1）舉辦兩期大學生創業“SYB”培訓班，每期培訓班為期三天，以“創辦你的企業”系列教材（創業意識培訓冊、創業計劃培訓冊、創業計劃書）為藍本，針對學員創業初期的現實情況，教其找準定位，認清所面對的挑戰，增強創業能力，從而建立企業構思，制定創業計劃。

（2）人力資源市場每周舉辦一場“創業企業專場招聘會”，免費為大學生創業企業開放。

六、有關要求

（一）加強組織領導

“大學生創業服務月”活動由郭萬東同志負責協調和指導，各科室、各單位要從抓大事、謀全局的高度，密切配合，團結協作，進一步加大工作力度，切實將大學生創業作為促進就業工作的重要內容，做到工作責任到位，政策落實到位，措施保障到位。

（二）營造良好宣傳氛圍

通過廣播電視、報刊雜志、互聯網絡，大力宣傳鼓勵大學生創業和就業的政策措施，宣傳自強自立、奮發圖強、成功創業的典型事跡，樹立一批在社會上起導向作用的青年創業標兵，引導和帶動更多大學生走自主創業道路，在全社會形成鼓勵創業、支持創業、全民創業的濃厚氛圍。

（三）不斷提升工作成果

總結推廣好經驗好作法，加強調查研究，及時發現、解決工作中存在的問題，通過政策文件將大學生創業工作制度化、規范化、科學化，逐步形成我市促進大學生創業的長效管理機制，為推進全民創新全民創業活動作出應有的貢獻。