審計局督查工作實施方案
時間:2022-10-31 08:35:12
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中央經濟責任審計工作部際聯席會議審議通過的《2012年經濟責任審計工作指導意見》要求中央和地方各級聯席會議辦公室今年要對全國各地貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(以下簡稱兩辦《規定》)情況進行監督檢查。為確保督查工作順利進行并切實取得成效,根據《審計署辦公廳關于印發貫徹落實兩辦規定情況督查工作方案的通知》(審辦經責發〔2012〕142號),現制定我省的實施方案。
一、工作目標
通過督查全省各地貫徹落實兩辦《規定》情況,了解掌握各地在貫徹落實工作的主要做法和取得的經驗,存在的主要困難和問題,研究提出有針對性的指導意見和解決辦法,采取切實有效措施,加大督促工作力度,促進各地扎實做好兩辦《規定》貫徹落實工作,推動全省經濟責任審計工作深化發展。
二、督查工作主要內容
(一)組織領導情況。市、縣(區)各級黨委和政府加強對經濟責任審計工作的組織領導情況;經濟責任審計工作聯席會議(領導小組)的建立健全情況;聯席會議(領導小組)成員單位協作配合、共同推動經濟責任審計工作發展情況;上級聯席會議(領導小組)對下級聯席會議(領導小組)的工作指導情況等。
(二)專職審計機構建設情況。各地經濟責任審計專職機構建設及專職審計人員配備情況;聯席會議(領導小組)辦公室與同級審計機關內設的經濟責任審計機構合署辦公情況;以及落實中央關于聯席會議辦公室主任為同級審計機關副職領導或者同職級領導的要求情況等。
(三)組織實施等審計管理情況。各地聯席會議(領導小組)成員單位共同研究擬定經濟責任審計計劃草案情況;2008年至2011年已審計領導干部數量以及占審計對象數量的比例情況;本地區經濟責任審計工作由重點審計財政收支、財務收支向被審計領導干部經濟權力運行和經濟責任落實轉型情況;創新審計組織實施方式情況;審計內容、審計評價指標、責任界定標準的健全完善情況等。
(四)審計結果運用和工作成效情況。聯席會議(領導小組)建立經濟責任審計結果運用制度情況;各成員單位按照職責分工有效運用審計結果情況;本地區經濟責任審計工作在加強干部管理監督、完善懲治和預防腐敗體系、推動經濟社會科學發展、促進完善國家治理等方面取得的主要成效等。
(五)存在的主要問題和有關建議。本地區經濟責任審計工作存在的主要困難和問題;解決困難和問題擬采取的具體措施;對推動本地區乃至全國經濟責任審計工作進一步深化、規范和提高的意見和建議等。
三、組織方式和時間安排
督查工作實行統一組織、分級負責。省經濟責任審計工作領導小組辦公室負責制定和印發督查工作實施方案,選擇部分設區市進行重點抽查,匯總上報和通報全省有關情況。設區市聯席會議(領導小組)辦公室根據督查工作實施方案,組織實施本地區督查工作,選擇部分縣(市、區)進行重點抽查,匯總上報和通報本地區有關情況。
(一)省經濟責任審計工作領導小組辦公室在6月12日前,根據中央聯席會議辦公室印發的督查工作方案,制定本省實施方案,安排部署全省督查工作。
(二)省、市、縣(區)各級聯席會議(領導小組)辦公室在6月25日前,對本地區貫徹落實兩辦《規定》情況進行自查。
(三)省、市聯席會議(領導小組)辦公室在7月14日前分別選擇部分市、縣(市、區)進行重點抽查。
(四)省經審辦在7月20日前做好準備工作,迎接由中央聯席會議成員單位可能安排的重點抽查。
(五)設區市聯席會議(領導小組)辦公室在7月19日前,匯總市、縣(市、區)并向省經審辦報送本地區督查情況。
(六)省、市、縣(區)各級聯席會議(領導小組)辦公室9月底前分別在本地區范圍內通報督查情況。
四、有關要求
一是高度重視,加強領導。各級聯席會議(領導小組)辦公室要從認真貫徹黨中央、國務院關于經濟責任審計工作的部署和要求、促進經濟責任審計工作科學發展的高度,充分認識開展兩辦《規定》督查工作的重要意義,切實加強組織領導和工作指導,各成員單位要加強協作配合,共同做好督查工作。
二是周密安排,精心組織。各級聯席會議(領導小組)辦公室要強化責任意識,按照省經審辦印發的督查工作實施方案,結合本地區實際情況,研究制定實施督查的具體措施和辦法,安排組織好本地區的督查工作。
三是按時保質,注重效果。各級聯席會議(領導小組)辦公室要樹立質量意識,嚴格按照實施方案規定的時間要求,高質量地完成自查、重點抽查、情況匯總、上報檢查報告等項工作。同時,要認真總結工作中好的做法和經驗,深入查找本地區經濟責任審計工作存在的薄弱環節和主要問題,認真分析原因,提出進一步加強和改進工作的意見和建議,確保以此次全國性督查為契機,推動經濟責任審計工作深化發展。
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