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怎樣當好新時期農村黨支部書記

同志們：

這次村黨支部書記培訓班，我認為非常及時，十分必要。也很高興能有這個機會，和在座的支部書記相互交流，共同學習提高。下面就農村黨支部書記應該具備哪些能力素質、當前的形勢任務以及怎樣干好當前的重點工作等方面和大家一同探討。

村黨支部是村各種組織和各項工作的領導核心，是黨在農村的全部工作和戰斗力的基礎。這是《中國共產黨農村基層組織條例》的規定。在中國，共產黨是執政黨，作為執政黨最基層的書記，擔負著直接聯系群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的各項方針政策和各級黨委的部署貫徹落實到基層的重要任務。同志指出，沒有農村的穩定，就沒有全國的穩定；沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化；沒有農村的小康，就沒有全國的小康。黨的十六大提出要全面建設小康社會的宏偉目標。實現這個目標，村這一級起著最基礎的作用，占有舉足輕重的地位。

幾年來，撫順縣經濟持續快速發展，人民生活水平不斷提高，政治社會穩定，這與農村的改革、發展與穩定有著直接關系。在座的支部書記長期工作在農村第一線，工作很辛苦，為全市的兩個文明建設做出了突出貢獻，撫順縣的發展、全市的發展都有你們的貢獻，在此，向大家表示敬意也表示謝意。

這次參加培訓的都是村黨支部書記，你們在全市600多個村中，素質是比較高的，工作經驗也很豐富。但是，隨著形勢的不斷變化，特別是我國進入全面建設小康社會的新的發展階段以后，農村面臨著新的形勢和任務，農村黨支部擔負著帶領廣大黨員群眾加快經濟發展、建設現代化農村、全面實現小康目標的艱巨任務。從目前我市農村黨支部書記隊伍狀況來看，知識水平和思想觀念與日新月異的形勢相比，還有一定的差距，還不能說完全適應形勢發展的要求。這就需要農村黨支部書記必須與時俱進，通過不斷學習，進一步解放思想，更新觀念，提高素質，增強本領，真正肩負起全面建設小康社會的歷史重任。那么，在這樣一個新的時期、新的階段，農村黨支部書記，應當具備什么樣能力素質呢？我想，概括講，5句話，即講政治、人品好、要廉潔、有水平、觀念新。

第一，講政治。講政治聽起來對于農村黨支部書記好象大了一點，其實并不為過。共產黨員都應該講政治，并不是說縣委書記要講政治，鄉鎮黨委書記要講政治，講政治是對農村黨支部書記的起碼要求。講政治包括政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性等。在實際工作中黨支部書記講政治應該體現在以下幾個方面。

1、應該具有正確的政治立場。立場是一個人的態度問題，也是一個根本問題，直接決定著為誰說話，為誰辦事。農村黨支部書記必須立場鮮明，堅持馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，堅持改革開放，堅持四項基本原則，與黨中央保持高度一致。觀察和處理問題只能站在廣大人民群眾的立場上，站在黨和國家利益的立場上。堅持為民說話，為民辦事。否則，立場不清，方向不明，就難當大任，難受重托。

2、要具有較高的政治鑒別力和政治敏銳性。現在農村經濟社會迅速發展，情況千變萬化，村書記面臨著許多矛盾和比較復雜的問題，如果你沒有鑒別力和敏銳性，就很難準確判斷形勢，順利地解決問題。比如現在的上訪問題，可能由于我們各級組織工作不到位，損害了群眾利益，引起了不滿，但有些是不是別人用心的人在制造事端，在背后鼓動群眾。還有在選舉時，是不是有家族勢力、邪惡勢力在操縱。這些都要以高度的政治敏銳性予以識別。另外，在一些非常時期，敏感的問題，比如處理問題、抗洪搶險、防控禽流感等等，都要求我們認真分析形勢，準確做出決斷。

3、要嚴格執行黨的紀律。家有家規，國有國法，黨有黨紀。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員都不得必須遵守的。作為黨支部書記，應該從講政治的高度來認識這一問題，提高執行黨的紀律的自覺性和堅定性。共產黨的紀律是鐵的。不能對自己有利、對本村有利就執行，否則就不執行，也不能對一些人嚴格執行，對另一些人就放任自流，對一些事嚴格執行，對另一些事就可以隨心所欲。以上說的是講政治的要求。

第二，人品好。人品在干部素質中是第一位的。人品就是人的品格、道德水平。所謂人品要好，作為農村黨支部書記，應體現在以下幾個方面。

1、為人厚道。為人厚道，是好人的重要標志。支部書記首先應當是好人，主要體現在與人為善，不坑人，不害人，不整人，對老百姓有感情，不橫行霸道、為所欲為。這也是做人的一個基本要求。要心里想著群眾，腦子里裝著群眾，行動上向著群眾，為群眾多辦實事、好事，真正體現對群眾的感情，代表人民群眾的根本利益。

2、處事公平。就是要處理問題時要一碗水端平，公道正派，不能以權謀私，不能優親厚友。農村各種矛盾錯綜復雜，作為黨支部書記，要堂堂正正，一視同仁，不能嫌貧愛富，不能搞宗族派性。這是對共產黨人的要求。

3、誠實守信。人無信不立。支部書記是全村的形象代表，對內對外都應該是一個誠信的人。講誠信，就是與人打交道要實實在在，不動歪念，不耍手段。做生意要講誠信，否則就沒有市場。“做官”也一樣，必須講誠信，對上級要講誠信，對百姓也要講誠信。不講信用，在百姓中就會失去威信，就沒有號召力和凝聚力。

4、尊老愛幼。尊老愛幼是中華民族的傳統美德。支部書記是一個村的“大家長”，必須首先是一個尊老愛幼的人，像愛自己的家人一樣愛護自己的村民，用自己的行動來帶動全村人孝敬老人，愛護兒童，形成文明向上的社會主義新風尚。中國是文明古國，受儒家思想灌輸很深，圣人孔子講孝敬、孝順、孝心。書法講意境，練武功講層次，孝也講意境、講層次。宋代抗金名將岳飛后背上刺有四個字：精忠報國。他把孝提高到了報效祖國上，這是孝的最高境界。我們雖然不能向他那樣征戰沙場，但我們完全可以孝敬自己的長輩，孝敬村里的老人，關心村里的婦女和兒童。我們有好多村，在生活上照顧老人，給他們發放生活補貼金，有的村還領出去旅游，看一看祖國的大好河山，這種風氣應該大力弘揚。

5、通情達理。做事一定要情理交融，只合情不合理，就失去了原則；只合理不合情，不容易讓人接受。作為支部書記，不要讓老百姓感到不可接觸，不要讓群眾認為不講道理。要以良好的道德、人品，在群眾中樹立崇高的威信。這樣，才能贏得群眾的信服和認可，才能推動工作，干好事業。

第三，要廉潔。清正廉潔是對黨的干部的一種基本要求。黨支部書記，是黨的形象的代表者，是“三個代表”最直接的體現者。能不能代表先進生產力，帶領群眾致富，能不能發展健康的大眾的文化，倡導社會主義精神文明，能不能為群眾辦事、為人民謀利益，是檢驗支部書記黨性強弱的根本標準。我認為，清正廉潔應包括以下幾個方面。

1、不貪不占。這是黨性強的一個重要表現。支部書記作為一個黨的干部，級別不高，沒有什么科級處級的，但權力很大，一個村幾百戶、幾千口人的安康幸福就在你手中，要立志做“清官”。“清官”的標準是什么呢？就是不貪不占，干干凈凈，廉潔奉公，就是既干事又干凈。農村黨支部書記經常和錢物打交道，很多時候還獨自處理一些事情，因此，必須嚴格要求自己。清原小甘河村原黨支部書記趙景順他原來抽煙，抽了十來年，煙癮還很重。當上村主任后，為怕別人說他抽村里的招待煙，硬是把煙給戒了。有一年，他媳婦領著孩子到山東串門，正趕上村面搞農村電網線路改造，村里食堂有招待飯，村干部勸他陪施工人員一起吃，他硬是回家自己煮面條吃。他媳婦串門走了一個月，他在家吃了一個月的面條。村里的伙食，他一次飯碗都沒端。一根煙，一碗飯，小事，在有的人眼里是微不足道的，但是在趙景順眼里和心里卻是大事。正人必先正己。其身正，無令也從，身不正，有令也不從。老百姓看你正不正，他察你的言，觀你的行，首先從小事上給你挑，給你打分。因此我們村黨支部書記要兩袖清風，只有這樣，群眾才能服你的氣。

2、一身正氣。一個合格的農村黨支部書記，必須心中有正氣，身上有骨氣，也應該是平常時刻能看得出來，關鍵時刻能站得出來，生死關頭能豁得出來。要做到金錢面前不低頭，美色面前不喪志，困難面前不退縮，邪惡面前不畏懼。新賓木奇鎮東站村書記趙英惠，治理村民上山偷大材賣這件事，在村口堵住一個大板車，兩人也是爭爭搶搶，越爭火氣越足，那個老伙記一激眼，掄起刀鋸就給趙英惠的耳朵砍下來半拉，上醫院縫的時候腦袋還拔出來兩個鋸齒。最后也得到治理。但是這種精神特別可敬，這種精神特別偉大。沒有這種精神歪風邪氣就壓不住。當然，與歪風邪氣做斗爭，要有一種無私無畏的膽識，還要講究點工作方法。我們盡可能地說服教育，盡可能地少發生流血，少受到這種損害。工作方法主要有三點：第一個是輿論引導。辦什么事之前，盡管這件事你做的對，也得先造輿論。通過輿論引導，反反復復地宣傳，讓村里的老百姓都心里理解、明白、支持這件事。第二個要注意把規矩立下來，對事不對人。做什么事先把規矩立下來，他就無話可說了。我做這個事，不是對你張三來的，也不是對你李四來的，我是對這個事來的，這樣的事以后不能辦了。誰再辦，就理所當然的受到處治。第三點，村干部要學會或者說提高做思想工作的水平。談心教育也好，批評教育也好，懲罰教育也好，都需要你做耐心細致的思想政治工作。思想政治工作有很多方法，包括事后問題的處理，都包括在思想政治工作當中。趙英惠被砍之后，公安局也介入了，要把那小子給抓起來，這個人也服軟了。趙英惠說，就別處理他啦。第一就是上山砍大材這事在村里由來已久，現在才開始治，不只是他一個人。第二，當時我的態度也不好，不冷靜。能不抓就別抓了，教育為主。這個人也受感動了，拎著東西上趙英惠家去看他，以后還主動幫著村里看林地。所以說思想政治工作很有學問。

3、奉獻精神。奉獻精神就是一種犧牲精神。我們的老一輩無產階級革命家，為了黨的事業不惜流血犧牲，好多烈士未能留下名字。前幾天看電視劇《亮劍》，李云龍的部隊有個騎兵連，打的只剩下一個人了，仍然在沖鋒。這不是奉獻精神嗎，他們奉獻的是生命。我們共產黨的宗旨是為人民服務，為人民服務就意味著奉獻。當好一個支部書記，必須要有奉獻精神。好多支部書記，有的自己致富了，把自己受苦受累掙來的錢，拿來發展集體事業；有的兢兢業業，任勞任怨，只講奉獻，不講索取。這方面的事例非常多。凡是干得好的農村黨支部書記，都是帶頭講奉獻，具有犧牲精神的好干部。還說清原縣小甘河村的黨支部書記趙景順，他當村支部書記12年，村里發生了天翻地覆的變化。當時他是村里最早富起來的人，家里有車，還養的鹿，后來得癌癥死了，家里還欠了十多萬元的債，但是小甘河村的百姓卻富了。農村黨支部書記整天身處百姓之中，有其特殊性。要帶領群眾致富，要有號召力，就必須無私奉獻，樂于奉獻，不計較報酬，不計較個人得失。不這樣，就當不好黨支部書記。

第四，有水平。支部書記應該是你所在村有水平、有本事的能人，應該是人們常說的“人尖子”，是大家的“領頭雁”。因為如果沒有一定水平，你就干不了，起碼你干不好，群眾不買你的帳，也不跟你走。所謂“水平”，包括以下四個方面：

1、思想水平。也就是思路、點子。干部的思路很重要，沒有思路、沒有點子，遇到問題束手無策，不適合當干部。基層干部必須要有寬廣的思路。一是靠調查研究謀思路。通過深入調查，獲取市場信息，了解市場需求，提出符合村情的發展思路；二是請專家能人出思路。可以聘請一些專家、學者，幫助謀劃發展之路；三是外出學習尋思路。通過學習先進，開闊視野，找準本村發展的新路子。

2、政策水平。農村黨支部書記必須要有政策意識、政策水平。政策水平包括兩方面：一是執行政策的水平，就是要深刻理解和全面把握黨在農村的各項方針政策，并自覺地貫徹到農村各項工作中去，落實到群眾中去。二是制定一些“小政策”的水平，如《村規民約》以及其它方面的規章制度等，用這些制度來規范村干部、村民的行為，規范各項事務，改變過去靠經驗管理、粗放式管理的狀態，使村務工作走向科學化、規范化管理的軌道。

3、工作水平。農村黨支部書記必須具有做好農村工作的水平，當前最重要的是帶領群眾致富的水平。“發展是硬道理”，“發展是執政興國的第一要務”。農村黨支部書記必須具有發展經濟的水平和能力，有帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。不能帶領群眾致富，只是守攤子，伸手向群眾要這要那的支部書記，不是一個合格的黨支部書記，更不是一個與時俱進的黨支部書記。我們提出要解決農村“有人管事、有章理事、有錢辦事”的工作思路，其中最難、最關鍵的是有錢辦事。解決有錢辦事，就要靠發展經濟，特別是發展集體經濟。發展集體經濟，要用現代眼光和市場經濟的辦法，采取多種形式。全市不少村發展集體經濟的思路我們可以學習借鑒，我在這里向大家介紹幾種發展集體經濟的方式：一是資產優化盤活型，即用承包、租賃、拍賣等形式對集體閑置的廢棄土地、水利設施、房屋、農業機械等資產進行配置、利用和活化，收取租金，使集體資產增值。二是農業資源開發型，依托農業資源優勢，搞土地、四荒、林場開發和農副產品加工，壯大集體經濟實力。三是合作經濟服務型，主要是集體以提供優質服務為手段，增加集體收入。既能解決農戶發展生產中一家一戶難以解決的問題，村集體又可以在服務中增加集體積累。四是集體搭臺依托型，即把發展集體經濟與發展個體經濟結合起來，使村集體資產的所有權與經營權相分離，讓個體私營戶經營，合理收取承包費，形成優勢互補、共同發展的經營方式。五是多元投入混合型。對原有集體企業進行股份制改造，走集體控股、農戶入股的路子。新賓木奇東站村黨支部書記趙英惠成立養鹿股份公司，村民入股，村集體和村民都得到了實惠。總之，發展集體經濟要解放思想，拓寬思路，因村制宜，各具特色。

4、領導水平。農村工作情況復雜，矛盾集中。當好農村黨支部書記要講求領導藝術、領導方法，具有駕馭農村全局工作的能力。提高領導水平要注意以下幾點。一是堅持一大法寶：團結。黨支部書記是村里的一把手，必須把村干部團結凝聚在一起，形成合力。搞好團結，要以誠相待，互相信任、互相支持；要善于溝通，經常與班子成員談心交心，營造和諧氛圍；要寬容忍耐，能容人、容事、容臉兒；要有高姿態，有兄長作風，凡事講究風格。這里我要特別強調一下，村書記一定要帶頭落實好市委、市政府《關于村級兩委工作規范化運行的若干規定》，從大處著想，處理好和村委會、村主任的關系。處理好這個關系也是非常重要的。外省有一個村，書記、主任各拉一伙人對著干，書記拿一個公章，主任辦不了事，就又刻一個，外出辦事各用各的。為什么會出現這種情況，有黨支部書記的原因，對基層組織的民主政治推進，他們感到不適應。他們原來的一言堂被打破了。也有村委會主任的問題。還有一個村，村主任想，我是村里老百姓選上來的，我當上村委會主任以后，村里的事就得歸我管了。你書記是黨員選的，你就把那幾個黨員管好就行了。結果村委會主任上任第二天就用大喇叭喊，我代表村委會把村黨支部書記給免了。鬧出了天大的笑話，所以說無論是書記還是主任，都要強調團結的重要性。二是堅持兩大作風。即守信用，重承諾。不守信用，言而無信是領導干部的大忌；言行一致，說了就干，雷厲風行，謹言慎行。三是堅持三個“尺度”。第一，行善不過善。善是在一定原則下的善，不能是沒有尺度的善。處理問題要有原則和底線，失去底線，就會陷入被動的困境。也就是我們經常說的把原則性與靈活性結合起來，既講究工作上的原則性，也講究朋友間的靈活性。第二，果斷不專斷。辦事要果斷，敢于決策，敢于拍板，不能優柔寡斷。但又不能專斷，要集思廣益，善于和大家商量。第三，敢干不蠻干。看準的事要敢闖敢試，但要科學決策，避免決策失誤。

第五，觀念新。我國農村的發展狀況與發達國家相比，有較大差距，除了自然條件的差異外，更重要的就是觀念落后，科技落后，生產力發展水平落后。就我市農村而言，與外省市先進地區相比，也有很大差距，人均收入也就是3000元左右，有的村還達不到這個數。從我們撫順縣來看，各村發展也不平衡，也存在落后的村或者說比較困難的村。因此，作為村干部必須在市場經濟條件下提高自己的本事，這里面首要的一點就是更新觀念。那么，我們的支部書記同志們應當具備哪些新的觀念呢？

1、市場觀念。就是要有強烈的市場意識，眼睛盯著市場，市場需要什么，我們就干什么。我們縣哈達鎮上年村的村干部組織村民到東港市學習草莓種植，有的村民就購回了幼苗，在大棚種植，現在一個大棚草莓比以前種蔬菜多增收3、4千元，村里有不少農戶看掙錢了，也跟著搞起了大棚草莓種植，效果非常好。這就是市場意識，沒有市場意識，就不能生產出適銷對路的產品，就不可能有好的經濟效益。要立足市場需求，找準發展方向，搞規模經營，打優勢仗，做品牌文章。

2、創新觀念。就是要有超前意識，有新思路、新舉措。村干部有三種類型，看攤守業型，徘徊觀望型和積極創業型。大家對對號看你是個什么類型，我希望大家都是積極創業型的。現在全市農村為了發展可以說“八仙過海，各顯其能”，不斷地出新招，增加新項目。有的招商引資建企業，有的積極開發小流域搞農業觀光園，有的大做山上文章開發中草藥、林下參等，勢頭很好。實踐證明，不創新，就沒有特色，不創新，就沒有出路；只有不斷創新，才能有新天地，才能有大發展。

3、開放觀念。一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。一個村想發展，靠自身的力量是有限的，要廣開門路，開放搞活，通過吸引外來項目、資金、技術、人才，走借勢發展之路，不斷發展強大。村書記在一定程度上講，主宰著全村的前途命運，頭腦是不是靈活，是不一樣的，書記頭腦靈活，你家庭就有來錢道，就富裕，那么這個村也跟有來錢道，也跟著富裕。村書記不能因循守舊，不固步自封，要走出去，廣交朋友，收集信息，為村里發展想辦法。

4、科技觀念。科技是第一生產力。要樹立科技興村、科技富村的觀念。要采取學習培訓，請進來、走出去的辦法，不斷增強村干部、黨員和農民的科技意識，提高科技管理水平。同時，要大力興辦那些科技含量高、有廣闊市場前景的項目、企業，真正靠科技興村強村。順城區會元鄉磚臺村積極發展果樹業，請專家教授到村里講科技知識，傳授新的技術，大大增強了全村群眾的科技意識和致富本領，結果水果產量提高了，質量也上來了，銷路也很好，效果十分明顯。

5、人才觀念。這與科技意識緊密相連。要樹立人才興村的觀念。一方面，要敞開大門，吸引一些外面的人才，特別是高層次人才。沒有高層次人才，農村不可能有大發展。我們各位書記一定要樹立這種意識，鼓勵本村的人積極學習，參加各種形式的學歷教育，培養一批高素質人才，為農村發展奠定人才基礎。新時期的農村黨支部書記本身也必須有一定的知識水平。我們在座的支部書記，也要積極學習，盡快達到中專或大專的學歷水平。因為沒有文化，沒有知識，很難干好。

6、法律觀念。現在是依法治國。落實到村，就是依法治村。依法治村需要支部書記有法律意識，沒有法律意識，硬辦法不敢用，用了就會出錯。現在農村各項法律正在不斷地完備。有稅法、水法、土地法等等。這些法律每時每刻都在制約著我們，引導著我們。還有許多政策，國家的扶貧政策，國家幫助農村發展的政策，還有一些限制性的政策，這些我們都得學習。知道國家鼓勵我們發展什么，支持我們發展什么，獎勵我們發展什么，不讓我們發展什么，做了什么樣的事要受到相應的懲罰。這些法律和政策如果你不學習、不研究、不掌握，那你干工作就很盲目，就必然會到處碰壁，還要摔跟頭。農村好多事涉及法律范圍，如宅基地糾紛、合同糾紛等，處理這些事必須靠法律的辦法去解決。村黨支部書記一定要先知法、守法，按照法律辦事。否則，你可能有為群眾辦事的愿望，可是往往事與愿違，一但違法，自己吃虧，群眾也跟著受損失。以上講的是當好村書記素質和能力方面的基本要求。

下面我和大家講一講當前的形勢和任務。

干任何一項工作都要對目前的形勢和任務有一個明確的判斷，這是干好工作的前提。我們加強農村黨支部建設，就要明確農村當前的形勢。現在來看，我們抓農村黨的建設十分有利，可以說是黃金時期，為什么呢？中央連續兩年下發1號文件，把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，并且采取“兩減免三補貼”、城市支持農村、工業反哺農業、加大農業投入、多予少取放活等重大政策，努力改善農村生產生活條件，提高農民生活質量。從這些措施中可以看出中央對農村工作的決心和重視程度是空前的，也是前所未有的。從我市來看，2004年農業稅下調三個百分點，全市減輕農民負擔1328萬元，人均減負18元。同時，由于糧食直補和糧種補貼，全市減輕農民負擔2000多萬，人均減負27元。2005年,取消了農業稅，我市減輕農民負擔1700多萬，人均減負23元。2005年市農委對農業生產性費用中不合理收費和搭車收費、農民建房收費、農村義務教育亂收費等進行了專項治理。通過專項治理減輕農民負擔500多萬，人均減負7.4元。2005年，我市糧食直補工作，為減輕農民負擔1200多萬，人均減負16.6元。農民群眾得到了實惠，歡天喜地，凝聚力倍增。在這種形勢下，我們加強黨支部建設，加強黨員隊伍管理是個好契機。所以我們要抓這一歷史機遇，推進工作，使工作上一個新臺階、新層次。

分析了形勢就要明確任務。從大的方面講，現階段農村主要任務是什么呢？就是建設社會主義新農村。前不久，黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的目標。5句話20個字，即：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。這個任務看起來很大，但離我們書記卻很近。生產發展、生活寬裕，講的是發展是硬道理，村黨支部書記要增強“雙帶”本領，帶頭富、帶領富，當領頭雁，把鄉親們領上共同致富之路。鄉風文明、村容整潔，講的是文化、文明建設，村黨支部書記要樹立社會主義新風尚，支持倡導和發展健康文化，豐富農民群眾的精神生活。管理民主，是講農村要加強黨的領導、善于黨的領導，在黨的領導下搞好村民組織自治。要完成這些任務，對于我們村書記來說，肩上都有責任。我個人體會，建設社會主義新農村這20個字的目標要求，既是對農村工作規律性的科學把握，也是對未來農村美好前景的描繪，它既涵蓋了農村政治、經濟、文化和社會建設四個方面，又充分體現了以人為本的科學發展觀。那么我們農村各級黨組織和黨員干部，特別是村黨支部書記，就要緊緊圍繞這一中心任務來謀劃思路，設計工作、研究對策，不能偏離了這個中心。圍繞黨的中心任務來加強黨的建設是既定的而且是不能改變的方針。所以我們要明確方向，抓好黨支部建設，以黨組織戰斗堡壘作用的充分發揮和黨員先進性的充分體現，來加快建設社會主義新農村的步伐。

最后，我還要說一說當前的重點工作。

干工作抓重點，抓住了重點，才能有的放矢，不盲目，不眉毛胡子一把抓。抓住了重點，容易出成效、出成果。當前重點工作有以下三個：

一是抓好先進性教育。按照中央和省、市委的統一安排，第三批先進性教育活動已經起動，全市動員大會在12月7日召開，對這項工作進行了部署。這是當前農村黨建工作的重中之重。切實搞好先進性教育活動對于落實十六屆五中全會精神，深入貫徹“三個代表”重要思想，以科學發展觀統領農村經濟社會發展全局，對于增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力都具有十分重要的意義。各位村書記一定要從講政治的高度重視起來，因為我們是直接責任人，責無旁貸，必須做好。要按照方案要求，一步步抓好，并通過先進性教育切實解決一些突出問題。各村要抓住這一有利契機，加強村黨支部自身建設。首先，要落實村黨支部建設的各項制度，抓好支部一班人，即抓好班子、帶隊伍。要經常教育班子成員按照制度去辦事，去約束自己，把戰斗堡壘建設好，樹立黨支部的良好形象。其次，要抓好黨員這支隊伍。黨員是中堅力量，也是村書記做好工作的重要幫手。黨員這支隊伍要是散了，村里的工作無法開展。各位書記要抓要好黨員教育，特別是要在活動中教育黨員、提高素質。農村開展的黨內活動很多，都是對黨員教育的好載體。比如，無職黨員設崗定責、黨群共同致富、“三向培養”等，要通過活動提高黨員的榮譽感和黨性觀念，提高自身素質，在農村各項工作中發揮作用。

在這里也強調一點。我們黨支部書記一定要關心和愛護黨員。現在農村困難黨員的面還較大，特別是原來的老村干部，他們以前為革命、為村里發展做出了很大的貢獻，由于年老了，家庭生活出現了困難。現在農村養老保險、醫療保險還很不完善，我們不能丟下他們不管。今年10月我們處在為農村老黨員建房時，我到過15位老黨員的家，有的房子建起來了，但無錢安裝窗戶，用破紙盒遮擋，眼看要上凍了，我心里很著急，也很心酸。這些老黨員思想覺悟很高，對黨有著深厚的感情，不向組織上講什么條件和要求。對這樣的黨員我們當干部的要記在心里，時刻想著他們，切實為他們解決一些實際困難。上行下效，我們現在年輕，當干部，是“吃么么香，身體倍棒”的時候，但終究也有年老的時候，后來者對你也不問、不管，你是什么心情，可想而知。要過元旦和春節了，拜托各位書記，到村里的困難黨員、困難群眾家里去走一走、看一看，他們的住房怎么樣了，有沒有材燒，能不能安全過冬，大年三十能不能吃上餃子。書記這樣做了，黨員就會跟你學，群眾就會跟你學，這樣黨的形象就樹起來了，就會形成好的村風、民風。

二是做好發展黨員工作。只有源源不斷地為黨輸送新鮮血液，我們黨執政才能長遠。現在農村黨員年齡大、文化水平不高的現象還是比較突出的。有人說，農村黨員都是胡子長的、拄著棍扶著墻的，開個黨員會來了七個黨員，一數總共八顆牙。雖然這是笑話，但也說明農村黨員隊伍的結構確實存在一些問題。作為村黨支部書記，一定要從夯實黨的執政基礎的高度，抓好發展黨員工作。從全市來看，還有的村書記壓制人才，搞“武大郎開店，比我強的別進來”。東洲區有一個村，村里有個年輕人在致富上辦廠、養羊樣樣在行，個人素質也不錯，申請入黨七、八來年了，愿望始終得不到實現。開展“三向培養”工作后，他才被列入積極分子，我多次找村書記和鄉里談，如果沒有什么大問題，年底前必須發展。前面我說過了，我們都有老的一天，現在的黨員年齡都大了，到走不動路了的時候，誰來接我們的班。各位書記一定要有憂患意識，注意從村里年輕的致富能手中發現素質高、有前途的好苗子，認真培養。同時，黨支部還要堅持發展黨員程序，認真聽取黨員和村民的意見，不搞一個人說了算。因為發展黨員不堅持標準和程序而引起上訪的每年都有，給我們造成了麻煩，各位書記一定引起注意。公務員之家版權所有

三是作好“三向培養”工作。“三向培養”是我市農村基層組織建設的一個創新，也是一個重點工作，我們崔部長講是一號工程。村書記在這項工作中要作好以下工作：

第一是把好選苗時關。種莊稼要選好種子選好苗，培養人才也一樣。我們培養的人將來要作接班人，不能什么樣的人都進來。書記們一定要按照要求、按照標準和程序把最好的人列入培養對象。不要走樣，不能搞成“欽點”、“拉郎配”，不能優親厚友。2006年，村里要按照“有苗可選、有力可幫”的原則自行確定培養數量，實事求是，能確定多少就確定多少，然后逐級上報。

第二是作好幫扶工作。要根據培養對象的發展愿望，幫助他們收集和捕捉致富信息，幫助研究和確定發展項目，但不能包辦代替，也不能聽之任之。在項目啟動和發育過程中，要實實在在幫他們解決資金、用地、用電、技術、銷售、市場等方面遇到的各種問題。注意把培養對象發展的項目與本地區的主導產業配套一致起來，這樣可以用足用好優惠政策。同時，也有利于把培養對象每個點的項目和全鄉的主導產業統一起來，形成規模。

第三是加強政治培養。無論是向哪個方向培養的，在政治培養方面，村書記都要擔起責任。特別是致富能手向黨員方向培養的，村黨支部要指定培養人，培養人要經常與鄉里的幫扶人溝通情況。村書記每季度要組織對培養對象的政治思想情況進行一次分析，培養對象進步的地方在哪，不足的地方在哪，哪些培養措施需要改進和加強，并向鄉鎮黨委匯報。

第四是為培養對象搭舞臺、創造條件。能不能讓培養對象及時走到前臺來表現自己、展示自己，給不給他們機會，既是態度問題，也是立場問題。對向村干部方向培養的，書記們一定要格外重視，讓他們列席村“兩委”有關會議，特別是研究村里發展、公益事業等方面的會議，要吸收這部分人參加，從而使他們了解村情和發展的思路、目標、重點和措施，增強他們的大局意識，使他們站位、想事、看事能夠寬一點，遠一點，學習像村干部那樣思考問題。要適時安排他們走上村里工作的前臺。村里開展中心工作、大型活動、或遇到急難險重的事時，要有意識地安排他們承擔角色，參與組織，幫著張羅，讓群眾都看得見，為他們成長搭臺墊步。村書記還要十分注意加強幫帶，要傳授工作方式方法。村里有個大事小情，都與他們通通氣，交換一下意見，引導他們從自己的家庭當中走出來，參與到村里的工作中，增強他們的參與意識、大局意識和帶頭意識。特別是對有一定角色的人，不能撒手不管，要扶上馬送一程，要幫助他們研究工作思路，解決工作中遇到的困難，促使他們更快成長起來。公務員之家版權所有

我今天要給大家說的就這些，說的不一定對，僅供大家參考，錯的地方也歡迎大家提醒。我相信各位書記一定能夠在今后的工作中，都會有進步，都會有變化，都會做出讓組織上滿意，讓鄉親們滿意的成績來。最后再次感謝各位書記，多年來對基層組織建設做出的特殊貢獻，感謝你們用身軀和熱血夯實了共產黨的執政基礎，感謝你們用青春和汗水為老百姓過上好日子所做出的努力。在這里也通過你們向支持你們工作的家人致以真誠的謝意。

祝大家萬事如意，家庭幸福！