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嚴把“四關”著力“四防”筑好堅實防護墻

——記市交通局預防職務犯罪工作

近年來，市交通局始終把預防職務犯罪作為加強黨風廉政建設的重要內容，堅持嚴把“四關”，著力“四防”，以交通工程建設和行政管理的監督管理為重點，狠抓預防職務犯罪工作，為應城交通事業公務員之家版權所有發展提供有力保障。

嚴把表率關著力從組織上防范

“火車跑得快，全靠車頭帶”。為抓好預防職務犯罪工作，市交通局聯合市檢察院成立了預防職務犯罪領導小組，并實行了四級責任體系：即一把手對分管領導簽責任書，分管領導與分管單位簽責任書，各二級單位與執法人員簽責任書，執法人員與經營者簽責任書。同時，局總支對局機關干部和二級單位副職以上領導人建立了廉政檔案，明確了責任目標“一票否決”制，對違反責任規定的實施責任追究。

為充分發揮領導干部的表率作用，市交通局在領導干部中開展了蹲好一個點，開展好一次專題調研，解決好一個熱點、難點問題，培植好一個典型，撰寫好一篇論文的“五個一”活動，作為局班子的一班之長，局長總是嚴格自律，率先垂范，在工地、在基層時時都可以看到他的身影，也不知他曾放棄了多少節假日，只是哪里有困難他們就出現在哪里?！痢聊?，他根據自己的實際工作經驗撰寫的《創優交通工程建設必須狠抓關口前移源頭治腐》論文獲全省交通系統黨建和精神文明建設論文三等獎。在他帶領下，局領導班子團結一致，一門心思搞建設，一心一意謀發展，局領導班子的凝聚力、戰斗力明顯增強。

嚴把教育關著力從思想上防范

市交通局堅持在教育防范上下功夫，一是利用各種陣地，廣泛開展教育。局機關堅持周五學習日制度，并以黨校為陣地，每年對多名黨員干部進行教育培訓。二是結合重大節日，做好預防教育。每逢節前，該局都要在領導干部中有針對性地組織學習廉政建設的有關規定，提出廉潔自律要求，事先打招呼，節前提個“醒”，已成為慣例。三是結合活動開展，營造廉政氛圍。為了在交通系統范圍內營造“反腐倡廉、人人有責”、“反腐倡廉、從我做起”的廉政氛圍。該局寓廉政教育于活動之中，積極開展警示教育、民主評議行風活動，舉辦黨風廉政教育培訓班和開展交通系統法律知識競賽等活動。通過主題活動的開展，使黨員干部的廉政勤政意識不斷加強。

嚴把制度關著力從行為上防范

市交通局十分注重源頭預防，從實際出發，有針對性地制定了一系列規章制度，一是建立了黨員領導干部廉潔自律承諾制度，明確了集體研究決策、領導干部重大事項報告、領導干部職位廉政述職等，督促各級領導干部正確運用手中的權力。同時，全系統個事業單位都進行了所務、站務公開，構建民主政治管理體系。二是實現了財務收支“兩條線”，實行部門財務預算和會計集中核算制度，并制定了不準私設“小金庫”的有關紀律規定，嚴肅查處帳外帳行為，防止“以權謀錢”現象的發生。三是推行了干部任前公示制，認真執行干部選拔任用黨風廉政“一票否決”，出臺了交通行政執法人員“七條禁令”、禮品禮金上繳登記制度和《八小時以外監督管理辦法》，對黨員、干部和執法人員實行全方位、全天候的監督和管理。在××年開展的“四清”、“四治”、“一改革”工作中，全系統共清理住房套，查出多占多購住房人處，已清退處；拖欠財產人元，已退清元。

嚴把監督關著力從機制上防范

市交通局從各級領導班子和領導干部抓起，加強內外監督機制的建設，逐步形成了單位、家庭、社會“三位一體”的預防犯罪多重防線。在抓各級領導班子的內外監督中，該局健全和完善了機關各項管理規定，并把領導干部八小時以外的管理延伸到家庭中，給領導干部家屬發出反腐倡廉公開信，請家屬協助作好廉潔自律工作。在交通工程建設項目的監督中。該局實行了“五個一”的方法加強領導，公務員之家版權所有即“一條線路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班和一名工程監理員”；實施了“雙合同制”管理，即簽訂工程建設合同的同時，簽訂廉政合同及“六個不準”規定，即不準接受工程單位禮金、有價證券和貴重物品，不準為配偶、子女、親屬打招呼介紹工程，不準為施工單位介紹工程隊伍、供應物資，不準接受施工單位和被管理單位吃請，不準入股分紅，不準挪用、拆擠建設專項資金，防止工程建設中的腐敗行為發生；推行了工程建設“五制”、“七公開”，即“工程項目法人制、工程招投標制、工程監理制、工程雙合同制、工程質量終身制”和“建設項目公開、項目招投標公開、技術標準公開、投資方式公開、建設程序公開、施工要求公開、質量監督標準公開”，有效杜絕工程暗箱操作。該局派駐了兩名素質高、政治過硬的同志擔任工程建設紀檢監察監督員，加強了跟蹤監督控管。目前，工程合格率，重點工程優良率達以上，一般工程優良率達以上。在交通行業管理的監督中，該局于××年向航管、運管、公路三個職能強、執法人數多的行業管理部門選派了紀檢組長，加大了反腐倡廉工作力度。同時，聘請名人大代表、政協委員為行風監督員，加強行業管理的監督，從而有效促進了交通行業管理的規范和提升。

不積跬步，無以致千里，不積細流，無以成江河。市交通局通過抓預防職務犯罪工作，促進了全系統黨風廉政建設。近年來，全系統在職的名局級干部和二級單位副職以上領導無一人受黨紀政紀處分，無一人違風廉政建設有關規定，該局連續五年被市委、市政府授予黨風廉政建設先進單位；××年被省綜合治理委員會、省人事局授予安全文明單位。全系統現有地級市級文明單位五個，市級文明單位七個，省交通系統文明示范窗口一個，被共青團孝感市委員會授予“青年文明號”兩個，被共青團應城市委員會“青年文明號”一個。