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黨的**屆五中全會指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。近年來，我們在實施固本強基工程，大力推進基層黨組織工作思路，創新組織制度，創新和發展模式創新取得了一定的成績，努力探索一條適應時代特點、符合實際的農村工作新路子，加快社會主義現代化新農村建設進程，為建設社會主義新農村提供有益的啟示。

一、建設社會主義新農村是落實科學發展觀的重大戰略舉措

科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面出發提出的重大戰略思想。全面貫徹落實科學發展觀，要堅持用發展和改革的方法解決前進的問題，轉變發展觀念，創新發展模式。象一些優秀的村在這個方面提供了很好的經驗，他們把解決“三農”問題作為固本強基工程的切入點，圍繞經濟發展、社會穩定、人民安居樂業、各項事業蓬勃發展這樣的社會主義新農村的目標，不斷的創新思路，取得比較好的成效。

這就是堅持以人為本，就是要落實在人的全面發展和社會全面進步上。建設社會主義新農村，以生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主為目標，這體現了物質文明、政治文明、精神文明相互促進，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的和諧社會的要求，體現了人的全面發展與社會全面進步的歷史大趨勢。

二、建設社會主義新農村是實施固本強基工程，積極探索建設社會主義新農村的有效途徑。

一是我們在新聞中看到廣東省開始實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設，這一點他們是從**年開始，他們抓住這一契機，首先抓好班子的組織建設，以一公兩強為標準，建設群眾信任好班子。所謂一公兩強，就是有公心，兩強是帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強，這兩個方面作為一個標準，貫穿于村級組織換屆選舉、班子建設、后備干部隊伍建設的始終，從逐步建立起來一個富有創造力、凝聚力、戰斗力的群眾信任的好班子。他們還采取聘任的方式選拔人才，促進班子結構的年輕化、知識化。有效增強了村黨支部班子的戰斗力，加強領導發展的能力，也帶領群眾在經濟社會發展方面的能力。

三、加快社會主義新農村建設進程的戰略思考。

社會主義新農村建設得到了廣大農民的擁護，已經形成了良好的發展勢頭，站在新的歷史起點，進一步推動新農村建設需要按照科學發展觀的要求，我們認為在實踐中要正確處理四大關系。

一個是外源型發展與內源型發展的關系。要協調好外源型發展和內源型發展的關系，既要重視外部資金的投入，更要重視壯大本地的經濟。要招商引資、征地辦廠打開局面是非常重要的，但是還要結合實際，既發展本地的支柱產業與特色產品，這是農村經濟可持續發展的根本所在。

第二，既要加大農村勞動力轉移，更要著眼于就地發展。人口以農村人口為主，農村人口龐大是我國的基本國情。溫總理說過，中國農村人口很多，不可能都很快變成城市人口。將來的模式是這樣的，就算去城市務工的人，他也是經常回到農村住的。這是一個特點。另外從國際的經驗來說，就算是城鎮人口占到了百分之八九十了，但是住在農村的人口會占到百分之五六十，德國就是一個例子。另外一方面要立足于加強農業和農村建設從根本上解決農村勞動力問題。第三要根據自身實際推進工業化，更要著力加強農業與農村自身發展。第四既要面向外部的需求，更要面向農民和農村內部需求。建設社會主義新農村就要立足于滿足農民與農村的自身發展需要來推進，同時也要瞄準外部需求來拉動村級經濟的發展。

第三，制度變革與主體力量培育的關系。世界發達國家和地區的發展經驗表明，政府要在新農村建設的推動階段成為投資建設和指導的主導力量，農民是建設的主體力量，社會各方面力量，包括非政府組織，是政府主導和農民主體相互聯系發揮作用的紐帶和平臺。我初步了解，韓國也是這樣。這些力量要組合好，要通過制度與組織的創新發展，形成壯大建設新農村的合力。要轉變政府職能，改革完善政府體制，推進農村綜合體制改革。要加快農村組織的創新，需加強農民自身的組織建設，特別是要允許、引導、規范農民的專業合作組織。

第四個關系就是面向現代與傳承傳統的關系。建設社會主義新農村要堅持合規律性與合目的性的統一，堅持經濟指標、社會指標和人文指標的統一。我們搞現代化不是以農村取代傳統，建設社會主義新農村要著眼于現代與傳統的結合。第一，現代生活方式與傳統風貌相結合。社會主義新農村的生活方式，應該具有現代生活的健康特征，又具有傳統社會的鄉土風貌，不是說將城市的那種情況都搬過來。當然我們在傳統的方面有一些東西要改，比如說傳統的陋習、衛生習慣等，但是農村中的鄉土特色、地方特色不能改，保護好地方的人文風情、民俗風情，多姿多彩各有特色。第二，現代精神與傳統美德相結合，新農村的新農民必須是現代社會新公民，具有現代精神和傳統美德相結合的新的精神風貌。現在我們不要走彎路，現在很多農村民風很純樸，傳統好的東西我們要鞏固要發揮，要在意識上和時代性上賦予新的精神風貌，比如說一些權利意識、義務意識、法治意識、民主意識、市場意識等等，過去那種勤儉節約、誠信知禮等，我們要保持。第三，現代制度與傳統風俗相結合，現代制度以其理性精神、契約化的形式對于農村村務的制度化、科學化、規范化具有根本性作用，鄉村的傳統風俗以人情關系，、血緣和地緣等文化力量促進了鄉村的和諧發展。

總之，建設社會主義新農村，要牢牢把握中國特色社會主義現代化總體布局的要求，要最大限度地調動起廣大農民的創造熱情，從政治、經濟、社會、文化等各個方面加以推進，實現富裕、公平、安康文明的發展目標。